ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
                 ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                       ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

                                РЕШЕНИЕ
                        от 30 октября 2000 года

                                ПРОТОКОЛ
                                 N 3/2

                   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
              В РЕШЕНИЯ ГКРЧ ОТ 28.09.98 (ПРОТОКОЛ N 9/1),
          ОТ 29.03.99 (ПРОТОКОЛ N 13/4), ОТ 26.04.99 (ПРОТОКОЛ
            N 14/5), "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ ДЛЯ
                ОБОРУДОВАНИЯ СИСТЕМ ЭФИРНО - КАБЕЛЬНОГО
                     ТЕЛЕВИДЕНИЯ MMDS, LMDS, MVDS"

       Рассмотрев обращения  ряда  операторов,  имеющих разрешения на
   использование радиочастот в диапазоне 2500 - 2700 МГц  и  лицензии
   Минсвязи  России,  дающие  право  эфирной трансляции телевизионных
   программ с применением оборудования  MMDS,  с  просьбой  разрешить
   использование отдельных каналов для передачи цифровой информации и
   организации беспроводного доступа  к  информационным  сетям,  ГКРЧ
   отмечает:
       В настоящее время можно с уверенностью говорить  о  завершении
   эволюции  системы  MMDS  от  чисто  распределительных  структур  к
   комплексным  системам   электросвязи.   Современное   оборудование
   многоканальной    передачи    информационных   потоков   способно,
   эффективно объединяя функции традиционных средств связи и доставки
   информации,     многопрограммного    аналогового    и    цифрового
   телевизионного  и  звукового   радиовещания,   телефонной   связи,
   высокоскоростной передачи данных и мультимедиа информации,  решать
   задачи  предоставления  комбинированных  услуг   связи   в   одном
   информационном потоке и одной технологической структуре.
       Перспективы рынка  широкополосного  доступа  к  информационным
   сетям  различного уровня,  на котором сегодня доминируют кабельные
   технологии, все в большей степени будут определяться беспроводными
   сетями высокоскоростной передачи данных.
       В России до настоящего времени отсутствует опыт  использования
   аппаратуры  MMDS,  LMDS,  MVDS  для  распределения  информационных
   потоков, отличных от сигналов телевизионных программ.
       Учитывая, что  современное приемопередающее оборудование MMDS,
   которое  широко  распространено  в   России   в   составе   систем
   распределения  телевизионных  программ,  может  использоваться для
   организации широкополосных сетей передачи информационных  потоков,
   являющихся    весьма   эффективным   средством   быстрого   охвата
   телекоммуникационными  услугами  больших   территорий,   а   также
   принимая  во внимание,  что используемые для MMDS частоты в России
   имеют категорию "ПР",  т.е.  предназначены  для  преимущественного
   использования   радиоэлектронными   средствами  правительственного
   назначения, ГКРЧ решила:
       1. Разрешить    юридическим    лицам    Российской   Федерации
   использование на вторичной основе отдельных радиочастот в пределах
   полос  частот  2500  -  2700  и 2300 - 2500 МГц для создания сетей
   двусторонней   передачи   цифровых   информационных   потоков    и
   организации  доступа  к информационным сетям различного уровня при
   условии:
       - получения каждым конкретным оператором частного решения ГКРЧ
   на использование полос  радиочастот  для  развертывания  указанных
   сетей;
       - наличия у оператора соответствующей лицензии Минсвязи России
   на осуществление деятельности по связи;
       - в случае вещания дополнительной информации в прямом канале -
   наличия соответствующей лицензии МПТР России;
       - выполнения требований по  обеспечению  ЭМС  с  другими  РЭС,
   работающими  в указанных полосах частот,  которые будут определены
   по результатам экспериментов и  расчетов,  выполненных  на  сетях,
   развернутых     операторами,    уже    имеющими    соответствующие
   разрешительные документы на использование радиочастот.
       2. Поручить  АОЗТ  "Фирма ТЕЛЕСЕТ" разработать и согласовать с
   ЦА   ЭМС   и   Минобороны   России    техническое    задание    на
   экспериментальные работы по исследованию вопросов электромагнитной
   совместимости  указанных  систем  и  других  РЭС,   работающих   в
   затронутых полосах частот.
       3. Отчет о проведении указанных экспериментальных работ должен
   быть  представлен  АОЗТ  "Фирма  ТЕЛЕСЕТ" в УЧР Минсвязи России не
   позднее II квартала 2001 г.
       4. Разрешить    юридическим    лицам    Российской   Федерации
   использование  отдельных  радиочастот  в  пределах  полосы  частот
   40,5 - 42,5  ГГц  для  создания  сотовых  сетей  передачи цифровых
   информационных потоков  и  организации  доступа  к  информационным
   сетям   различного  уровня,  при  условии  выполнения  требований,
   изложенных в соответствующих частных решениях  ГКРЧ,  и  получения
   лицензии Минсвязи России на осуществление деятельности по связи, а
   в случае вещания  дополнительной  информации  в  прямом  канале  -
   соответствующей лицензии МПТР России.
       5. Поручить Минсвязи России (НИИР) организовать проведение НИР
   с  привлечением  заинтересованных  операторов  с  целью подготовки
   предложений по  перспективам  применения  в  Российской  Федерации
   радиоэлектронных   средств   распределения   потоков   информации,
   использующих полосу радиочастот 40,5 -  43,5  ГГц  (распределенную
   Регламентом  радиосвязи  фиксированной службе высокой плотности) с
   учетом требований п. 343 национальной "Таблицы распределения полос
   радиочастот  между  радиослужбами Российской Федерации в диапазоне
   частот от 3 кГц до 400 ГГц",  а также с учетом  последних  решений
   МСЭ  и  СЕПТ.  Указанные  предложения  по готовности представить в
   ГКРЧ.