ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 ноября 2000 г. N 1627-р
(с изм. и доп., согл. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
1. Одобрить предложения Росбоеприпасов, согласованные с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, по
координации деятельности федеральных органов исполнительной
власти, участвующих в выполнении международных договоров в области
химического разоружения.
2. Утвердить распределение обязанностей между федеральными
органами исполнительной власти, участвующими в выполнении
международных договоров в области химического разоружения
(прилагается).
3. Установить, что финансирование мероприятий, связанных с
выполнением настоящего распоряжения, осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание
федеральных органов исполнительной власти, и средств,
предусмотренных на федеральную целевую программу "Уничтожение
запасов химического оружия в Российской Федерации".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждено
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 17 ноября 2000 г. N 1627-р
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
УЧАСТВУЮЩИМИ В ВЫПОЛНЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
В ОБЛАСТИ ХИМИЧЕСКОГО РАЗОРУЖЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
Росбоеприпасы
Обеспечение реализации государственной политики в области
химического разоружения в пределах компетенции Агентства.
Осуществление функций уполномоченного органа Российской
Федерации по выполнению Конвенции о запрещении разработки,
производства, накопления и применения химического оружия и о его
уничтожении (далее именуется - Конвенция), а также по
взаимодействию с Организацией по запрещению химического оружия
(далее именуется - ОЗХО).
Организация и обеспечение взаимодействия с федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации при определении основных
направлений работ и комплекса мероприятий по выполнению Российской
Федерацией международных обязательств в области химического
разоружения.
Выполнение функций государственного заказчика по разработке и
реализации с участием заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации федеральной целевой программы уничтожения
химического оружия, ликвидации или конверсии объектов по
производству химического оружия.
Выбор безопасных и экономически приемлемых технологий
уничтожения химического оружия на основе конкурса отечественных и
зарубежных разработок.
Организация проектирования, экспертизы проектов, строительства
объектов по уничтожению химического оружия в комплексе с объектами
специальной и социальной инфраструктуры, необходимыми
природоохранными сооружениями и объектами
лечебно-профилактического назначения.
Обеспечение разработки и создания технологий и
технологического оборудования для разборки химических боеприпасов,
а также уничтожения или утилизации их комплектующих элементов.
Организация эксплуатации объектов по уничтожению химического
оружия, в том числе совместно с другими заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти промышленных зон этих
объектов, включая подготовку персонала для их эксплуатации и
обслуживания, а также обеспечение средствами индивидуальной
защиты, антидотами и средствами приборного контроля объектов
производственной зоны и окружающей среды.
Организация, обеспечение и выполнение работ по безопасному
хранению запасов химического оружия до полного их уничтожения.
Лицензирование деятельности, связанной с проведением работ по
хранению, перевозке (кроме перевозок федеральным железнодорожным
транспортом) и уничтожению химического оружия, обращению со
списочными химикатами, подлежащими объявлению и контролю по
Конвенции, и отходами, образующимися в процессе уничтожения
химического оружия.
Участие совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти в разработке проектов международных
соглашений по оказанию Российской Федерации другими государствами
и организациями безвозмездной помощи в области химического
разоружения и заключение в установленном порядке таких соглашений.
Участие совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти в выработке позиции Российской Федерации на
двусторонних и многосторонних переговорах по вопросам выполнения
Конвенции.
Участие совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти в обеспечении представительства Российской
Федерации в ОЗХО, в работе сессий Исполнительного совета этой
Организации и конференций государств - участников Конвенции.
Участие в координации мероприятий по международному
сотрудничеству в области химического разоружения и в их
осуществлении.
Заключение в установленном порядке по согласованию с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти от
имени Правительства Российской Федерации соглашений с ОЗХО об
осуществлении международного контроля на российских объектах,
подлежащих объявлению и контролю по Конвенции.
Наблюдение за выполнением положений Конвенции другими
государствами - участниками Конвенции в пределах компетенции
Агентства.
Организация и обеспечение приема и сопровождения международных
инспекций ОЗХО на территории Российской Федерации.
Обеспечение готовности объектов по хранению и уничтожению
химического оружия к международным инспекциям ОЗХО.
