СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2000 г. N 270-СФ
О КРИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ С ЗАВОЗОМ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ)
В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ В 2000 ГОДУ
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
отмечает, что в ряде районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей с ограниченными сроками завоза грузов сложилось
критическое положение с завозом топливно - энергетических ресурсов
и продовольствия, вызванное недостатком средств, выделяемых из
федерального бюджета на государственную финансовую поддержку
досрочного завоза грузов в указанные районы и местности.
Объем средств, предусмотренных Федеральным законом "О
федеральном бюджете на 2000 год" на государственную финансовую
поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и
продовольственных товаров, остался на уровне 1996 года несмотря на
то, что цены за этот период на мазут выросли в 4 раза, на
дизельное топливо и уголь - в 2,5 раза.
Кроме того, значительная часть выделенных из федерального
бюджета средств была использована на завершение отопительного
сезона в первом полугодии 2000 года. В результате во многих
районах с ограниченными сроками завоза грузов, особенно в северо -
восточной части Российской Федерации, сложилась крайне тяжелая
ситуация с обеспечением топливом теплоэнергетических объектов в
осенне - зимний период 2000/01 года. Так, на начало октября 2000
года в Магаданской области запасы угля составили только 30
процентов от годовой потребности, нефтепродуктов - 2,4 процента.
Для обеспечения завоза топливно - энергетических ресурсов в
необходимых объемах с учетом оплаты работы ледоколов в зимнюю
навигацию Магаданской области требуется выделить дополнительно не
менее 500 млн. рублей, Корякскому автономному округу - 332 млн.
рублей, Чукотскому автономному округу - 150 млн. рублей.
Руководители органов государственной власти соответствующих
субъектов Российской Федерации, Комитет Совета Федерации по делам
Севера и малочисленных народов неоднократно обращались к
Правительству Российской Федерации с просьбой о направлении части
дополнительных доходов, полученных в ходе исполнения федерального
бюджета в 2000 году, на финансирование государственной поддержки
завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные
к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов. Однако до
настоящего времени указанные средства не выделены.
Учитывая изложенное, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации постановляет:
1. Предложить Правительству Российской Федерации принять
экстренные меры по преодолению критической ситуации с завозом
продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза грузов, в том числе:
решить вопрос о выделении не менее 2,4 млрд. рублей из
дополнительных доходов, полученных в ходе исполнения федерального
бюджета в 2000 году, на финансирование государственной поддержки
завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные
к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов;
ускорить выдачу органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации бюджетных ссуд, предусмотренных статьей 71
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год" на
покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в бюджетах
субъектов Российской Федерации в связи с несовпадением сроков
возврата заемщиками средств в региональные фонды государственной
финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза грузов по ранее предоставленным
ссудам и сроков закупки и доставки грузов в указанные районы и
местности;
разработать совместно с органами государственной власти
соответствующих субъектов Российской Федерации порядок завоза
недостающих топливно - энергетических ресурсов и продовольствия в
каждый населенный пункт районов Крайнего Севера и приравненных к
ним местностей с использованием зимних схем доставки и
государственного резерва;
решить вопрос о включении поселка Умба Терского района
Мурманской области в перечень районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза
грузов (продукции), утвержденный Постановлением Правительства
Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 402 "Об утверждении
перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с
ограниченными сроками завоза грузов (продукции)".
2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации при рассмотрении проекта Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2001 год" внести в него следующие
изменения и дополнения:
исключить из состава Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации субсидии на государственную
финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов,
топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения,
предприятий и организаций социальной сферы и жилищно -
коммунального хозяйства, включив эти расходы отдельной строкой в
раздел "Финансовая помощь бюджетам других уровней";
продлить до 1 июля 2001 года срок возврата бюджетных ссуд,
выделенных в 2000 году из федерального бюджета на покрытие
временных кассовых разрывов, возникающих в бюджетах субъектов
Российской Федерации в связи с несовпадением сроков возврата
заемщиками средств в региональные фонды государственной финансовой
поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками
завоза грузов по ранее предоставленным ссудам и сроков закупки и
доставки грузов в указанные районы и местности.
3. Просить Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в первоочередном порядке рассмотреть проект
Федерального закона "О внесении дополнения в статью 127
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год", внесенный
членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
Е.С.СТРОЕВ
|
