ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2000 г. N 625-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации", внесенный Президентом Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов
Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации,
Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по законодательству до
16 октября 2000 года.
3. Комитету Государственной Думы по законодательству
доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и
внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
Вносится
Исполняющим обязанности
Президента Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.
2954) следующие изменение и дополнение:
1. В часть вторую статьи 102 после первого предложения
включить предложения следующего содержания:
"Освидетельствование такого лица проводится по инициативе
лечащего врача, если в процессе лечения он пришел к выводу о
необходимости изменения вида принудительного лечения либо о его
прекращении, а также по ходатайству самого лица, его законного
представителя и (или) близкого родственника. Подача ходатайства
осуществляется через администрацию учреждения, осуществляющего
принудительное лечение, вне зависимости от времени последнего
освидетельствования.".
2. Статью 139 дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание. Под жилищем в настоящей статье, а также в других
статьях настоящего Кодекса понимаются индивидуальный жилой дом с
входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение
независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и
пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное
помещение или строение, не входящее в него, но предназначенное для
временного проживания или пребывания людей.".
Статья 2. Внести в Уголовно - исполнительный кодекс Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
N 2, ст. 198) изменение, изложив часть вторую статьи 91 в
следующей редакции:
"2. Получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция
подвергается цензуре со стороны администрации исправительного
учреждения. Переписка осужденного с защитником или иным лицом,
оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, а также с
судом цензуре не подлежит, за исключением случаев, когда
администрация исправительного учреждения располагает достоверными
данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на
инициирование, планирование или организацию преступления либо
вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль
почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений осуществляется
по мотивированному постановлению руководителя исправительного
учреждения или его заместителя.".
Статья 3. Внести в Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1960, N 40, ст. 592; 1983,
N 32, ст. 1153; Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 25,
ст. 1389; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
N 25, ст. 2964; N 52, ст. 5881) следующие изменения и дополнения:
1. Часть первую статьи 47 изложить в следующей редакции:
"Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления
обвинения, а в случаях задержания лица, подозреваемого в
совершении преступления, либо применения к нему меры пресечения в
виде заключения под стражу до предъявления обвинения, либо
назначения в отношении этого лица судебно - психиатрической
экспертизы - соответственно с момента объявления ему протокола
задержания, постановления о применении меры пресечения -
содержание под стражей - или постановления о назначении судебно -
психиатрической экспертизы.".
2. Дополнить статью 86 пунктом 6 следующего содержания:
"6) фонограмма и бумажный носитель с записью телефонных и иных
переговоров остаются в деле в течение всего срока хранения
последнего, при этом фонограмма или ее часть, не имеющие отношения
к делу, после вступления приговора в законную силу уничтожаются
или передаются органу, производившему контроль и запись
переговоров, с предварительным уничтожением записи на магнитном и
других носителях, о чем составляется соответствующий протокол,
который приобщается к делу.".
3. Включить в Кодекс статью 174.1 следующего содержания:
"Статья 174.1. Контроль и запись переговоров
По уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях по
судебному решению допускается контроль и запись телефонных и иных
переговоров подозреваемого, обвиняемого и других лиц, которые
могут располагать сведениями о преступлении либо содержать
сведения, имеющие значение для дела.
При наличии реальной угрозы применения в отношении
потерпевшего, свидетеля, гражданского истца или в отношении их
близких насилия, опасного для жизни и здоровья, а также совершения
иных преступных действий с целью изменения их показаний по
письменному заявлению указанных лиц или при отсутствии такого
заявления - в соответствии с ходатайством следователя по судебному
решению может производиться контроль их телефонных и иных
переговоров.
О необходимости осуществления контроля переговоров следователь
с согласия прокурора выносит мотивированное постановление о
возбуждении перед судом ходатайства, в котором указываются:
уголовное дело и основания, по которым должно производиться данное
следственное действие; фамилии, имена и отчества лиц, чьи
переговоры подлежат контролю и на какой срок; наименование органа,
которому поручается техническое осуществление контроля
переговоров.
Постановление направляется в суд по месту производства
предварительного следствия или проведения данного следственного
действия.
Постановление следователя подлежит рассмотрению судьей в
течение шести часов с момента поступления его в суд. В целях
проверки достаточности оснований для контроля переговоров судья
вправе получить от следователя необходимые пояснения и материалы.
По результатам рассмотрения судья выносит постановление о
производстве контроля переговоров или об отказе в его проведении с
указанием в последнем случае мотивов принятого решения.
Постановление следователя и судьи о проведении контроля
переговоров направляется следователем в соответствующий орган для
исполнения.
Контроль переговоров может быть установлен на срок не более
шести месяцев. Он отменяется, когда необходимость в нем отпадает,
но в любом случае не позднее окончания следствия по данному делу.
Следователь в течение всего установленного срока в любое время
вправе истребовать от органа, осуществляющего контроль
переговоров, фонограмму для ее осмотра и прослушивания. Она
передается следователю в опечатанном виде с сопроводительным
письмом, в котором должны быть указаны время начала и окончания
записи переговоров и краткие технические характеристики
использованных средств.
О результатах осмотра и прослушивания фонограммы следователем
с участием понятых и в необходимых случаях специалиста, а также
лиц, чьи переговоры записаны, составляется протокол, в котором
должна быть, по возможности дословно, воспроизведена та часть
фонограммы переговоров, которая, по мнению следователя, имеет
отношение к делу. Лица, участвующие в осмотре и прослушивании
фонограммы, вправе в том же протоколе или отдельно изложить свои
замечания к протоколу.
Фонограмма в полном объеме приобщается к делу постановлением
следователя как вещественное доказательство и хранится в
опечатанном виде в условиях, недоступных для прослушивания и
тиражирования фонограммы посторонними лицами и обеспечивающих ее
сохранность и техническую пригодность для повторного
прослушивания, в том числе в судебном заседании.".
