СОГЛАШЕНИЕ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МИНИСТЕРСТВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ
(8 сентября 2000 года)
Министерства внутренних дел Азербайджанской Республики,
Республики Армения, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской
Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики
Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины, в дальнейшем
именуемые Сторонами,
выражая глубокую озабоченность растущими масштабами
распространения актов терроризма и иных проявлений экстремизма,
сознавая, что эти явления представляют серьезную угрозу
общественной и национальной безопасности, территориальной
целостности государств Сторон, их политической, экономической и
социальной стабильности,
признавая необходимость консолидации усилий в борьбе с
терроризмом и иными проявлениями экстремизма, а также активизации
борьбы с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и
боеприпасов,
принимая во внимание положения Договора о сотрудничестве
государств - участников Содружества Независимых Государств в
борьбе с терроризмом от 4 июня 1999 года,
желая оказывать друг другу более широкое содействие и повышать
эффективность сотрудничества в данной области,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
1. Стороны осуществляют сотрудничество в вопросах
предупреждения, выявления, пресечения и расследования актов
терроризма в соответствии с настоящим Соглашением, национальным
законодательством и международными обязательствами своих
государств.
2. Настоящее Соглашение не затрагивает вопросов выдачи и
оказания правовой помощи по уголовным делам.
Статья 2
Стороны осуществляют в рамках настоящего Соглашения
сотрудничество, в частности, в следующих формах:
1. Обмен информацией, представляющей взаимный интерес, в
первую очередь, о:
- готовящихся актах терроризма, направленных против
руководителей государств, лиц, находящихся, под международной
защитой, сотрудников дипломатических представительств, консульских
учреждений международных организаций, участников государственных
визитов, международных и национальных, политических, спортивных и
других мероприятий;
- террористических организациях, группах и отдельных лицах,
представляющих угрозу безопасности их государств, установлении
контактов между террористическими организациями, группами или
отдельными лицами;
- террористических посягательствах, направленных на нарушение
суверенитета и территориальной целостности государств Сторон;
- актах терроризма и иных проявлений экстремизма или угроз их
совершения на территории государств Сторон, в отношении объектов
повышенной технологической и экологической опасности, в том числе,
с использованием ядерного, биологического и химического оружия и
других видов оружия массового уничтожения;
- террористических и иных экстремистских организациях и
группах, действующих на территории государств Сторон, их тактике и
методах, руководителях, участниках, а также лицах, причастных к
деятельности таких организаций и групп;
- незаконных вооруженных формированиях, использующих
террористические и иные экстремистские методы ведения борьбы,
формах их организации, целях, задачах, членах и т.д.;
- фактах незаконного оборота ядерных материалов, химического,
бактериологического (биологического) оружия или его компонентов,
высокотоксичных химических веществ, патогенных микроорганизмов;
- организованных преступных сообществах и лицах, причастных к
незаконному обороту оружия и боеприпасов, каналов незаконного
перемещения оружия по территориям государств Сторон;
- выявленных и предполагаемых каналах финансирования
террористических и иных экстремистских организаций и групп, а
также лицах, оказывающих финансовую поддержку их деятельности;
- практике законодательного и иного нормативного регулирования
вопросов, связанных с борьбой с актами терроризма.
2. Выполнение запросов, о проведении оперативно-розыскных
мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению и
расследованию, в первую очередь:
преступлений террористического и иного экстремистского
характера;
захвата заложников;
похищения людей;
незаконного перемещения через границы Сторон
сильнодействующих, токсичных и радиоактивных веществ;
незаконного оборота ядерного, химического, биологического и
других видов оружия массового уничтожения, материалов и
оборудования, которые могут применяться при его создании.
3. Разработка и принятие согласованных мер, в первую очередь в
целях:
пресечения деятельности террористических групп и организаций,
а также перекрытия каналов поступления им финансовой,
военно-технической и иной помощи;
выявления баз, тренировочных лагерей, мест лечения и отдыха
террористов;
перекрытия маршрутов передвижения на территории государств -
участников Содружества Независимых Государств террористических
групп и причастных к ним лиц.
