ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                   от 3 февраля 1999 г. N С5-7/УЗ-124

              О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ
               В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ"

       Высший Арбитражный Суд Российской Федерации  информирует,  что
   16 декабря 1998 г.  Государственной Думой принят Федеральный закон
   "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой  политики"
   (далее - Закон), который подписан Президентом Российской Федерации
   29 декабря 1998 г.  (N 192-ФЗ) и опубликован в "Российской газете"
   31 декабря 1998 г. N 249.
       При этом  предлагается  обратить  внимание  на  некоторые  его
   положения.
       1. Так,  Законом  внесен  ряд   изменений   и   дополнений   в
   Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год".
       В частности,  Правительству  Российской  Федерации   разрешено
   осуществить  в  определенных  пределах  финансирование расходов по
   содержанию объектов жилищно - коммунального хозяйства и социальной
   сферы,   переданных   в   муниципальную  собственность  в  1996  -
   1998 годах (п. 1 ст. 1 Закона).
       2. Правительству  Российской  Федерации  предписано произвести
   списание задолженности предприятий  и  организаций,  в  том  числе
   кредитных  организаций,  перед  бюджетом  по начисленным штрафам и
   пеням в связи с курсовыми разницами, образовавшимися при первичном
   размещении   облигаций   внутреннего   государственного  валютного
   облигационного займа и их последующем погашении (ст. 6 Закона).
       3. В  соответствии  со  статьей  11  Закона Центральному банку
   Российской Федерации предписано временно,  начиная с  IV  квартала
   1998  г.,  принимать  на  обслуживание  организации  независимо от
   наличия кредитных организаций на данной территории в  соответствии
   с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
       4. Внесены изменения и  дополнения  в  Федеральный  закон  "Об
   акцизах".  При  этом  установлены  ставки  акцизов  по подакцизным
   товарам,  в  число  которых  входят  спирт  этиловый,  алкогольная
   продукция,  табак  и табачные изделия,  ювелирные изделия,  нефть,
   бензин и автомобили легковые с  рабочим  объемом  двигателя  более
   2500 куб. см (ст. 12 Закона).
       5. Дополнены и изменены также Законы Российской  Федерации  "О
   плате за землю" (ст.  13 Закона); "О налоге на прибыль предприятий
   и организаций" (ст.  14 Закона);  "О дорожных фондах в  Российской
   Федерации"  (ст.  15  Закона);  "Об  основах  налоговой  системы в
   Российской Федерации" (ст. 16 Закона).
       Названные изменения   и   дополнения  касаются,  в  частности,
   повышения ответственности  за  нецелевое  использование  земельных
   участков,  налогообложения  некоторых  операций  на  рынке  ценных
   бумаг.
       6. Кроме   того,   Закон   Российской  Федерации  "Об  основах
   налоговой системы в  Российской  Федерации"  дополнен  положением,
   запрещающим   кредитным   организациям   задерживать  при  наличии
   денежных средств на счетах налогоплательщиков исполнение платежных
   поручений  налогоплательщиков  либо инкассовых поручений налоговых
   органов  на  перечисление   налогов   в   бюджет   или   поручений
   плательщиков  страховых  взносов  в  государственные  внебюджетные
   фонды (п.  2 ст.  17 Закона).  В случае установления таких  фактов
   кредитная  организация несет ответственность в размере трехкратной
   ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от
   суммы   задержанного  платежа  за  каждый  день  просрочки,  а  ее
   руководитель привлекается  к  административной  ответственности  в
   виде   штрафа   в  размере  пятикратного,  установленного  законом
   минимального месячного размера оплаты труда.
       7. Внесены изменения и дополнения в Закон Российской Федерации
   "О  валютном  регулировании  и  валютном   контроле",   касающиеся
   расчетов  в  иностранной  валюте  при  экспорте и импорте товаров.
   Установлено,  в частности,  что порядок предоставления и получения
   резидентами  отсрочки  платежа  на срок более 90 дней определяется
   Правительством Российской Федерации по согласованию с  Центральным
   банком   Российской  Федерации  (ст.  20).  Кроме  того,  в  целях
   стабилизации рубля   статьей   18   Закона   предусмотрено,    что
   75 процентов  валютной выручки от экспорта товаров (работ,  услуг,
   результатов интеллектуальной деятельности)  подлежит  обязательной
   продаже  резидентами  в  соответствии с порядком,  устанавливаемым
   Банком России (ст. 18).

                                             Заместитель Председателя
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                           О.В.БОЙКОВ