УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.06.2004 N 315
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2000 г. N 901
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм., согл. решения Верховного Суда РФ
от 12.04.2002 N ГКПИ 2002-315,
Постановления Правительства РФ от 14.10.2003 N 625)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского
хозяйства Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства
Российской Федерации от 11 сентября 1998 г. N 1090 "Об утверждении
Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 38, ст. 4808).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 ноября 2000 г. N 901
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ
от 12.04.2002 N ГКПИ 2002-315,
Постановлением Правительства РФ от 14.10.2003 N 625)
1. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
(Минсельхоз России) является федеральным органом исполнительной
власти, проводящим государственную политику и осуществляющим
управление в сфере агропромышленного комплекса и
продовольственного обеспечения страны, а также координирующим
деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной
власти в случаях, установленных федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства
Российской Федерации.
2. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления и общественными организациями.
4. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и его
территориальные органы являются специально уполномоченными
государственными органами:
в области мелиорации земель;
в области охраны, контроля и регулирования использования
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их
обитания, а также охраны окружающей природной среды в этой сфере
деятельности.
5. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
является специально уполномоченным государственным органом:
в области племенного животноводства;
в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного
назначения;
в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами,
организации регистрационных испытаний и государственной
регистрации пестицидов и агрохимикатов;
в области обеспечения соблюдения карантина растений;
в области использования, охраны, защиты участков лесного фонда
и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении
сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное
пользование.
6. Основными задачами Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации являются:
1) разработка и реализация в соответствии с законодательством
Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти в пределах их компетенции мер по
государственному регулированию производства сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, продовольственного рынка,
обеспечению агропромышленного комплекса материально - техническими
ресурсами, обеспечению безопасности пищевых продуктов и качества
сельскохозяйственной продукции, а также по развитию инвестиционной
деятельности, производственной, социальной и инженерной
инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны
труда в агропромышленном комплексе;
2) содействие формированию в агропромышленном комплексе
рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации,
агропромышленной интеграции, организации рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
3) участие в разработке и реализации мер по государственному
регулированию экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия, обеспечению совместно с Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации защиты
интересов отечественных товаропроизводителей в сфере
агропромышленного производства при осуществлении
внешнеэкономической деятельности;
4) проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении
земельной реформы в сельской местности;
5) проведение государственной политики и осуществление
государственного управления и контроля в области охраны,
воспроизводства и использования объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а также в
пределах компетенции Министерства - в области охраны окружающей
природной среды в агропромышленном комплексе;
6) проведение государственной политики в области ветеринарной
службы и обеспечения безопасности продукции животноводства, а
также обеспечения соблюдения карантина растений;
7) проведение государственной политики и осуществление
государственного управления в области обеспечения плодородия
земель сельскохозяйственного назначения, реабилитации радиоактивно
загрязненных сельскохозяйственных угодий, химизации и мелиорации
земель, карантина растений и семеноводства сельскохозяйственных
культур, защиты сельскохозяйственных растений от вредных
организмов, организации регистрационных испытаний и
государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, племенного
животноводства, использования, охраны и защиты участков лесного
фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении
сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное
пользование, а также в пределах своей компетенции - в области
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в
агропромышленном комплексе;
8) проведение во взаимодействии с Министерством здравоохранения
Российской Федерации единой государственной политики в области
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, препаратами
ветеринарного назначения;
9) формирование и обеспечение реализации во взаимодействии с
Министерством промышленности, науки и технологий Российской
Федерации единой научно - технической и инновационной политики,
содействие развитию науки и формированию механизмов
государственной поддержки научно - технической и инновационной
деятельности в агропромышленном комплексе, интеграции науки и
образования, организации подготовки кадров;
10) содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно -
технических связей с зарубежными странами по вопросам
агропромышленного комплекса;
11) проведение государственной политики в области развития
инженерно - технической системы агропромышленного комплекса.
7. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в
соответствии с возложенными на него задачами:
1) разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной
политики, совершенствованию организационной, финансово -
экономической и нормативной правовой базы управления в
агропромышленном комплексе, по структурной перестройке
агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;
2) участвует в разработке нормативных правовых актов по
вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;
3) содействует развитию различных форм собственности и
хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур
в отраслях агропромышленного комплекса; разрабатывает предложения
по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной
интеграции;
4) принимает участие в разработке расчетных балансов
производства и использования основных видов сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, в том числе по регионам;
координирует взаимодействие заготовительных структур с
товаропроизводителями агропромышленного комплекса при закупке
продукции для федеральных государственных нужд;
5) разрабатывает прогнозы социально - экономического развития
отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную,
среднесрочную и долгосрочную перспективу;
6) разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение
производства, повышение качества и рациональное использование
ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
участвует в разработке и реализации целевых программ обеспечения
качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
7) организует работу по развитию производства детского и
специального питания;
8) выступает государственным заказчиком и осуществляет
мероприятия по закупкам (на конкурсной основе) для федеральных
государственных нужд племенной продукции сельскохозяйственных
животных, молоди рыб для воспроизводства рыбных запасов во
внутренних водоемах (по согласованию с Государственным комитетом
Российской Федерации по рыболовству), а также по формированию
федерального страхового фонда семян сельскохозяйственных культур;
9) проводит экспертизу технико - экономических обоснований,
проектов и бизнес - планов, представленных на инвестиционный
конкурс Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации;
10) выступает государственным заказчиком по созданию защитных
лесных насаждений, формированию и использованию резерва средств
защиты растений, созданию новой техники и технологий, производству
машин и оборудования для агропромышленного комплекса,
строительству, реконструкции и модернизации объектов по
производству детского питания и сахара, а также по импортным
закупкам элитных семян сельскохозяйственных культур;
11) разрабатывает и вносит предложения по развитию и
совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном
комплексе, осуществляет контроль за финансированием лизинговых
операций за счет средств федерального бюджета и возвратом этих
средств в федеральный бюджет;
12) представляет в Министерство финансов Российской Федерации и
Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации в установленном порядке предложения о целевом
распределении лимитов бюджетных ассигнований и других
централизованных средств, а также предложения по перечням
важнейших строек и объектов для федеральных государственных нужд,
подлежащих финансированию с привлечением средств федерального
бюджета в пределах выделенных лимитов государственных
централизованных капитальных вложений;
13) разрабатывает предложения по совершенствованию
организационных форм и методов управления в отраслях
агропромышленного комплекса, разграничению полномочий и
налаживанию взаимодействия между различными звеньями управления;
14) организует разработку, экспертизу и реализацию федеральных
целевых программ, межгосударственных целевых программ, программ
реструктуризации и стратегии развития отраслей агропромышленного
комплекса, проведения аграрных и земельных преобразований, а также
совместно с другими заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти участвует в разработке, экспертизе и
реализации программ защиты населения Российской Федерации от
воздействия последствий чернобыльской аварии и других радиационных
катастроф, социального развития и инженерного обустройства
сельских территорий, включая районы Севера и районы проживания
малочисленных народов, экологических программ;
15) участвует в разработке и реализации мер по обеспечению
государственного контроля за производством и реализацией этилового
спирта из пищевого сырья, алкогольной и алкогольсодержащей пищевой
продукции, спиртосодержащих отходов, образующихся при производстве
этилового спирта из пищевого сырья, водки, ликероводочных изделий
и подлежащих дальнейшей переработке в денатурированный этиловый
спирт из пищевого сырья, и растворов на его основе; проводит
государственную регистрацию и ведет государственный реестр
указанной продукции, утверждает документацию на ее производство
(за исключением государственных стандартов), а также проводит
государственную регистрацию и ведет государственный реестр
основного технологического оборудования для производства этилового
спирта и (или) алкогольной продукции; осуществляет в установленном
порядке необходимые действия по обеспечению деятельности
находящегося в ведении Министерства федерального государственного
унитарного предприятия "Росспиртпром";
16) создает и осуществляет организационно - методическое
руководство федеральной службой гражданской обороны защиты
животных и растений;
17) организует совместно с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и во взаимодействии с Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий работу по
предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и
чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;
18) разрабатывает и реализует комплекс мероприятий по
реабилитации радиоактивно загрязненных сельскохозяйственных
угодий, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций, охране окружающей природной среды; осуществляет меры по
обеспечению производства радиационно безопасной
