МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

                                 ПИСЬМО
                   от 22 января 1999 г. N ВГ-6-02/62

         О СБОРАХ, ВЗИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
                   ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

       Министерство Российской  Федерации   по   налогам   и   сборам
   направляет   для   использования   в  работе  письмо  Министерства
   внутренних дел Российской Федерации от 05.01.99 N 1/42 по  вопросу
   соблюдения порядка перечисления в доход бюджета сборов за выдачу и
   замену специальной продукции и  обеспечения  использования  данных
   средств  по  целевому  назначению  в соответствии с Постановлением
   Правительства России от 08.04.92  N  228  "О  некоторых  вопросах,
   связанных   с   эксплуатацией   автомототранспорта   в  Российской
   Федерации".
       Доведите данное письмо до нижестоящих налоговых органов.

                                          Первый заместитель Министра
                                                            В.В.ГУСЕВ






                                                           Приложение

            МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                       от 5 января 1999 г. N 1/42

       Налоговыми инспекциями в 1997 - 1998 годах проведены  проверки
   порядка установления размера оплаты и специальных сборов за выдачу
   и замену специальной продукции,  необходимой для допуска водителей
   и   транспортных   средств   к   участию   в   дорожном   движении
   (спецпродукции),  и уплаты штрафов за нарушения  Правил  дорожного
   движения в 25 республиках, краях и областях Российской Федерации.
       Практически во всех проверенных регионах отмечены нарушения  в
   части  зачисления  указанных  сборов в соответствующие бюджеты,  а
   также факты нецелевого использования указанных средств.
       В Республике   Мордовия,   Приморском,  Ставропольском  краях,
   Белгородской, Волгоградской, Кировской, Новосибирской, Пензенской,
   Саратовской,  Свердловской,  Пермской  областях  вместо зачисления
   сборов в  доход  бюджета  производилось  их  зачисление  на  счета
   созданных фондов безопасности движения.
       В Республике Карелия,  Приморском  крае  (г.  Дальнегорск),  в
   нарушение  Постановления  Правительства  России от 08.04.92 N 228,
   суммы  сборов  были  утверждены  непосредственно  ГИБДД  УВД   без
   согласования с администрацией.  Выявлены факты, когда по отдельным
   видам сборов (в  частности,  за  технический  осмотр,  регистрацию
   автомобилей, выдачу дубликатов документов) суммы сборов определены
   в размерах, превышающих установленные.
       Кроме того,   в   Свердловской,  Белгородской  областях,  ряде
   районов  Краснодарского  края  суммы  штрафов,  налагаемых  ими  в
   административном  порядке,  зачислялись  на  счета ГИБДД,  в то же
   время согласно Законам Российской Федерации от 28.08.95  N  154-ФЗ
   "Об   общих   принципах   организации  местного  самоуправления  в
   Российской  Федерации"  (ст.  36)  и  от  25.09.97  N  126-ФЗ   "О
   финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации"
   (ст. 7) они подлежат перечислению в доход  местного  бюджета,  тем
   самым  допущено  нарушение  требований Постановления Правительства
   Российской Федерации от 17.11.94 N 1272 "Об утверждении  Положения
   о  Государственном  фонде  борьбы  с преступностью".  От сумм этих
   штрафов не было произведено перечисление  в  размере  15%  в  Фонд
   борьбы с преступностью.
       В нарушение Постановления Правительства  Российской  Федерации
   от  08.04.92  N  228  в  Свердловской  области  часть  средств  от
   реализации  специальной  продукции  направлялась  на  приобретение
   векселей и выдачу ссуд на жилье, в Приморском крае - на содержание
   дополнительного штата работников.
       Учитывая вышеизложенное, предлагаю:
       1. Принять личное  участие  в  подготовке  нормативных  актов,
   устанавливающих  размеры  сборов  за  выдачу  и замену специальной
   продукции,  и обеспечить использование данных средств по  целевому
   назначению   в   соответствии   с   Постановлением   Правительства
   Российской Федерации от 8 апреля 1992 г. N 228.
       2. Внести   предложения   органам   исполнительной   власти  о
   приведении  вышеуказанных  нормативных  актов  в  соответствие   с
   действующим   законодательством  и  правовыми  нормами,  при  этом
   учесть,  что Законом Российской  Федерации  от  16  июля  1992  г.
   N 3317-1  "О  внесении  изменений и дополнений в налоговую систему
   Российской  Федерации"  право  устанавливать  размеры  специальных
   сборов  за  выдачу  и  замену  спецпродукции предоставлено местным
   органам законодательной власти,  а размер сбора увеличен  до  трех
   процентов минимального годового размера оплаты труда.
       3. Провести служебные проверки по фактам нарушений, выявленных
   налоговыми    инспекциями,    и    принять   меры   дисциплинарной
   ответственности  к  виновным  должностным  лицам.  О   результатах
   доложить  ГУГИБДД  МВД  России  в  срок  до  25 февраля 1999 г.  с
   предоставлением действующих  документов,  устанавливающих  размеры
   сборов за выдачу специальной продукции.

                                                 Заместитель Министра
                                                          П.М.ЛАТЫШЕВ