СОВМЕСТНОЕ РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
"ИНИЦИАТИВА ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ
СТАБИЛЬНОСТИ"
(Нью-Йорк, 6 сентября 2000 года)
Президент Российской Федерации В.В. Путин и Президент
Соединенных Штатов Америки У.Дж. Клинтон встретились сегодня в
Нью-Йорке и согласовали Инициативу по сотрудничеству в области
стратегической стабильности в качестве конструктивной основы для
укрепления доверия между двумя Сторонами и для дальнейшего
развития согласованных мер по укреплению стратегической
стабильности и противодействию распространению в мире оружия
массового уничтожения, ракет и ракетных технологий. В развитие
этой инициативы Президенты одобрили подготовленный экспертами План
реализации мероприятий в качестве основы для продолжения работы.
Инициатива по сотрудничеству в области стратегической
стабильности является развитием договоренностей Президентов,
достигнутых в ходе двух их предыдущих встреч.
Совместным заявлением о Принципах стратегической стабильности,
принятым в Москве 4 июня 2000 года, и Совместным заявлением о
сотрудничестве в области стратегической стабильности, принятым на
Окинаве 21 июля 2000 года, создается конструктивная основа для
достижения прогресса в деле дальнейшего сокращения арсеналов
ядерного оружия, сохранения и укрепления Договора по ПРО и
противодействия новым вызовам международной безопасности. Россия и
США подтверждают свою приверженность Договору по ПРО как
краеугольному камню стратегической стабильности. Россия и США
намерены осуществлять положения Договора СНВ-1, Договора о РСМД,
добиваться скорейшего вступления в силу Договора СНВ-2 и
связанного с ним Протокола, Нью-Йоркских договоренностей по ПРО
1997 года и Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний
и работать в направлении скорейшей реализации Хельсинкского
совместного заявления 1997 года о параметрах будущих сокращений
ядерных сил. Россия и США намерены также искать новые формы
сотрудничества в области нераспространения ракет и ракетных
технологий с целью укрепления международной безопасности и
поддержания стратегической стабильности в рамках Инициативы по
сотрудничеству в области стратегической стабильности между нашими
двумя странами.
Инициатива по сотрудничеству в области стратегической
стабильности могла бы включать наряду с расширением уже
существующих программ новые инициативы, направленные на укрепление
безопасности обеих стран, а также всего мирового сообщества без
ущерба безопасности какого-либо государства.
Договор СНВ-3 и Договор по ПРО. Россия и США изложили свои
подходы в отношении основных положений Договора СНВ-3 и по
вопросам ПРО. Россия и США провели интенсивные обсуждения вопроса
о дальнейших сокращениях стратегических наступательных сил в
рамках будущего Договора СНВ-3 и по вопросам ПРО с целью
скорейшего начала переговоров в соответствии с Московским
совместным заявлением Президентов от 2 сентября 1998 года,
Кельнским совместным заявлением Президентов от 20 июня 1999 года и
Окинавским совместным заявлением Президентов от 21 июля 2000 года.
Они будут стремиться к достижению договоренности о дополнительных
мерах по укреплению стратегической стабильности и доверия, а также
обеспечению предсказуемости в военной области.
ДНЯО, ДВЗЯИ, ДЗПРМ, КЗБО и зоны, свободные от ядерного оружия.
Россия и США подтверждают свою приверженность Договору о
нераспространении ядерного оружия как основы международного режима
ядерного нераспространения и ядерного разоружения.
Россия и США будут стремиться обеспечить скорейшее вступление
в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и его
эффективное выполнение. Они продолжат усилия с целью начала
переговоров по выработке Договора о запрещении производства
расщепляющихся материалов и по укреплению Конвенции о запрещении
биологического оружия. Они и впредь будут содействовать созданию в
мире зон, свободных от ядерного оружия, на основе добровольно
достигнутых договоренностей государств соответствующего региона и
соответствующего доклада Комиссии ООН по разоружению 1999 года как
важному направлению усилий по предотвращению распространения
ядерного оружия.
Обсуждения вопросов, относящихся к угрозе распространения
ракет и ракетных технологий. Россия и США готовы расширить
обсуждения вопросов, относящихся к угрозе распространения ракет и
ракетных технологий. Эти обсуждения будут включать ежегодное
проведение брифингов, основанных на оценках факторов и событий,
связанных с распространением баллистических и крылатых ракет.
Предметом ежегодных оценок будут потенциальные угрозы для
международной безопасности. В целях предотвращения распространения
ракет и оружия массового уничтожения будут рассматриваться и
предприниматься политико-дипломатические меры с использованием
двусторонних и многосторонних механизмов.
Сотрудничество в области нестратегической противоракетной
обороны. Россия и США готовы возобновить, а затем расширить
сотрудничество в области нестратегической ПРО, а также рассмотреть
возможность подключения других государств, имея в виду укрепление
глобальной и региональной стабильности.
В качестве конкретных областей такого сотрудничества Стороны
рассмотрят:
- расширение двусторонней программы совместных
командно-штабных учений по нестратегической ПРО;
- возможность привлечения к проведению командно-штабных учений
по нестратегической ПРО других государств;
- возможность разработки способов расширенного взаимодействия
при совместном применении средств нестратегической ПРО;
- совместную разработку концепций возможного сотрудничества в
области систем нестратегической ПРО;
- возможность взаимного приглашения наблюдателей на
практические стрельбы систем нестратегической ПРО.
