МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 93
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 34
ПРИКАЗ
от 19 марта 1999 года
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1999 ГОД
(с изм., согл. Приказа Минздрава РФ N 340, ФСС РФ N 133 от 13.09.1999)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1471 "О некоторых мерах по
упорядочению выплат за счет средств социального страхования
Российской Федерации" и поручением Правительства Российской
Федерации N СО-П12-24089 от 20.08.98 приказываем:
1. Утвердить План мероприятий (далее - План) Министерства
здравоохранения Российской Федерации и Фонда социального
страхования Российской Федерации на 1999 год (Приложение).
2. Департаменту организации медицинской помощи населению
Министерства здравоохранения Российской Федерации и Управлению
экспертизы временной нетрудоспособности и оздоровительно-
профилактической работы Фонда социального страхования Российской
Федерации:
2.1. В месячный срок довести План до сведения органов
управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и
исполнительных органов Фонда социального страхования Российской
Федерации.
2.2. Организовать выполнение мероприятий, предусмотренных
Планом, и о результатах его выполнения доложить руководству
Министерства здравоохранения Российской Федерации и Фонда
социального страхования Российской Федерации до 15 января 2000
года.
3. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя
Министра здравоохранения Российской Федерации А.И. Вялкова и
заместителя Председателя Фонда социального страхования Российской
Федерации С.Н. Лобанова.
Министр здравоохранения
Российской Федерации
В.И.СТАРОДУБОВ
Председатель Фонда
социального страхования
Российской Федерации
Ю.А.КОСАРЕВ
Приложение
к Приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
и Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 19 марта 1999 г. 93/34
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1999 ГОД
(в ред. Приказа Минздрава РФ N 340, ФСС РФ N 133 от 13.09.1999)
-------T------------------------------------T---------T-----------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦Срок ¦ Ответственный за ¦
¦ п/п ¦ ¦исполне- ¦ исполнение ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦
+------+------------------------------------+---------+-----------------------+
¦1. ¦Обобщить материалы проверок состоя-¦февраль ¦Фонд социального стра-¦
¦ ¦ния экспертизы временной нетрудоспо-¦ ¦хования Российской Фе-¦
¦ ¦собности в лечебно-профилактичес- ¦ ¦дерации ¦
¦ ¦ких учреждениях России за 1998 год и¦ ¦Министерство здравоох-¦
¦ ¦подготовить предложения по совер-¦ ¦ранения Российской Фе-¦
¦ ¦шенствованию этой работы ¦ ¦дерации ¦
+------+------------------------------------+---------+-----------------------+
¦2. ¦Подготовить к печати комментарий к¦II полу- ¦Фонд социального стра-¦
¦ ¦действующей Инструкции о порядке вы-¦годие ¦хования Российской Фе-¦
¦ ¦дачи документов, удостоверяющих вре-¦ ¦дерации ¦
¦ ¦менную нетрудоспособность граждан ¦ ¦Министерство здравоох-¦
¦ ¦ ¦ ¦ранения Российской Фе-¦
¦ ¦ ¦ ¦дерации ¦
+------+------------------------------------+---------+-----------------------+
¦3. ¦Рассмотреть вопрос о внесении изме-¦IV квар- ¦Министерство здравоох-¦
¦ ¦нений и дополнений в Инструкцию о¦тал ¦ранения Российской Фе-¦
¦ ¦порядке выдачи документов, удостове-¦ ¦дерации ¦
¦ ¦ряющих временную нетрудоспособность¦ ¦Фонд социального стра-¦
¦ ¦граждан, и Приказ Минздравмедпрома¦ ¦хования Российской Фе-¦
¦ ¦России от 13.01.95 N 5 "О мерах по¦ ¦дерации ¦