Организация научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ по созданию средств и методов национального контроля в
области химического разоружения.
Осуществление контроля за полнотой сбора и достоверностью
данных о производстве, потреблении и переработке списочных
химикатов, подлежащих объявлению и контролю по Конвенции.
Подготовка по согласованию с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти информации в соответствии с
положениями Конвенции и представление ее в ОЗХО в установленном
порядке.
Проведение с участием федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации мероприятий по информированию населения и общественных
объединений по вопросам обеспечения безопасности населения и
защиты окружающей среды при проведении работ с химическим оружием
в местах его хранения и уничтожения.
Подготовка с участием заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти ежегодных информационных докладов
Правительства Российской Федерации по выполнению Конвенции для
представления Федеральному Собранию Российской Федерации.
МИД России
Выработка совместно с Росбоеприпасами и другими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
позиции Российской Федерации на двусторонних и многосторонних
переговорах по вопросам выполнения Конвенции.
Обеспечение совместно с Росбоеприпасами и другими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
представительства Российской Федерации в ОЗХО, в работе сессий
Исполнительного совета этой Организации и конференций государств -
участников Конвенции.
Координация и осуществление совместно с Росбоеприпасами и
другими заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти мероприятий по международному сотрудничеству в области
химического разоружения.
Минобороны России
Участие на договорной основе с Росбоеприпасами в
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах по
обеспечению безопасности хранения и уничтожения химического
оружия, включая разработку средств защиты для персонала объектов
по хранению и уничтожению химического оружия, средств химической
разведки и химического контроля для обеспечения безопасности
персонала и населения при хранении, перевозке и уничтожении
химического оружия.
Участие на договорной основе с Росбоеприпасами в подготовке
кадров для объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
Участие в ликвидации последствий возможных аварий на объектах
по хранению и уничтожению химического оружия.
Участие совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти в выработке позиции Российской Федерации на
двусторонних и многосторонних переговорах по вопросам выполнения
отдельных положений Конвенции, относящихся к компетенции
Министерства.
Наблюдение за выполнением положений Конвенции другими
государствами - участниками Конвенции в пределах компетенции
Министерства.
Подготовка и представление в Росбоеприпасы информации в
соответствии с положениями Конвенции.
Согласование передаваемой в ОЗХО информации по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства.
Участие в химико-аналитических исследованиях, осуществляемых
международными инспекционными группами ОЗХО на территории
Российской Федерации.
Обеспечение готовности военных объектов к международным
инспекциям ОЗХО по запросу.
Предоставление по договору с Росбоеприпасами помещений для
досмотра инспекционного оборудования ОЗХО, прибывшего с
международными инспекционными группами ОЗХО, в аэропорту на
территории Российской Федерации, определенном для въезда / выезда
международных инспекционных групп ОЗХО (далее именуется - пункт
въезда / выезда).
Минфин России
Обеспечение финансирования мероприятий, связанных с химическим
разоружением, в пределах расходов, предусмотренных на эти цели в
федеральном бюджете на соответствующий год.
МПС России
Разработка и утверждение в установленном порядке нормативных
правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения безопасности при
перевозке химического оружия от объектов по хранению химического
оружия до объектов по уничтожению химического оружия, а также при
перевозке отходов, образующихся в процессе уничтожения химического
оружия.
Организация по решению Правительства Российской Федерации
перевозок химического оружия от объектов по хранению химического
оружия до объектов по уничтожению химического оружия.
Организация перевозок отходов, образующихся в процессе
уничтожения химического оружия.
Минпромнауки России
Подготовка и представление в Росбоеприпасы ежегодных
объявлений о производстве, переработке и потреблении списочных
химикатов, подлежащих объявлению и контролю по Конвенции.
Обеспечение готовности объектов по производству химического
оружия и промышленных объектов, производящих списочные химикаты,
подлежащих объявлению и контролю по Конвенции, к международным
инспекциям ОЗХО.
Поддержание в безопасном состоянии объектов по производству
химического оружия до полной их ликвидации или конверсии.
Участие в работах по ликвидации или конверсии объектов по
производству химического оружия.
