ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 30 октября 2000 г. Дело N КА-А40/4906-00
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Газэкспорт"
обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о признании
недействительным постановления от 27.12.99 Центральной
энергетической таможни по делу о нарушении таможенных правил
N 91000-94/97 о привлечении истца к ответственности по ч. 1
ст. 279 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Решением суда от 21.06.2000 в удовлетворении исковых
требований отказано, поскольку суд посчитал оспариваемый акт
законным и обоснованным.
Постановлением апелляционной инстанции от 24.08.2000 решение
суда отменено, постановление Энергетической таможни по делу о
нарушении таможенных правил N 91000/94/97 от 27.12.99 признано
недействительным, так как общество не совершало правонарушения,
ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 279 ТК РФ.
Законность и обоснованность постановления суда проверяется в
порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой
Энергетической таможни, в которой ответчик просит постановление
суда отменить, дело производством прекратить либо оставить решение
суда в силе, ссылаясь на неправильное применение судом норм
материального права, а именно ст. ст. 168, 169, 177 ТК РФ.
Из материалов дела следует, что во исполнение контракта
N 643/00157629/210291 от 18.12.96 на поставку природного газа из
Российской Федерации в Румынию, заключенного между ВЭП
"Газэкспорт" (ООО "Газэкспорт" - РФ) и АО "Арком" (Румыния),
истцом произведено декларирование партии газа путем подачи в
Энергетическую таможню Временной грузовой таможенной декларации
(ВГТД) и ГТД (л. д. 15 - 34) и необходимых документов, которые
были приняты таможней. По завершению таможенного оформления
Энергетической таможней принято решение о запрете перемещения
задекларированной истцом партии природного газа с проставлением на
ВГТД штампа "Выпуск запрещен".
Однако вопреки запрету данная партия газа была перемещена
истцом за пределы таможенной территории Российской Федерации, что
явилось основанием для возбуждения в отношении общества дела о
нарушении таможенных правил и истец признан виновным в совершении
нарушения таможенных правил по ч. 1 ст. 279 ТК РФ и на него
наложен штраф в виде взыскания стоимости товара, являющегося
непосредственным объектом правонарушения.
Отменяя решение суда и удовлетворяя исковые требования, суд
апелляционной инстанции исходил из того, что у ответчика
отсутствовали правовые основания для привлечения истца к
ответственности по ч. 1 ст. 279 ТК РФ за недекларирование товара.
Как следует из диспозиции статьи 279 Таможенного кодекса
Российской Федерации, объективную сторону правонарушения,
определенного в части 1 названной статьи как недекларирование
товаров, образует бездействие, выразившееся в заявлении по
установленной форме, определяемой ГТК РФ, достоверных сведений о
товарах.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что
обществом произведено такое заявление путем подачи ВГТД и ГТД в
соответствии со ст. ст. 169, 177 ТК РФ, то есть произведено
декларирование партии газа, заявленного в режиме экспорта, в связи
с чем оснований полагать о нарушении истцом таможенных правил,
предусмотренных ч. 1 ст. 279 ТК РФ, не имеется.
Кроме того по смыслу п. 1.3 Инструкции о таможенном оформлении
товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ трубопроводным
транспортом и по линиям электропередач, перемещение товаров без
разрешения таможенных органов является самостоятельным составом
таможенных правил.
При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о
недействительности оспариваемого акта таможенного органа является
обоснованным, в связи с чем оснований для отмены постановления
суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 177 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление от 24.08.2000 по делу N А40-7453/00-111-80
Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную
жалобу Центральной энергетической таможни - без удовлетворения.
|