4. Проведение совместных оперативно-розыскных мероприятий, в
том числе специальных операций, для установления и привлечения
к ответственности лиц, причастных к деятельности террористических
и иных экстремистских организаций и групп.
Статья 3
Стороны будут принимать необходимые меры для предотвращения и
пресечения на территории своих государств подготовки к совершению
актов терроризма на территории государства другой Стороны.
Статья 4
Стороны по взаимному согласию и на основе отдельных
договоренностей могут проводить совместные учения подразделений,
участвующих в борьбе с терроризмом и на взаимной основе
организовывать стажировку представителей других Сторон в своих
национальных антитеррористических подразделениях.
Статья 5
1. Стороны будут обмениваться опытом в области предупреждения
и борьбы с актами терроризма, включая проведение семинаров,
консультаций и научно-практических конференций.
2. Стороны будут осуществлять сотрудничество в области
подготовки и повышения квалификации сотрудников своих компетентных
подразделений.
Статья 6
Стороны будут обмениваться нормативными правовыми актами,
информационно-аналитическими, статистическими и иными материалами
в области борьбы с терроризмом и иными проявлениями экстремизма,
захватом заложников и незаконным оборотим оружия.
Статья 7
Стороны по договоренности будут проводить совместные научные
исследования в области борьбы с терроризмом и иными проявлениями
экстремизма, а также в сфере разработки средств обнаружения
взрывчатых веществ и устройств, технической защиты
антитеррористических подразделений, их экипировки и вооружения.
Статья 8
Стороны на основе взаимности будут осуществлять поставки
специальной техники и оборудования, используемых в
антитеррористических целях.
Статья 9
1. Материалы, специальные средства, техника и оборудование,
полученные компетентными службами Сторон в рамках настоящего
Соглашения, могут быть переданы третьей стороне лишь с согласия и
на условиях компетентного подразделения, предоставившего такие
материалы, специальные средства, технику и оборудование.
2. Не подлежат разглашению сведения о методах оперативно -
розыскных действий компетентных подразделений, характеристиках
специальных сил и средств, материалов обеспечения, используемых
для оказания помощи в рамках настоящего Соглашения.
Статья 10
1. Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения
осуществляется на основании запросов заинтересованной Стороны об
оказании содействия или по инициативе Стороны, предполагающей, что
такое содействие представляет интерес для другой Стороны.
2. Запрос об оказании содействия направляется в письменной
форме. В безотлагательных случаях запросы могут передаваться
устно, однако не позднее, чем через 48 часов они должны быть
подтверждены письменно, в том числе, с использованием технических
средств передачи текста.
При возникновении сомнения в подлинности или содержании
запроса может быть запрошено дополнительное подтверждение.
3. Запрос об оказании содействия должен содержать:
а) наименование органа, запрашивающего содействие, и
запрашиваемого органа;
б) изложение существа дела;
в) цель и обоснование запроса;
г) описание содержания запрашиваемого содействия;
д) любую другую информацию, которая может быть полезна для
надлежащего исполнения запроса.
4. Запрос об оказании содействия, переданный или
подтвержденный в письменной форме, подписывается руководителем
запрашиваемого компетентного подразделения или его заместителем и
удостоверяется гербовой печатью этого подразделения.
Статья 11
1. Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для
обеспечения быстрого и возможно более полного исполнения запроса.
Запрашивающая Сторона незамедлительно уведомляется об
обстоятельствах, препятствующих исполнению запроса или существенно
задерживающих его исполнение.
2. Если исполнение запроса не входит в компетенцию
запрашиваемого компетентного подразделения, то оно передает запрос
другом подразделению своего ведомства, компетентного его
исполнить, и незамедлительно уведомляет об этом запрашивающее
компетентное подразделение.
3. Запрашиваемая Сторона вправе запросить дополнительные
сведения, необходимые, по ее мнению, для надлежащего исполнения
запроса.
4. При исполнении запроса применяется законодательство
запрашиваемой Стороны.
5. Если запрашиваемая Сторона полагает, что немедленное
исполнение запроса может помешать уголовному преследованию или
иному производству, осуществляемому на ее территории, то она может
отложить исполнение запроса или связать его исполнение с
соблюдением условий, определенных в качестве необходимых после
консультаций с запрашивающей Стороной. Если запрашивающая Сторона
согласна на оказание ей содействия на предложенных условиях, то
она должна соблюдать эти условия.
