ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 11 октября 2000 г. N 682-III ГД

               О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
              ИЗМЕНЕНИЯ В ПУНКТ 11 СТАТЬИ 51 ФЕДЕРАЛЬНОГО
            ЗАКОНА "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
              ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять в  первом  чтении  проект  Федерального  закона  "О
   внесении  изменения  в  пункт 11 статьи 51  Федерального закона "О
   выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального   Собрания
   Российской  Федерации",  внесенный депутатами Государственной Думы
   В.С. Медведевым,  О.В. Морозовым,  Г.И. Райковым,  Н.И. Рыжковым и
   депутатом Государственной Думы второго созыва В.А. Десятниковым.
       2. Направить  указанный  законопроект  Президенту   Российской
   Федерации,  в  Совет  Федерации  Федерального  Собрания Российской
   Федерации,  комитеты и комиссии Государственной Думы,  депутатские
   объединения   в  Государственной  Думе,  Правительство  Российской
   Федерации,  законодательные  (представительные)  органы  субъектов
   Российской  Федерации,  Конституционный  Суд Российской Федерации,
   Верховный  Суд  Российской  Федерации,  Высший   Арбитражный   Суд
   Российской Федерации.
       Установить, что   поправки    к    указанному    законопроекту
   направляются  в  Комитет  Государственной Думы по государственному
   строительству до 11 ноября 2000 года.
       3. Комитету    Государственной    Думы   по   государственному
   строительству   доработать   указанный   законопроект   с   учетом
   поступивших  поправок и внести его на рассмотрение Государственной
   Думы во втором чтении.
       4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   принятия.

                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ






                                                               Проект
                                                21 сентября 1999 года

                                                  Вносится депутатами
                                                 Государственной Думы
                                  ДЕСЯТНИКОВЫМ В.А., МЕДВЕДЕВЫМ В.С.,
                                       МОРОЗОВЫМ О.В., РАЙКОВЫМ Г.И.,
                                                        РЫЖКОВЫМ Н.И.

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

               О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПУНКТ 11 СТАТЬИ 51
                ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

       Статья 1.  Внести в пункт 11 статьи 51 Федерального закона  "О
   выборах   депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
   Российской  Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
   Федерации, 1999, N 26, ст. 3178) следующее изменение:
       слова "либо в случае  выбытия  одного  или  более  кандидатов,
   занимавших  первые  три  места в общефедеральной части заверенного
   федерального списка кандидатов" исключить.

       Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со  дня
   его официального опубликования.

                                                            Президент
                                                 Российской Федерации






                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
          В ПУНКТ 11 СТАТЬИ 51 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЫБОРАХ
          ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

       Проект Федерального закона "О внесении изменения  в  пункт  11
   статьи 51 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной
   Думы Федерального Собрания Российской  Федерации"  предусматривает
   исключение случаев выбытия кандидатов, занимавших первые три места
   в   общефедеральной   части   заверенного   федерального    списка
   кандидатов,   в   качестве  основания  для  отказа  в  регистрации
   федерального  списка  кандидатов  либо   ее   отмены   Центральной
   избирательной комиссией Российской Федерации.
       Необходимость принятия  данного  Закона   вызвана   тем,   что
   указанное  основание  для отказа в регистрации федерального списка
   кандидатов  либо  ее  отмены   является   неоправданной   в   силу
   чрезмерного  акцента  на  первой  тройке  кандидатов  федерального
   списка.  Возможность  отмены   регистрации   федерального   списка
   кандидатов    по    данному    основанию   создает   условия   для
   манипулирования и давления со стороны различных политических сил в
   отношении избирательных объединений и избирательных блоков, что, в
   конечном  счете,  может  привести  к  нарушениям,  прежде   всего,
   пассивного,  но  также  и  активного избирательного права граждан.
   Пассивное избирательное право может быть нарушено тем,  что 267  -
   269 кандидатов   из   федерального   списка  кандидатов  в  случае
   применения указанной нормы без наличия какой бы то ни было вины  с
   их стороны лишаются своего статуса. Граждане могут быть ущемлены в
   своем праве выбора в отношении  тех  избирательных  объединений  и
   блоков,  которым  отказывается  в  регистрации федерального списка
   кандидатов либо она отменяется по столь малозначительному поводу.
       Реализация законопроекта  не потребует дополнительных расходов
   из федерального бюджета.