4. Дополнить статью 185 частью четвертой следующего
содержания:
"В случае, предусмотренном частью четвертой статьи 184
настоящего Кодекса, права обвиняемого (подозреваемого),
предусмотренные частью первой настоящей статьи, предоставляются
его защитнику.".
5. Дополнить статью 193 частью третьей следующего содержания:
"В случае, предусмотренном частью четвертой статьи 184
настоящего Кодекса, права обвиняемого (подозреваемого), указанные
в части первой настоящей статьи, кроме права давать свои
объяснения, предоставляются его защитнику.".
6. Дополнить статью 291 частью третьей следующего содержания:
"Осмотр и прослушивание фонограммы с записью переговоров
производятся судом с соблюдением правил, установленных частью
первой настоящей статьи, а при необходимости - с участием
специалиста.".
7. В статье 295:
в часть первую после слов "состоят из речей обвинителей, а
также" включить слово "потерпевшего,";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"В случае объединения в одном производстве встречных обвинений
по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 115, 116, 129
(частью первой) и 130 Уголовного кодекса Российской Федерации,
порядок очередности выступлений в судебных прениях определяется
судом.".
8. Часть вторую статьи 405 изложить в следующей редакции:
"Защитник допускается к участию в деле с момента назначения
судебно - психиатрической экспертизы.".
Статья 4. Внести в Федеральный закон "Об оперативно -
розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1999, N 2, ст. 233) следующие
изменения и дополнения:
1. В названии и тексте Федерального закона слова "оперативно -
розыскная деятельность" и "оперативно - розыскные мероприятия"
заменить словами "оперативно - розыскная деятельность" и
"оперативно - розыскные мероприятия" в соответствующем падеже.
2. В часть седьмую статьи 5 после слов "или правосудие не
требует иного." включить предложение "Фонограммы и другие
материалы, полученные в результате прослушивания телефонных и иных
переговоров лиц, в отношении которых не было возбуждено уголовное
дело, уничтожаются в течение 6 месяцев с момента прекращения
прослушивания, о чем составляется соответствующий протокол.".
3. В статью 8 после части третьей включить новые части
четвертую и пятую следующего содержания:
"Прослушивание телефонных и иных переговоров допускается
только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении
тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут
располагать сведениями об указанных преступлениях. Фонограммы
прослушиваемых телефонных и иных переговоров хранятся в
опечатанном виде в условиях, исключающих их прослушивание и
тиражирование посторонними лицами.
В случае возбуждения уголовного дела в отношении лица,
телефонные и иные переговоры которого прослушиваются в
соответствии с настоящим Федеральным законом, фонограмма и
бумажный носитель записи переговоров передаются следователю для
приобщения к уголовному делу в качестве вещественных
доказательств. Дальнейший порядок их использования определяется
уголовно - процессуальным законодательством Российской
Федерации.".
Статья 5. Внести в Кодекс РСФСР об административных
правонарушениях (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1984, N 27,
ст. 909; 1985, N 40, ст. 1398; 1988, N 31, ст. 1005; 1989, N 10,
ст. 246, N 50, ст. 1477; 1990, N 10, ст. 287; Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1970; 1993, N 32, ст. 1231;
N 33, ст. 1313; Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 6, ст. 453, N 18, ст. 1594; 1996, N 22, ст. 2593)
следующие изменения и дополнения:
1. В часть первую статьи 247 после слова "адвоката" включить
слова "или иного лица, приглашенного по его выбору".
2. Часть вторую статьи 248 изложить в следующей редакции:
"Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела;
участвовать в рассмотрении дела; представлять доказательства;
заявлять ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться
юридической помощью адвоката или иного лица, приглашенного по его
выбору; выступать на родном языке и пользоваться услугами
переводчика, если не владеет языком, на котором ведется
производство; обжаловать постановление по делу. В отсутствие
потерпевшего дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если
имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени
рассмотрения дела и если от него не поступало ходатайство об
откладывании рассмотрения дела.".
3. Статью 250 изложить в следующей редакции:
"Статья 250. Адвокат или иное лицо, оказывающее юридическую
помощь
Для оказания юридической помощи лицу, привлекаемому к
административной ответственности, и потерпевшему в рассмотрении
дела об административном правонарушении могут участвовать
приглашенные по их выбору адвокаты или иные лица, которые вправе
знакомиться со всеми материалами дела, заявлять ходатайства; по
поручению лица, пригласившего их, приносить от их имени жалобы на
постановление по делу.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным
юридической консультацией; полномочия иного лица, оказывающего
юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в
соответствии с законодательством Российской Федерации.".
4. Из части второй статьи 263 исключить слова "по его
просьбе".
5. Из статьи 266 исключить часть вторую.
6. В статье 267:
название и часть первую изложить в следующей редакции:
"Статья 267. Порядок обжалования постановления и последующих
решений по делу об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении может
быть обжаловано:
1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту
нахождения коллегиального органа;
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган
(вышестоящему должностному лицу) либо в районный суд по месту
рассмотрения дела. Решение вышестоящего органа (должностного лица)
по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности,
или потерпевшего в течение 10 дней со дня его вынесения может быть
обжаловано в районный суд.";
в часть вторую после слова "направляется" включить слово
"судье,"; слова ", если иное не установлено законодательством
СССР" исключить; после слов "с делом" включить слова "в
соответствующий суд,".
7. В статье 268 после слов "вынесено постановление," включить
слова "или потерпевшего".
8. В части третьей статьи 273 слова "потерпевшему - по его
просьбе" заменить словами "и потерпевшему".
Статья 6. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
|