¦ ¦совершенствованию экспертизы времен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной нетрудоспособности" ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------------+---------+-----------------------+
¦4. ¦Организовать и провести совместные¦в течение¦Фонд социального стра-¦
¦ ¦проверки выполнения исполнительными¦года ¦хования Российской Фе-¦
¦ ¦органами Фонда социального страхова-¦ ¦дерации ¦
¦ ¦ния Российской Федерации и органами¦ ¦Министерство здравоох-¦
¦ ¦управления здравоохранением Приказа¦ ¦ранения Российской Фе-¦
¦ ¦Министерства здравоохранения Рос-¦ ¦дерации ¦
¦ ¦сийской Федерации и Фонда социально-¦ ¦ ¦
¦ ¦го страхования Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦ ¦от 06.10.98 N 291/167 "Об утвержде-¦ ¦ ¦
¦ ¦нии Инструкции о порядке осуществле-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния контроля за организацией экспер-¦ ¦ ¦
¦ ¦тизы временной нетрудоспособности" в¦ ¦ ¦
¦ ¦ряде субъектов Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------------+---------+-----------------------+
¦5 ¦В целях проведения анализа причин ¦в течение¦Фонд социального стра-¦
¦ ¦временной нетрудоспособности по оп- ¦года ¦хования Российской Фе-¦
¦ ¦лаченным листкам нетрудоспособности ¦ ¦дерации ¦
¦ ¦с учетом сохранения тайны диагноза и¦ ¦Министерство здравоох-¦
¦ ¦реализации пункта 2.2 Приказа Минис-¦ ¦ранения Российской Фе-¦
¦ ¦терства здравоохранения Российской ¦ ¦дерации ¦
¦ ¦Федерации и Фонда социального стра- ¦ ¦ ¦
¦ ¦хования Российской Федерации от ¦ ¦ ¦
¦ ¦06.10.98 N 291/167 "Об утверждении ¦ ¦ ¦
¦ ¦Инструкции о порядке осуществления ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля за организацией экспертизы ¦ ¦ ¦
¦ ¦временной нетрудоспособности" ¦ ¦ ¦
¦ ¦провести в Смоленской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовительную работу по введению ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы персонифицированного учета ¦ ¦ ¦
¦ ¦временной нетрудоспособности работа-¦ ¦ ¦
¦ ¦ющих граждан на основе нового бланка¦ ¦ ¦
¦ ¦листка нетрудоспособности, приспо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦собленного к компьютерной обработке,¦ ¦ ¦
¦ ¦и внесению в него шифра заболеваний,¦ ¦ ¦
¦ ¦травм, отравлений и иных состояний в¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Международной статис-¦ ¦ ¦
¦ ¦тической классификацией болезней и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблем, связанных со здоровьем, де-¦ ¦ ¦
¦ ¦сятого пересмотра. ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Приказа Минздрава РФ N 340, ФСС РФ N 133 от 13.09.1999) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1 ¦В целях организации работы: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1.1.¦Подготовить для лечебно-профилак- ¦II квар- ¦ ¦
¦ ¦тических учреждений и страхователей ¦тал ¦ ¦
¦ ¦справочно-информационные материалы ¦ ¦ ¦
¦ ¦по организации работы: ¦ ¦ ¦
¦5.1.2.¦Разработать инструкцию по шифровке¦II квар- ¦ ¦
¦ ¦листков нетрудоспособности. ¦тал ¦ ¦
¦5.1.3.¦Подготовить и довести до страховате-¦II - III ¦ ¦
¦ ¦лей разъяснения по персонифицирован-¦кварталы ¦ ¦
¦ ¦ному учету временной нетрудоспособ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ности. ¦ ¦ ¦
¦5.1.4.¦Разработать методику обработки лист-¦III ква- ¦ ¦
¦ ¦ков нетрудоспособности и учета вре-¦ртал ¦ ¦
¦ ¦менной нетрудоспособности для испол-¦ ¦ ¦
¦ ¦нительных органов фонда. ¦ ¦ ¦
¦5.1.5.¦Для проведения апробации разработать¦II полу- ¦ ¦
¦ ¦и утвердить бланк листка нетрудоспо-¦годие ¦ ¦