Информация раннего предупреждения. В целях реализации
Меморандума о договоренности между Российской Федерацией и
Соединенными Штатами Америки о создании совместного центра обмена
данными от систем раннего предупреждения и уведомлениями о пусках
ракет, подписанного в Москве 4 июня 2000 года, Россия и США
намерены в течение года создать и ввести в эксплуатацию совместный
Центр обмена данными в Москве для предотвращения возможности пуска
ракет по причине ложного предупреждения о ракетном нападении.
Стороны также приложат усилия по скорейшему достижению
договоренности о создании режима обмена уведомлениями о пусках
ракет в соответствии с Совместным заявлением Президентов от
21 июля 2000 года, принятым на Окинаве.
Меры в области ракетного нераспространения. Россия и США
намерены укреплять режим контроля за ракетной технологией. Они
заявляют о приверженности поиску новых путей сотрудничества в
целях ограничения распространения ракет и ракетных технологий. В
соответствии с Совместным заявлением Президентов от 21 июля
2000 года, принятым на Окинаве, они будут работать совместно с
другими государствами над новым механизмом с целью совместить, в
частности, российское предложение о создании Глобальной системы
контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий (ГСК),
американское предложение о кодексе поведения в ракетной области, а
также РКРТ.
Меры укрепления доверия и транспарентности. Принимая во
внимание свои обязательства по Договору о нераспространении
ядерного оружия, Россия и США будут стремиться к расширению
сотрудничества в связи с Договором о всеобъемлющем запрещении
ядерных испытаний (ДВЗЯИ) с целью укрепления взаимовыгодного
технического обмена, который будет способствовать выполнению
ДВЗЯИ, когда он вступит в силу. Россия и США готовы обсудить меры
укрепления доверия и транспарентности как элемент содействия
соблюдению, сохранению и укреплению Договора по ПРО. Эти меры
могли бы включать: обмен данными, предварительные уведомления о
планируемых мероприятиях, добровольные показы, участие в
наблюдениях, организацию выставок, а также укрепление режима
контроля за соблюдением Договора по ПРО.
Президенты России и США договорились о том, что официальные
представители их соответствующих министерств и ведомств будут
ежегодно проводить встречи для координации своей деятельности в
этой области и с интересом ожидают такой встречи в ближайшее
время.
Россия и США призывают все страны мира объединить свои усилия,
направленные на укрепление стратегической стабильности.
(Подписи)
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
Обсуждение вопросов, относящихся к угрозе распространения
ракет и ракетных технологий
США проведут для России брифинг, предоставив обновленную
информацию об угрозе баллистических ракет, подготовленную недавно
американскими разведслужбами, а Россия предоставит свои последние
оценки.
Сотрудничество в области нестратегической ПРО
Россия и США договорились о проведении российско-американских
учений по планированию и моделированию в феврале 2001 года в
Колорадо Спрингс (штат Колорадо) и российско-американских полевых
учений в Форт Блисс (штат Техас) в конце 2001 или начале 2002
года. Встречи по вопросам планирования учений в 2001 году будут
продолжены в сентябре с.г. в Москве и в ноябре - декабре с.г. на
совместном национальном испытательном полигоне в Колорадо Спрингс.
В ходе переговоров экспертов о совместных учениях в области
нестратегической ПРО будет также обсужден вопрос о возможности
взаимного приглашения наблюдателей на практические стрельбы систем
нестратегической ПРО.
Информация раннего предупреждения
Ожидается, что в конце этой осени Россия и США приступят к
работе по подготовке места для совместного Центра обмена данными
(ЦОД) в Москве и начнут ремонт здания, где будет находиться Центр,
а также приступят к разработке документов по концепции его
функционирования и штатных процедур функционирования. Россия и США
намерены начать работу в Центре в июне 2001 года, при этом он
начнет функционировать в полном объеме в сентябре 2001 года. В
предстоящие месяцы состоятся регулярные встречи рабочих групп под
руководством Совместной комиссии.
Россия и США согласились поставить своей целью завершение
работы над двусторонним соглашением о системе предварительных
уведомлений о пусках баллистических ракет и космических ракет -
носителей к саммиту АТЭС в ноябре с.г., а также достичь
договоренности о том, как эта система будет открыта для
добровольного участия в ней всех заинтересованных стран. В
сентябре с.г. они проведут встречу с целью активизации
переговоров.
Меры в области ракетного нераспространения
Россия и США будут работать в целях достижения консенсуса
между членами РКРТ на Пленарном заседании 9 - 13 октября с.г., а
также с другими странами над планами глобального подхода к
ракетному нераспространению.
Меры укрепления доверия и транспарентности
Осенью с.г. состоится встреча экспертов в целях рассмотрения и
утверждения дополнительных вопросов, связанных с сохранностью и
безопасностью боезарядов, в целях расширения сотрудничества в
связи с ДВЗЯИ. До конца нынешнего года состоится встреча экспертов
в целях рассмотрения вопроса о расширении сотрудничества в сфере
расчетов, экспериментов и материалов. Будет запланирована встреча
экспертов по наблюдению и контролю в связи с ДВЗЯИ на конец 2000
или начало 2001 года в целях рассмотрения вопроса о расширении
сотрудничества в этой области.
|