сельскохозяйственной продукции, осуществляет плановые мероприятия
по предотвращению радиационных аварий и обеспечивает
функционирование системы государственного контроля радиационной
безопасности в агропромышленном комплексе;
19) участвует совместно с Министерством здравоохранения
Российской Федерации в разработке и реализации мер по обеспечению
государственного контроля за производством и реализацией
сельскохозяйственной продукции, изготовленной с применением
генетически модифицированных источников и материалов;
20) участвует в осуществлении контроля за целевым
использованием средств федерального бюджета и материальных
ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного
комплекса;
21) разрабатывает предложения по развитию прямых связей
товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной
продукции;
22) создает систему информации о рынке сельскохозяйственной
продукции и продовольствия;
23) осуществляет совместно с Государственным комитетом
Российской Федерации по статистике мониторинг цен на материально -
технические ресурсы, используемые сельскохозяйственными
товаропроизводителями, на продукцию сельского хозяйства и
продовольствие; вносит предложения о поддержании уровня доходов
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
24) разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти индикаторы гарантированных цен на
продукцию сельского хозяйства, закупаемую для государственных
нужд; участвует в разработке таможенных тарифов;
25) разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством
финансов Российской Федерации и Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации тарифы на платные услуги,
оказываемые организациями, находящимися в ведении Министерства;
26) способствует развитию предпринимательства и привлечению
внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;
27) оказывает содействие в освоении передовых технологий и
методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении
организаций агропромышленного комплекса;
28) содействует проведению научно - технической политики в
капитальном строительстве на селе и технической политики в
отраслях агропромышленного комплекса, осуществляет работу по
реформированию сметно - нормативной базы ценообразования в
сельском строительстве, а также осуществляет методическое
руководство и контроль за оценочной деятельностью в
агропромышленном комплексе;
29) ведет федеральный технический и технологический регистр
производства, хранения и переработки сельскохозяйственной
продукции, проводит государственные испытания новых технологий и
образцов технических средств производства, устанавливает
требования к техническим средствам производства, обеспечивающие
соблюдение технологий производства, хранения и переработки
сельскохозяйственной продукции и экологическую безопасность при
использовании технических средств производства;
30) организует совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти экономическое и научно -
техническое сотрудничество с зарубежными странами по вопросам
агропромышленного комплекса, обеспечивает сотрудничество с
отраслевыми, экономическими, торговыми и научно - техническими
международными организациями (объединениями, союзами),
осуществляющими свою деятельность в области агропромышленного
комплекса, оказывает содействие в установлении внешних связей
организациям агропромышленного комплекса на региональном уровне;
31) участвует в разработке и реализации инновационных и
инвестиционных программ, привлекает и использует иностранные
инвестиции и кредиты в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
32) организует совместно с Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации продвижение отечественной
сельскохозяйственной продукции на мировые рынки;
33) принимает участие совместно с Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации, Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации и другими
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в
регулировании в установленном порядке вывоза из Российской
Федерации и (или) ввоза в Российскую Федерацию товаров
сельскохозяйственного назначения (материалов, технологического
оборудования, технологий), в отношении экспорта и (или) импорта
которых устанавливаются нетарифные ограничения;
34) обеспечивает соблюдение карантина растений, осуществляет
государственный карантинный фитосанитарный контроль на территории
Российской Федерации и фитосанитарную сертификацию подкарантинной
продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);
35) оказывает содействие органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в организации рационального
использования, воспроизводства и охраны земель (включая
воспроизводство плодородия и сохранение почв), лесных, водных и
других природных ресурсов в агропромышленном комплексе;
36) организует во взаимодействии с Министерством природных
ресурсов Российской Федерации разработку и проведение в
агропромышленном комплексе мероприятий по охране природных
ресурсов и окружающей природной среды;
37) осуществляет государственный контроль за проведением
мелиоративных мероприятий, состоянием мелиоративных систем и
отдельно расположенных гидротехнических сооружений с правом
доступа к ним и осмотра, составления протоколов, рассмотрения дел
об административных правонарушениях в области мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения и наложения административных
взысканий;
38) осуществляет государственное управление в области
мелиорации земель, государственный контроль за состоянием и
использованием систем сельскохозяйственного водоснабжения и
совместно с Федеральной службой земельного кадастра России - за
состоянием и использованием мелиорированных земель;
39) организует эксплуатацию государственных мелиоративных
систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений,
относящихся к федеральной собственности, а также учет и проведение
мониторинга мелиорированных земель и паспортизацию мелиоративных
систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
40) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при
осуществлении мелиоративных мероприятий;
41) осуществляет в пределах своей компетенции государственное
управление в области организации и функционирования
государственных природных заказников, находящихся в ведении
Министерства;
42) осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации государственное управление в области использования,
охраны, защиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов,
ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и
переданных им в безвозмездное пользование; участвует совместно с
Министерством природных ресурсов Российской Федерации и другими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в
разработке проектов федеральных целевых программ по этим
направлениям;
43) организует семеноводство, племенное дело, испытание и
охрану селекционных достижений, химизацию и защиту растений,
сортовой и семенной контроль, а также производство посадочного
материала;
44) организует деятельность ветеринарной службы по
предупреждению болезней животных, контроль за выпуском полноценных
и безопасных в ветеринарном отношении продовольственного сырья и
продуктов животного происхождения, защиту населения от общих для
человека и животных болезней, вносит представления об установлении
и отмене на территории Российской Федерации карантина, других
ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней
животных; осуществляет государственную регистрацию лекарственных
средств ветеринарного назначения по согласованию с Министерством
здравоохранения Российской Федерации;
45) организует охрану территории Российской Федерации от
проникновения возбудителей болезней животных и растений,
вредителей, сорняков и других карантинных объектов;
46) осуществляет контроль за состоянием и использованием
племенных ресурсов, надзор за ввозом на территорию Российской
Федерации и вывозом с ее территории племенной продукции; ведет
государственную регистрацию племенных животных и племенных стад,
селекционных достижений, а также проводит государственную
экспертизу и испытание племенной продукции;
47) обеспечивает организацию и осуществление охраны и
регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, осуществляет государственное управление охотничьим
хозяйством и обеспечивает государственный контроль за состоянием,
использованием, воспроизводством указанных животных, а также за
состоянием и качеством среды их обитания и ведением охотничьего
хозяйства в пределах установленной компетенции;
48) осуществляет во взаимодействии с Министерством природных
ресурсов Российской Федерации нормирование в области использования
и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и
среды их обитания; утверждает правила охоты, нормативы, лимиты,
стандарты, инструктивно - методические и нормативно - технические
документы в области использования и охраны объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;
49) обеспечивает организацию и ведение учета, кадастра и
мониторинга объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
с участием Министерства природных ресурсов Российской Федерации
устанавливает лимиты их добычи, а также перечень животных, изъятие
которых из среды их обитания без лицензий запрещено;
50) ограничивает или приостанавливает в установленном порядке
хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением
требований законодательства об охране и использовании объектов
животного мира, норм, правил и условий лицензий на пользование
объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
51) утверждает по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации и Министерством природных ресурсов Российской
Федерации таксы для исчисления размера взыскания за ущерб,
причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты; предъявляет в суд или
арбитражный суд в пределах своей компетенции иски о возмещении
вреда, причиненного в результате нарушения законодательства об
охране и использовании животного мира; выдает долгосрочные,
именные разовые и распорядительные лицензии на пользование
объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты,
удостоверения на право охоты и устанавливает порядок их выдачи;
52) осуществляет регулирование вопросов развития собаководства
в Российской Федерации;
53) осуществляет в установленном порядке выполнение работ по
стандартизации, соблюдению ветеринарно - санитарных требований и
метрологическому обеспечению в агропромышленном комплексе,
формирует и ведет отраслевой информационный фонд стандартов и
обеспечивает пользователей этого фонда информацией;
54) осуществляет в установленном порядке работы по сертификации
продукции агропромышленного комплекса;
55) осуществляет по поручению Государственного комитета
Российской Федерации по стандартизации и метрологии меры по
применению международных (региональных) стандартов, международному
признанию отечественных стандартов на продукцию агропромышленного
комплекса, по повышению эффективности сертификации
сельскохозяйственной продукции, сырья и продукции перерабатывающих
отраслей;
56) осуществляет государственный контроль и надзор за
безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами,
государственный контроль за воспроизводством плодородия земель
сельскохозяйственного назначения и их рациональным использованием
и контроль за техникой безопасности применения, транспортировки и
хранения средств защиты растений, а также контроль за качеством
семян и посадочного материала;
57) осуществляет государственную регистрацию пестицидов и
агрохимикатов, биотехнических средств и кормов, аттестацию
юридических лиц на право осуществления регистрационных испытаний
пестицидов и агрохимикатов, определяет порядок и организацию
проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний
пестицидов и агрохимикатов, порядок сертификации пестицидов и
агрохимикатов, требования к форме и порядку утверждения
рекомендаций по транспортировке, применению и хранению пестицидов
и агрохимикатов, определяет совместно с Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации порядок ввоза и вывоза пестицидов и