¦ ¦собности, приспособленный к элект-¦ ¦ ¦
¦ ¦ронной обработке. ¦ ¦ ¦
¦5.1.6.¦Обеспечить обучение специалистов ор-¦II полу- ¦ ¦
¦ ¦ганов управления здравоохранением и¦годие ¦ ¦
¦ ¦исполнительных органов фонда по ор-¦ ¦ ¦
¦ ¦ганизации и проведению апробации ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------------+---------+-----------------------+
¦6. ¦Организовать проведение совместных¦в течение¦Исполнительные органы¦
¦ ¦проверок состояния экспертизы вре-¦года ¦Фонда социального стра-¦
¦ ¦менной нетрудоспособности в лечеб-¦ ¦хования Российской Фе-¦
¦ ¦но-профилактических учреждениях ¦ ¦дерации ¦
¦ ¦субъектов Российской Федерации. ¦ ¦Органы управления здра-¦
¦ ¦Материалы по результатам проверок,¦ ¦воохранением субъектов¦
¦ ¦выводы и предложения представить в¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ ¦Фонд социального страхования Рос-¦ ¦ ¦
¦ ¦сийской Федерации и Министерство¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦ ¦к 15 февраля 2000 г. ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------------+---------+-----------------------+
¦7. ¦По согласованию с Министерством тру-¦в течение¦Фонд социального стра-¦
¦ ¦да и социального развития Российской¦года ¦хования Российской Фе-¦
¦ ¦Федерации организовать проверку сос-¦ ¦дерации ¦
¦ ¦тояния экспертизы временной нетру-¦ ¦Министерство здравоох-¦
¦ ¦доспособности в клиниках и стациона-¦ ¦ранения Российской Фе-¦
¦ ¦рах протезно-ортопедических пред- ¦ ¦дерации ¦
¦ ¦приятий. Подготовить предложения ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------------+---------+-----------------------+
¦8. ¦В целях совершенствования организа-¦I полу- ¦Министерство здравоох-¦
¦ ¦ции санаторно-курортного обслужи- ¦годие ¦ранения Российской Фе-¦
¦ ¦вания и оздоровления работающих ¦ ¦дерации ¦
¦ ¦граждан и их детей, повышения эффек-¦ ¦Фонд социального стра-¦
¦ ¦тивности расходования средств госу- ¦ ¦хования Российской Фе-¦
¦ ¦дарственного социального страхова- ¦ ¦дерации ¦
¦ ¦ния, предусмотренных на санаторно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦курортное лечение: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1. ¦Разработать и утвердить порядок от-¦в течение¦ ¦
¦ ¦бора и направления граждан в сана- ¦года ¦ ¦
¦ ¦торно-курортные учреждения, пере- ¦ ¦ ¦
¦ ¦чень показаний и противопоказаний ¦ ¦ ¦
¦ ¦для санаторно-курортного лечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦взрослых и детей. ¦ ¦ ¦
¦8.2. ¦Определить перечень здравниц России,¦I полу- ¦ ¦
¦ ¦являющихся уникальными по природно -¦годие ¦ ¦
¦ ¦климатическим и лечебным факторам ¦ ¦ ¦
¦ ¦и не имеющих аналогов в других тер-¦ ¦ ¦
¦ ¦риториях Российской Федерации. ¦ ¦ ¦
¦8.3. ¦Разработать минимальный перечень не-¦в течение¦ ¦
¦ ¦обходимых медицинских услуг и проце-¦года ¦ ¦
¦ ¦дур, отпускаемых в профильных сана-¦ ¦ ¦
¦ ¦ториях больному (по его основному¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеванию), проходящему санатор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦но-курортное лечение по путевке, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплаченной за счет средств государ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственного социального страхования. ¦ ¦ ¦
¦8.4. ¦Определить суточные нормы питания в¦I полу- ¦ ¦
¦ ¦санаториях, санаториях-профилакто- ¦годие ¦ ¦
¦ ¦риях, санаторных оздоровительных ла-¦ ¦ ¦
¦ ¦герях круглогодичного действия, а ¦ ¦ ¦
¦ ¦также в детских оздоровительных ла- ¦ ¦ ¦
¦ ¦герях ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------------+---------+-----------------------+
