КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                     от 26 октября 2000 г. N 231-О
                                   
              ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
             ГРАЖДАНИНА КОТЛЯРОВА ВЛАДИМИРА ВЛАДИМИРОВИЧА
                 НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ
                      СТАТЬЯМИ 45 И 129 ГПК РСФСР
   
       Конституционный Суд Российской Федерации в составе  заместителя
   Председателя  Т.Г. Морщаковой, судей Н.С. Бондаря,  Г.А.  Гаджиева,
   Ю.М.  Данилова,  Л.М.  Жарковой, Г.А. Жилина, В.Д.  Зорькина,  А.Л.
   Кононова,  В.О. Лучина, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева,  А.Я.  Сливы,
   В.Г.  Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г.
   Ярославцева,
       рассмотрев  в пленарном заседании вопрос о соответствии  жалобы
   гражданина      В.В.     Котлярова     требованиям     Федерального
   конституционного   закона   "О  Конституционном   Суде   Российской
   Федерации",
   
                              установил:
   
       1.  Рудничный  районный  суд  города  Прокопьевска  Кемеровской
   области  определением  от 9 декабря 1997 года  отказал  в  принятии
   искового заявления В.В. Котлярова, поданного в интересах граждан  -
   очередников  на жилье в городе Прокопьевске, на том основании,  что
   В.В.  Котляров  не наделен полномочиями на ведение  дела  от  имени
   этих граждан и является ненадлежащим истцом.
       В  своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.В.
   Котляров  оспаривает  конституционность  примененных  в  его   деле
   статей  45 и 129 ГПК РСФСР, которыми, как он утверждает, нарушаются
   его  права, закрепленные статьями 40 (часть 1), 46 (часть 1)  и  52
   Конституции Российской Федерации.
       Секретариат   Конституционного  Суда  Российской  Федерации   в
   пределах  своих  полномочий на основании  части  второй  статьи  40
   Федерального   конституционного  закона  "О  Конституционном   Суде
   Российской  Федерации"  уведомлял  В.В.  Котлярова  о  том,  что  в
   соответствии с требованиями названного Закона его жалоба  не  может
   быть  принята  к рассмотрению. Однако заявитель в очередной  жалобе
   настаивает  на принятии Конституционным Судом Российской  Федерации
   решения по поставленному им вопросу.
       2.   Конституция   Российской  Федерации  гарантирует   каждому
   судебную  защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1). Статья  45
   ГПК  РСФСР,  устанавливающая  требования  к  оформлению  полномочий
   представителя  в  гражданском процессе,  и  пункт  9  части  второй
   статьи 129 ГПК РСФСР, предусматривающий такое основание к отказу  в
   принятии  искового  заявления, как подача  его  лицом,  не  имеющим
   полномочий  на  ведение  дела, сославшись  на  которые  суды  общей
   юрисдикции  отказали В.В. Котлярову в принятии к  рассмотрению  его
   иска,  не  противоречат названному конституционному установлению  и
   не  препятствуют заявителю вторично обратиться с иском по  тому  же
   делу   в  суд  после  устранения  допущенных  нарушений,  как   это
   предусмотрено частью четвертой статьи 129 ГПК РСФСР.
       Согласно  статьям 96 и 97 Федерального конституционного  закона
   "О  Конституционном  Суде  Российской Федерации"  гражданин  вправе
   обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой  на
   нарушение  своих  конституционных прав и  свобод  законом  и  такая
   жалоба    признается   допустимой,   если   оспариваемым   законом,
   примененным   или   подлежащим   применению   в   деле   заявителя,
   затрагиваются  его  конституционные права и  свободы.  Оспариваемые
   В.В.  Котляровым  нормы  не  являются препятствием  для  реализации
   заявителем конституционного права на судебную защиту своих  прав  и
   свобод,   а   потому   его  жалоба,  по  смыслу  указанных   статей
   Федерального   конституционного  закона  "О  Конституционном   Суде
   Российской Федерации", не является допустимой.
       Содержащаяся в жалобе В.В. Котлярова ссылка на статьи 40 (часть
   1)  и  52  Конституции Российской Федерации не может  быть  принята
   Конституционным   Судом  Российской  Федерации  во   внимание   как
   необоснованная, поскольку по своему содержанию они не имеют какого-
   либо отношения к оспариваемым положениям ГПК РСФСР.
       Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
   пунктом  2  части  первой  статьи 43  и  частью  первой  статьи  79
   Федерального   конституционного  закона  "О  Конституционном   Суде
   Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
   
                              определил:
   
       1.   Отказать  в  принятии  к  рассмотрению  жалобы  гражданина
   Котлярова  Владимира  Владимировича,  поскольку  она  не   отвечает
   требованиям     Федерального     конституционного     закона     "О
   Конституционном  Суде  Российской  Федерации",  в  соответствии   с
   которыми жалоба может быть признана допустимой.
       2.  Определение Конституционного Суда Российской  Федерации  по
   данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
   
                                              Заместитель Председателя
                                                 Конституционного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                         Т.Г.МОРЩАКОВА
   
                                                       Судья-секретарь
                                                 Конституционного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                          Н.В.СЕЛЕЗНЕВ