ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 22 ноября 2000 г. N 823-III ГД

              О ПАРЛАМЕНТСКОМ ЗАПРОСЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
        ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
           ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М. КАСЬЯНОВУ
            "О НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
                             ЦЕНЫ НА НЕФТЬ"

       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять    парламентский    запрос   Государственной   Думы
   Федерального   Собрания    Российской    Федерации    Председателю
   Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову "О необходимости
   разработки методики определения цены на нефть".
       2. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский
   запрос    Председателю    Правительства    Российской    Федерации
   М.М. Касьянову.
       3. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский
   запрос   в   "Парламентскую  газету"  и  "Российскую  газету"  для
   официального опубликования.
       4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   принятия.

                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ






               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                          ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС

            О НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
                             ЦЕНЫ НА НЕФТЬ

                                           Председателю Правительства
                                                 Российской Федерации
                                                       М.М. КАСЬЯНОВУ

                      Уважаемый Михаил Михайлович!

       В последнее   время   из-за   высоких  мировых  цен  на  нефть
   наметились положительные  тенденции  в  развитии  экономики  нашей
   страны,  появилась  возможность  реализации  многих  социальных  и
   инвестиционных программ,  заложенных в проекте федерального закона
   о   федеральном   бюджете  на  2001  год.  Результаты  могут  быть
   значительно выше,  если нефтяные компании  не  будут  использовать
   различные  схемы  ухода  от уплаты налогов.  В первую очередь речь
   идет об использовании так называемых внутренних цен при расчете за
   поставленные нефть и нефтепродукты между нефтяными компаниями,  их
   дочерними или зависимыми от них  добывающими  и  перерабатывающими
   компаниями.   Все   это   происходит  отчасти  из-за  вертикальной
   интегрированности   нефтяных   компаний,   отсутствия   свободного
   внутреннего рынка нефти и неопределенности ее рыночной цены. Кроме
   того,  в настоящий момент не применяются положения статьи 40 части
   первой   Налогового   кодекса  Российской  Федерации,  обязывающие
   продавца товара уплачивать налоги с учетом рыночной стоимости.
       В связи  с  этим  считаем  необходимым до момента формирования
   свободного внутреннего рынка нефти в нашей  стране  разработать  и
   утвердить методику определения рыночной цены на нефть,  которая бы
   учитывала конъюнктуру мировых цен  на  нефть,  внутренних  цен  на
   нефтепродукты и среднюю цену переработки и транспортировки нефти в
   регионах.  Такая методика позволит четко определить рыночную  цену
   на  нефть  в каждом субъекте Российской Федерации,  что приведет к
   значительному повышению собираемости налогов и  обеспечит  решение
   многих социальных проблем.
       Просим Вас,  уважаемый Михаил Михайлович, сообщить, какие меры
   Правительство   Российской   Федерации   принимает  для  повышения
   собираемости налогов с  доходов  нефтяных  компаний  и  как  будут
   применяться  положения  статьи  40 части первой Налогового кодекса
   Российской Федерации в части налогообложения нефтяных компаний, их
   дочерних  или  зависимых  от  них  добывающих  и  перерабатывающих
   компаний.