Участие в проектировании объектов по уничтожению химического
оружия, а также научно-техническое сопровождение монтажа
оборудования и пусконаладочных работ в промышленных зонах этих
объектов.
Обеспечение на договорной основе с Росбоеприпасами разработки,
производства и поставки средств защиты и мониторинга объектов по
уничтожению химического оружия.
Участие в лицензировании деятельности, связанной с обращением
со списочными химикатами, подлежащими объявлению и контролю по
Конвенции (Список 3 Конвенции).
Участие в подготовке кадров для объектов по уничтожению
химического оружия.
Минэкономразвития России
Формирование на основании предложений Росбоеприпасов,
согласованных с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти, государственного оборонного заказа в части
комплекса работ по выполнению Российской Федерацией международных
обязательств в области химического разоружения.
Участие совместно с Росбоеприпасами и другими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в
работе по контролю за выполнением международных договоров в
области химического разоружения.
Осуществление экспортного контроля в отношении передачи другим
государствам - участникам Конвенции списочных химикатов,
подлежащих объявлению и контролю по Конвенции.
Регулирование внешнеэкономических операций (по экспорту и
импорту) в отношении списочных химикатов, подлежащих объявлению и
контролю по Конвенции.
Представление в Росбоеприпасы данных об экспорте и импорте
списочных химикатов, подлежащих объявлению и контролю по
Конвенции.
Минюст России
Участие совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти в разработке нормативных правовых актов,
регулирующих процесс химического разоружения в Российской
Федерации и обеспечивающих выполнение Российской Федерацией
положений Конвенции.
Минздрав России
Осуществление государственного санитарного надзора за
проектированием, строительством и эксплуатацией объектов по
уничтожению химического оружия и проектной документацией по
ликвидации или конверсии объектов по производству химического
оружия.
Разработка и утверждение санитарно-гигиенических норм и правил
для производственных помещений и объектов окружающей среды,
регламентирующих работу с отравляющими веществами, относящимися к
химическому оружию; инструктивно-методических документов по
клинике, диагностике и лечению острых и хронических поражений
отравляющими веществами, относящимися к химическому оружию;
санитарных правил, норм и гигиенических нормативов для территории
зоны защитных мероприятий объектов по хранению и уничтожению
химического оружия.
Научное медико-гигиеническое обеспечение работ по уничтожению
химического оружия.
Обеспечение медицинского обслуживания персонала объектов по
уничтожению химического оружия и объектов по производству
химического оружия, поликлиническое консультативно-диагностическое
обслуживание граждан, проживающих на территории зоны защитных
мероприятий объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
Осуществление государственного санитарного надзора на
территории зоны защитных мероприятий объектов по хранению и
уничтожению химического оружия.
МПР России
Проведение государственной экологической экспертизы целевых
федеральных и региональных программ по уничтожению химического
оружия, ликвидации или конверсии объектов по производству
химического оружия и ликвидации последствий их деятельности,
предпроектной и проектной документации на строительство объектов
по уничтожению химического оружия и ликвидации или конверсии
объектов по производству химического оружия.
Разработка и утверждение экологических нормативов выбросов и
сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов на
использование природных ресурсов в процессе уничтожения
химического оружия, а также при захоронении или утилизации
отходов, образующихся при уничтожении химического оружия.
Осуществление государственного надзора за охраной окружающей
среды и соблюдением норм экологической безопасности при хранении и
уничтожении химического оружия.
МВД России
Абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 08.08.2003
N 475.
Обеспечение совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти безопасности международных
инспекционных групп ОЗХО и российских групп сопровождения при
осуществлении в рамках Конвенции международного контроля объектов
на территории Российской Федерации.
МЧС России
Участие в организации и осуществлении мероприятий по защите
населения, проживающего на территории зоны защитных мероприятий
объектов по хранению и уничтожению химического оружия, и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникших при
проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического
оружия.
Проведение экспертизы проектной документации на строительство
объектов по уничтожению химического оружия в части
инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне и
предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Участие в установленном порядке в лицензировании деятельности,
связанной с проведением работ по хранению, перевозке и уничтожению
химического оружия, обращению со списочными химикатами,
подлежащими объявлению и контролю по Конвенции, и отходами,
образующимися в процессе уничтожения химического оружия, а также в
декларировании безопасности объектов, на которых проводятся
указанные работы.