6. Запрашиваемая Сторона по просьбе запрашивающей Стороны
принимает необходимые меры для обеспечения конфиденциальности
факта поступления запроса, содержания этого запроса и
сопровождающих его документов, а также факта оказания содействия.
В случае невозможности исполнения запроса без сохранения
конфиденциальности запрашиваемая Сторона информирует об этом
запрашивающую Сторону, которая решает, следует ли исполнять запрос
на таких условиях.
7. Запрашиваемая Сторона в возможно короткие сроки информирует
запрашивающую Сторону о результатах исполнения запроса.
Статья 12
1. В оказании содействия в рамках настоящего Соглашения
отказывается полностью или частично, если запрашиваемая Сторона
полагает, что выполнение запроса может нанести ущерб суверенитету,
безопасности, общественному порядку или другим ее существенным
интересам либо противоречит ее законодательству или международным
обязательствам.
2. В оказании содействия может быть отказано, если деяние, в
связи с которым поступил запрос, не является преступлением по
закону запрашиваемой Стороны.
3. Запрашивающая Сторона письменно уведомляется о полном или
частичном отказе в исполнении запроса с указанием причин отказа,
перечисленных в пунктах 1 и 2 данной статьи.
Статья 13
1. Каждая Сторона обеспечивает конфиденциальность информации и
документов, полученных от другой Стороны, если они носят закрытый
характер или передающая Сторона считает нежелательным их
разглашение. Степень закрытости такой информации и документов
определяется передающей Стороной.
2. Результаты исполнения запроса, полученные на основании
настоящего Соглашения, без согласия предоставившей их Стороны не
могут быть использованы в иных целях, чем те, в которых они
запрашивались и были предоставлены.
3. Для передачи третьей стороне сведений, полученных одной
Стороной на основании настоящего Соглашения, требуется
предварительное согласие Стороны, предоставившей эти сведения.
Статья 14
Представители Сторон будут при необходимости проводить встречи
и консультации по вопросам повышения эффективности сотрудничества
на основании настоящего Соглашения.
Статья 15
Стороны самостоятельно несут расходы, возникающие в ходе
выполнения настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае
не будет согласован иной порядок.
Статья 16
Стороны при осуществлении сотрудничества пользуются русским
языком. В случае использования других языков, заинтересованная
Сторона обеспечивает письменный и устный перевод на русский язык.
Статья 17
Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения будет
осуществляться непосредственно через компетентные подразделения
Сторон. Перечень таких подразделений каждая из Сторон передает
депозитарию при подписании настоящего Соглашения либо при передаче
депозитарию уведомления о выполнении внутригосударственных
процедур, необходимых для его вступления в силу, или уведомления о
присоединении к настоящему Соглашению. О внесении изменений и
дополнений в свои перечни Стороны уведомляют депозитария
настоящего Соглашения.
Статья 18
1. Настоящее Соглашение не препятствует развитию двустороннего
сотрудничества между Сторонами в борьбе с терроризмом и не
затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других
международных договоров, участниками которых они являются.
Статья 19
Спорные вопросы, возникающие при толковании или применении
положений настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и
переговоров между Сторонами.
Статья 20
1. Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении тридцати
дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о
выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для
вступления настоящего Соглашения в силу.
2. Настоящее Соглашение открыто для присоединения министерств
внутренних дел других государств. В отношении присоединившегося
министерства внутренних дел Соглашение вступает в силу на
тридцатый день с даты получения депозитарием документа о его
присоединении.
3. Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения,
письменно уведомив об это депозитария. Решение о выходе вступает в
силу по истечении шестидесяти дней с даты получения депозитарием
уведомления о выходе.
Статья 21
Депозитарием настоящего Соглашения является Министерство
внутренних дел.
Статья 22
Депозитарий будет незамедлительно извещать Стороны о
присоединении к настоящему Соглашению или выполнении
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу, дате вступления Соглашения в силу, а также о получении им
других уведомлений и документов, касающихся настоящего Соглашения.
|
