МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 5 декабря 2000 г. N БГ-6-12/920@
О КОНТРОЛЕ ДОСТОВЕРНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ
ДАННЫХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ О ДОХОДАХ
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА 2000 ГОД
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (далее -
МНС России) в целях подготовки налоговых органов к проведению в
2001 году декларационной кампании, осуществляемой в соответствии с
нормами Закона Российской Федерации от 7 декабря 1991 года
N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц", разъясняет
следующее.
Налоговые органы в соответствии с нормами законодательства о
налогах и сборах обязаны осуществлять контроль за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий
бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством
Российской Федерации.
Поскольку уплата подоходного налога в 2000 году осуществляется
по шкале прогрессивных ставок, налоговые органы контролируют
полноту и своевременность представления работодателями налоговой
отчетности о суммах доходов, выплаченных физическим лицам за 2000
год. Такой отчетностью является Справка о доходах физического лица
(далее - Справка), форма которой утверждена в составе Инструкции
Государственной налоговой службы Российской Федерации от 29 июня
1995 г. N 35 "По применению Закона Российской Федерации "О
подоходном налоге с физических лиц" (зарегистрирована Минюстом
России 21.07.95 N 911). В пунктах 2.3 - 2.7 формы Справки
предусматривается указание следующих персональных данных
физического лица: фамилия, имя, отчество; серия и номер документа,
удостоверяющего личность; дата рождения; адрес места жительства.
В целях обеспечения конфиденциальности персональных данных при
указании в пункте 2.1 Справки идентификационного номера
налогоплательщика (ИНН) физического лица - получателя доходов,
если он получен налогоплательщиком, персональные данные, за
исключением фамилии, имени, отчества, могут не заполняться.
Идентификационный номер налогоплательщика физического лица -
получателя доходов применяется также и во избежание ошибок в
представляемых в налоговые органы работодателями сведениях о
доходах физических лиц в части, касающейся их персональных данных.
Это возможно только при условии наличия у налогового органа
документального подтверждения получения физическим лицом
Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического
лица по месту жительства на территории Российской Федерации (далее
- Свидетельство) или Уведомления о постановке на учет в налоговом
органе физического лица по месту жительства.
Налоговым органам необходимо информировать работодателя о том,
что сведения об ИНН могут быть получены либо от самого физического
лица - получателя доходов, либо от налогового органа по месту
жительства физического лица.
Физическое лицо может сообщить свой ИНН работодателю путем
предъявления Свидетельства или подачи заявления в произвольной
форме.
Налоговый орган предоставляет сведения об ИНН конкретного
налогоплательщика по заявлению работодателя, подаваемому по форме,
установленной Приказом МНС России от 16.06.99 N АП-3-12/180 "Об
организации работы налоговых органов по предоставлению
пользователям информационных ресурсов необходимой информации,
содержащейся в Едином государственном реестре налогоплательщиков".
Налоговым органам следует активизировать работу по выявлению
фактов множественного присвоения ИНН одному физическому лицу, а
также признанию их недействительными, за исключением одного, путем
взаимодействия между налоговыми органами.
В отношении работодателя - организации, наряду с проверкой
применения им ИНН физического лица - получателя доходов, должна
осуществляться проверка применения и достоверности присвоенного
организации ИНН и кода причины постановки на учет (КПП).
Основанием для ее проведения являются положения пункта 4.3 Порядка
и условий присвоения, применения, а также изменения
идентификационного номера налогоплательщика, утвержденного
Приказом МНС России от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении
порядка и условий присвоения, применения, а также изменения
идентификационного номера налогоплательщика и форм документов,
используемых при учете в налоговом органе юридических и физических
лиц" (зарегистрирован Минюстом России 22.12.1998 N 1664).
В Справке о доходах физического лица (пункт 1.1) и во всех
других документах, подаваемых в налоговые органы,
налогоплательщики - организации обязаны применять ИНН вместе с
КПП. Источниками сведений о КПП организации являются выданные ей
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, либо
соответствующие уведомления о постановке на учет организации по
месту нахождения каждого из обособленных подразделений (или их
копии, заверенные в установленном порядке).
Выявление налоговыми органами фактов применения работодателем
в налоговой отчетности недостоверных персональных данных, а также
недостоверных ИНН, служит одним из оснований для принятия решения
о проведении соответствующей проверки работодателя.
Учитывая особую роль идентификационного номера
налогоплательщика как основного показателя в налоговом
администрировании, необходимо обеспечить его применение во всех
документах, направляемых работодателями в налоговые органы.
Г.И.БУКАЕВ
|