Осуществление государственного пожарного надзора, организация
пожарной охраны объектов по уничтожению химического оружия,
обеспечение научно-технического сопровождения и проведение
экспертизы проектной документации на строительство объектов по
уничтожению химического оружия в части соблюдения требований
пожарной безопасности.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
Минтранс России
Обеспечение безопасности авиаперелетов международных
инспекционных групп ОЗХО и российских групп сопровождения из
пункта въезда / выезда до аэропорта назначения, присвоение
соответствующей литеры рейсу самолета, зафрахтованного
Росбоеприпасами для доставки указанных инспекционных групп с
инспекционным оборудованием в аэропорт назначения.
Обеспечение на договорной основе с Росбоеприпасами
первоочередного обслуживания самолета, зафрахтованного
Росбоеприпасами для доставки указанных инспекционных групп с
инспекционным оборудованием в аэропорт назначения.
Организация в пункте въезда / выезда приема нерейсовых
самолетов ОЗХО, включая их аэропортовое и аэронавигационное
обслуживание, охрану и заправку за счет средств этой Организации.
МПТР России
Содействие освещению в средствах массовой информации
деятельности Российской Федерации по выполнению Российской
Федерацией международных обязательств в области химического
разоружения.
Минсвязи России
Предоставление по заявке Росбоеприпасов необходимых услуг
связи в соответствии с техническими возможностями Министерства и
на основе договоров, заключаемых с операторами связи.
ГТК России
Обеспечение в приоритетном порядке в пункте въезда / выезда
таможенного контроля и таможенного оформления при прибытии
(отправке) груза с инспекционным оборудованием ОЗХО.
Осуществление в установленном порядке таможенного оформления
инспекционного оборудования ОЗХО (по утвержденному Техническим
секретариатом ОЗХО перечню) без заполнения грузовой таможенной
декларации, без применения мер экономической политики и
нетарифного регулирования, а также без взимания таможенных пошлин.
Организация таможенного досмотра инспекционного оборудования
ОЗХО в пункте пропуска через государственную границу Российской
Федерации.
Оборудование пункта пропуска через государственную границу
Российской Федерации техническими средствами таможенного контроля
по согласованию с Гостехкомиссией России и ФАПСИ.
Обеспечение контроля за соблюдением международными
инспекторами ОЗХО таможенных правил при въезде на территорию
Российской Федерации и выезде за ее пределы.
Госкомстат России
Сбор совместно с Росбоеприпасами и другими заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти информации о
производстве, переработке и потреблении списочных химикатов,
подлежащих объявлению и контролю по Конвенции.
ФАПСИ
Участие совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти в досмотре инспекционного оборудования ОЗХО
в пункте въезда / выезда.
Ведение информационной базы данных по ввезенному (вывезенному)
в Российскую Федерацию инспекционному оборудованию ОЗХО.
Гостехкомиссия России
Обеспечение совместно с Росбоеприпасами и другими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
контроля за осуществлением мероприятий по защите от утечки по
техническим каналам информации, составляющей государственную
тайну, и конфиденциальной информации, не относящейся к выполнению
обязательств по Конвенции.
Обеспечение совместно с Росбоеприпасами контроля за
сертификацией и аттестацией автоматизированных систем,
используемых в управлении технологическим процессом по уничтожению
химического оружия, в том числе автоматизированных линий
расснаряжения химических боеприпасов, с учетом требований
информационной безопасности.
Участие совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти в досмотре инспекционного оборудования ОЗХО
в пункте въезда / выезда.
Спецстрой России
Строительство на договорной основе с Росбоеприпасами объектов
по уничтожению химического оружия в комплексе с объектами
специальной и социальной инфраструктуры, необходимыми
природоохранными сооружениями и объектами
лечебно-профилактического назначения.
Примечание. К выполнению международных договоров в области
химического разоружения могут привлекаться при необходимости
другие федеральные органы исполнительной власти и организации.
|