¦9. ¦Изучить вопрос расширения перечня¦I полу- ¦Министерство здравоох-¦
¦ ¦заболеваний, при которых больным на¦годие ¦ранения Российской Фе-¦
¦ ¦ранних этапах реабилитации показано¦ ¦дерации ¦
¦ ¦санаторно-курортное лечение, и ¦ ¦Фонд социального стра-¦
¦ ¦подготовить предложения ¦ ¦хования Российской Фе-¦
¦ ¦ ¦ ¦дерации ¦
+------+------------------------------------+---------+-----------------------+
¦10. ¦В целях реализации Федерального за-¦ ¦Министерство здравоох-¦
¦ ¦кона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обяза-¦ ¦ранения Российской Фе-¦
¦ ¦тельном социальном страховании от¦ ¦дерации ¦
¦ ¦несчастных случаев на производстве и¦ ¦Фонд социального стра-¦
¦ ¦профессиональных заболеваний" про-¦ ¦хования Российской Фе-¦
¦ ¦должить работу по разработке проек-¦ ¦дерации ¦
¦ ¦тов: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- порядка извещения, расследования,¦II квар- ¦ ¦
¦ ¦регистрации и учета профессиональных¦тал ¦ ¦
¦ ¦заболевании и отравлений; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- порядка установления учреждениями¦I квар- ¦ ¦
¦ ¦государственной службы медико-со- ¦тал ¦ ¦
¦ ¦циальной экспертизы степени утраты ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональной трудоспособности¦ ¦ ¦
¦ ¦застрахованным, пострадавшим в ре-¦ ¦ ¦
¦ ¦зультате несчастных случаев на про-¦ ¦ ¦
¦ ¦изводстве и профессиональных заболе-¦ ¦ ¦
¦ ¦ваний; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- порядка оплаты дополнительных рас-¦II квар- ¦ ¦
¦ ¦ходов, связанных с повреждением здо-¦тал ¦ ¦
¦ ¦ровья пострадавшего от несчастного¦ ¦ ¦
¦ ¦случая на производстве или професси-¦ ¦ ¦
¦ ¦онального заболевания, на его меди-¦ ¦ ¦
¦ ¦цинскую, социальную и профессиональ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ную реабилитацию. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проекты указанных постановлений нап-¦ ¦ ¦
¦ ¦равить в установленные сроки в Пра-¦ ¦ ¦
¦ ¦вительство Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------------+---------+-----------------------+
¦11. ¦На основе анализа потребности и зая-¦в течение¦Фонд социального стра-¦
¦ ¦вок органов управления здравоохране-¦года ¦хования Российской Фе-¦
¦ ¦нием субъектов Российской Федерации¦ ¦дерации ¦
¦ ¦обеспечить лечебно-профилактичес- ¦ ¦Органы управления здра-¦
¦ ¦кие учреждения бланками листков не- ¦ ¦воохранением субъектов¦
¦ ¦трудоспособности на 2000 год ¦ ¦Российской Федерации ¦
+------+------------------------------------+---------+-----------------------+
¦12. ¦Организовать и провести сертификаци-¦октябрь -¦Фонд социального стра-¦
¦ ¦онный цикл повышения квалификации¦ноябрь ¦хования Российской Фе-¦
¦ ¦врачей-специалистов Фонда социаль- ¦ ¦дерации ¦
¦ ¦ного страхования Российской Федера- ¦ ¦Министерство здравоох-¦
¦ ¦ции в соответствии с Учебным планом ¦ ¦ранения Российской Фе-¦
¦ ¦и Типовой программой повышения ква- ¦ ¦дерации ¦
¦ ¦лификации врачей - специалистов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизе временной нетрудоспособ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ности, утвержденной Министерством ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦ ¦и Фондом социального страхования ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации 29 июля ¦ ¦ ¦
¦ ¦1998 года на тему "Организация конт-¦ ¦ ¦
¦ ¦роля за состоянием экспертизы вре- ¦ ¦ ¦
¦ ¦менной нетрудоспособности" ¦ ¦ ¦
L------+------------------------------------+---------+------------------------
|