агрохимикатов, ведет Государственный каталог пестицидов и
агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской
Федерации;
58) осуществляет в установленном порядке государственный надзор
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
в Российской Федерации;
59) осуществляет в установленном порядке государственный надзор
за безопасностью плавания судов рыбохозяйственного назначения во
внутренних водоемах (независимо от формы собственности и
ведомственной принадлежности);
60) выдает совместно с Министерством внутренних дел Российской
Федерации лицензии на проведение инструментальной проверки
технического состояния используемых в агропромышленном комплексе
транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно - строительных
и иных машин и прицепов к ним), осуществляет изготовление бланков
водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков
на транспортные средства, справок - счетов и другой специальной
продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их
водителей к участию в дорожном движении;
61) рассматривает в установленном порядке дела об
административных правонарушениях в области охраны, воспроизводства
и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами,
карантина и защиты растений, ветеринарии, о нарушениях правил
эксплуатации тракторов, иных самоходных машин и оборудования,
подконтрольных органам государственного технического надзора, и
налагает административные взыскания;
62) участвует в пределах своей компетенции в установлении
лимитов водопотребления и водоотведения при изъятии воды из
водного объекта и (или) сбросе сточных вод нормативного качества в
водные объекты, используемые для нужд мелиорации земель;
распределяет в установленном порядке водные ресурсы, забираемые из
водных объектов для нужд мелиорации земель;
63) осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности в
агропромышленном комплексе в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации;
64) организует научное, инновационное, информационное и
консультационное обеспечение, выставочно - ярмарочную
деятельность, пропаганду научно - технических достижений
агропромышленного комплекса и оказывает содействие в формировании
и научном обеспечении информационно - консультационных служб
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
65) выступает государственным заказчиком и осуществляет
мероприятия по размещению в установленном порядке государственного
заказа на выполнение научно - исследовательских и опытно -
конструкторских работ по вопросам агропромышленного комплекса,
разработку и внедрение нормативной документации, новейших
технологий и оборудования;
66) участвует в установленном порядке в осуществлении
полномочий по управлению объектами федеральной государственной
собственности, включая управление находящимися и закрепленными в
федеральной собственности акциями акционерных обществ
агропромышленного комплекса; разрабатывает предложения о порядке
использования и распоряжения федеральным имуществом в системе
агропромышленного комплекса и согласовывает их с Министерством
имущественных отношений Российской Федерации;
67) осуществляет совместно с Министерством образования
Российской Федерации по согласованию с Министерством имущественных
отношений Российской Федерации полномочия собственника по
распоряжению государственным имуществом (в отношении объектов
федеральной собственности учреждений системы высшего и
послевузовского профессионального образования, находящихся в
ведении Министерства);
68) выступает в установленном порядке учредителем и
осуществляет полномочия учредителя в отношении находящихся в
ведении Министерства образовательных учреждений системы высшего,
послевузовского, среднего и дополнительного профессионального
образования;
69) разрабатывает и осуществляет в установленном порядке
мероприятия по аттестации руководителей федеральных
государственных унитарных предприятий и проведению конкурса на
замещение должности руководителя федерального государственного
унитарного предприятия, по подготовке, переподготовке,
профессиональной переподготовке и повышению квалификации рабочих
кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным
образованием для агропромышленного комплекса; участвует в
разработке и реализации федеральных и межгосударственных целевых
программ в области высшего, послевузовского, среднего и
дополнительного профессионального образования; разрабатывает и
вносит в Министерство образования Российской Федерации предложения
по перечню специальностей и направлений, по которым ведется
подготовка кадров в системе начального, среднего и высшего
профессионального образования; устанавливает контрольные цифры
приема всех категорий обучающихся в образовательные учреждения
среднего и высшего профессионального образования Министерства по
согласованию с Министерством образования Российской Федерации;
согласовывает с Министерством образования Российской Федерации
вопросы создания филиалов государственных высших учебных
заведений, находящихся в ведении Министерства;
70) разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению
трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном
комплексе;
71) вносит предложения по вопросам, входящим в компетенцию
Министерства, к проекту генерального соглашения между
общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими
объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации,
а также предложения к планам мероприятий по реализации указанного
соглашения; участвует в переговорах по разработке и заключению
отраслевых (межотраслевых) профессиональных тарифных соглашений на
федеральном уровне, обеспечивает контроль за ходом их выполнения;
72) участвует в качестве представителя работодателя в
разработке, заключении и выполнении отраслевого (тарифного)
соглашения от лица находящихся в ведении Министерства организаций
и иных организаций - при условии делегирования ими Министерству
соответствующих полномочий;
73) разрабатывает предложения по повышению производительности
