ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 20 ноября 2000 г. Дело N КА-А40/5230-00
(извлечение)
Постановлением Правительства Москвы от 13.04.99 N 322
"О программе капитального ремонта и реконструкций зданий в центре
г. Москвы на 1999 - 2000 годы" в перечень зданий, подлежащих
капитальному ремонту и реконструкции включено домовладение N 24/7,
расположенное по Садово - Каретной улице Центрального
административного округа г. Москвы, площадью 1500 кв. м.
Другим постановлением N 829 от 27.10.98 "О завершении работ по
реконструкции дома N 24/7 по Садово - Каретной улице было решено
перенести срок реконструкции этого объекта, а по окончании
реконструкции было предписано 60% реконструируемых площадей отдать
в собственность инвестора - ЗАО "Новая ежедневная газета", а 40% -
в собственность города Москвы.
Общество с ограниченной ответственностью "Антикварная лавка"
обратилось в суд с иском о признании недействительными
вышеуказанных постановлений в части реконструкции дома N 24/7 по
Садово - Каретной улице и распределении после реконструкции
площадей, ссылаясь на то, что в указанном здании обществу
принадлежит на праве собственности 221,0 кв. м нежилой площади.
Между тем, как пояснил истец, принимая решение о реконструкции
упомянутого домовладения, Правительство Москвы не согласовало с
собственником никаких вопросов в отношении сроков строительства,
отселения собственника, дальнейших его прав и не потребовало по
всем этим вопросам его согласия, чем ущемило права и интересы
ООО "Антикварная корпорация".
Представитель ответчика иск не признал.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.08.2000 по делу
N 79-190 требования истца удовлетворены.
Решение суда в кассационном порядке обжалует Правительство
Москвы. В жалобе ставится вопрос об отмене решения и прекращении
дела производством, поскольку, по мнению заявителя, истец
обжаловал акт, носящий нормативный характер.
Кроме того, заявитель указывает, что суд признал
недействительными постановления Правительства Москвы, касающиеся
реконструкции дома N 24/7 по Садово - Каретной улице в целом, в то
время как истцу принадлежит в этом доме только 221 кв. м, что не
может быть признано правильным.
Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда
Московского округа, выслушав представителей сторон, их доводы и
соображения, проверив материала дела и в порядке ст. 174
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
правильность применения судом норм материального и процессуального
законодательства, находит, что решение суда по настоящему делу
подлежит отмене по п. 3 ст. 175 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, ввиду его недостаточной
обоснованности.
Как следует из обстоятельств дела и доказательств,
представленных истцом, ООО "Антикварная коллекция" принадлежит на
праве собственности 221 кв. м нежилого помещения, в доме N 24/7,
расположенного по Садово - Каретной улице г. Москвы.
Удовлетворяя требования ООО "Антикварная коллекция" о
признании частично недействительными постановлений Правительства
Москвы от 13.04.99 N 322 и от 27.10.98 N 829, суд признал
недействительными названные акты Правительства Москвы, касающиеся
реконструкции дома N 24/7 по Садово - Каретной улице в целом.
Между тем, истцу в этом доме принадлежит только 221 кв. м
нежилого помещения, остальное помещение (всего 1500 кв. м)
является жилым и требует отселения жильцов.
Почему суд пришел к выводу о признании постановлений
Правительства г. Москвы в части реконструкции дома N 24/7 в целом,
в решении не указано.
Судом не выяснена возможность реконструкции дома без ущемлений
прав истца и затрагивания помещения, принадлежащего ему на праве
собственности.
При таких обстоятельствах, принятое по делу решение не может
быть признано правильным и подлежит отмене.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное,
обсудить вопрос о привлечении к участию в деле инвестора АО "Новая
ежедневная газета" и в соответствии с законом разрешить спор.
Руководствуясь ст. ст. 174 - 178 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд
Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 14 августа 2000 года по
делу N 79-190 отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в тот же суд по первой
инстанции.
|