труда и осуществляет контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации по социальной защите работников
агропромышленного комплекса;
74) реализует государственную политику в области охраны труда в
агропромышленном комплексе, обеспечивает надзор за состоянием
охраны труда в отрасли, разрабатывает и реализует федеральные
целевые программы улучшения условий и охраны труда, отраслевые
правила и организационно - методические документы по охране труда;
организует работу по аттестации рабочих мест и проведение
сертификации работ по охране труда в организациях отрасли,
проводит обучение и проверку знаний по охране труда, участвует в
установленном порядке в расследовании несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
75) осуществляет во взаимодействии с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти мероприятия по
мобилизационной подготовке агропромышленного комплекса;
76) организует ведение в агропромышленном комплексе
бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и
осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и
представление соответствующим органам бухгалтерской и иной
отчетности; обеспечивает в установленном порядке проведение в
агропромышленном комплексе инспекторской и контрольно -
ревизионной работы, осуществляет внутриведомственный финансовый
контроль за целевым использованием государственных средств;
77) представляет в установленном порядке в Министерство
имущественных отношений Российской Федерации сведения о
федеральном имуществе агропромышленного комплекса, составляет базу
данных об организациях агропромышленного комплекса.
8. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для
осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и организаций информацию, необходимую
Министерству;
2) принимать в установленном порядке решения о создании,
реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Министерства
государственных учреждений;
3) утверждать уставы (положения) федеральных государственных
унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений,
заключать, изменять и расторгать контракты с их руководителями в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) создавать, реорганизовывать, ликвидировать в установленном
порядке в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований
территориальные органы Министерства;
5) предлагать в установленном порядке кандидатуры
представителей государства в органы управления хозяйствующих
субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых
закреплены в федеральной собственности;
6) разрабатывать и вносить в установленном порядке на
рассмотрение Правительства Российской Федерации проекты
федеральных законов и иных нормативных правовых актов, издавать по
вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства, нормативные
правовые акты, с последующей государственной регистрацией их в
предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, а
также методические и инструктивно - технические документы.
9. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Президентом Российской Федерации по представлению
Председателя Правительства Российской Федерации. Заместители
Министра назначаются на должность и освобождаются от должности
Правительством Российской Федерации.
10. Министр сельского хозяйства Российской Федерации:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и
функций, распределяет обязанности между заместителями Министра и
руководителями структурных подразделений центрального аппарата
Министерства;
2) утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Министерства, численность и фонд оплаты труда работников
его территориальных органов в пределах установленных
Правительством Российской Федерации предельной численности и фонда
оплаты труда, а также смету расходов на их содержание в пределах
предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год
ассигнований на государственное управление;
3) утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата Министерства и его территориальных органах;
4) назначает на должность и освобождает от должности работников
центрального аппарата Министерства и его территориальных органов;
5) представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников агропромышленного комплекса к присвоению почетных
званий и награждению государственными наградами Российской
Федерации и применяет меры материального и морального поощрения;
6) решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
7) издает приказы и распоряжения и обеспечивает контроль за их
исполнением.
11. В Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации
образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и
заместителей Министра, входящих в нее по должности, а также
руководящих работников и специалистов Министерства. В состав
коллегии могут включаться руководящие работники агропромышленного
комплекса и ученые.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности,
утверждаются Правительством Российской Федерации. Решения коллегии
оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами
Министра.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии решение
принимает Министр, докладывая о возникших разногласиях
Правительству Российской Федерации.
Члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению,
также могут сообщить о нем в Правительство Российской Федерации.
12. В Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации
создаются научно - технический, экспертный и другие советы,
временные рабочие комиссии и группы.
Составы указанных советов и положения о них утверждаются
Министром.
Организационно - техническое обеспечение деятельности этих
советов осуществляется центральным аппаратом Министерства.
13. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата
и территориальных органов Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации осуществляется за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете на государственное
управление.
14. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, счета, открытые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
|
