ПРОГРАММА
УГЛУБЛЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ОБЛАСТИ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЯПОНИЕЙ
(Токио, 5 сентября 2000 года)
Российская Федерация и Япония (именуемые в дальнейшем
Сторонами),
сознавая, что установление широкомасштабного созидательного
партнерства в различных областях на основе доверия, взаимной
выгоды, а также долгосрочной перспективы является важной задачей,
стремясь к еще большему укреплению и развитию сотрудничества
между Сторонами в торгово-экономической области,
подтверждая волю к развитию отношений между Сторонами,
зафиксированную в "Токийской декларации о российско-японских
отношениях" от 13 октября 1993 года и "Декларации о перспективах
торгово-экономических и научно-технических отношений между
Российской Федерацией и Японией" от 13 октября 1993 года, а также
"Московской декларации об установлении созидательного партнерства
между Российской Федерацией и Японией" от 13 ноября 1998 года,
высоко оценивая то, что содействие усилиям Правительства
Российской Федерации со стороны Правительства Японии по
осуществлению реформ, оказываемое на основе "Плана
Ельцина - Хасимото", разработанного в ходе российско-японской
встречи на высшем уровне в ноябре 1997 года, дает полезный эффект,
признавая важную роль Российско-Японской межправительственной
комиссии по торгово-экономическим вопросам,
пришли к единому пониманию о необходимости расширения и
углубления взаимного сотрудничества в торгово-экономической
области по следующим основным направлениям.
1. Поощрение торговли и налаживание благоприятного
инвестиционного климата
Стороны отмечают большое значение торговли и инвестиций в
качестве основного фактора российско-японских отношений и будут
поддерживать развитие взаимных связей в торгово-экономической
области. Стороны признают важность усилий Российской Стороны,
направленных на устранение препятствий торговле и инвестициям и
создание благоприятного климата в целях привлечения
капиталовложений и активизации бизнеса. Японская Сторона будет в
надлежащих формах оказывать содействие усилиям Российской Стороны,
направленным на совершенствование условий, связанных с защитой и
поощрением иностранных инвестиций.
В этой связи Стороны приветствуют вступление в силу Соглашения
между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии
о поощрении и защите капиталовложений, подписанного 13 ноября
1998 года.
Стороны будут по возможности способствовать расширению обменов
между деловыми кругами обеих стран.
Стороны, в контексте налаживания благоприятного
инвестиционного климата, продолжат работу по обеспечению
беспрепятственного инвестирования в экономику России, в том числе
в отношении проработки идеи учреждения Японо-Российской
инвестиционной компании.
2. Содействие экономическим реформам в России
Стороны сознают важность последовательного осуществления
экономических реформ в России.
Стороны будут поддерживать развитие сотрудничества и обменов в
процессе продолжения оказываемого Японской Стороной технического и
интеллектуального содействия, направленного на укрепление рыночной
экономики и промышленности России.
Стороны поддерживают техническое и интеллектуальное
содействие, осуществляемое заинтересованными органами
Правительства Японии в различных областях, включающих
макроэкономическую политику, промышленную политику, целевое
бюджетное финансирование, развитие малого и среднего
предпринимательства, а также интеграцию в мировую экономическую
систему.
Правительство Японии будет продолжать содействие в области
подготовки кадров в рамках Плана подготовки управленческих кадров
для организаций народного хозяйства Российской Федерации и Плана
подготовки государственных служащих, используя в этих целях
стажировки в Японских центрах и Центрах малого и среднего
предпринимательства, находящихся в России, а также стажировки в
Японии.
Правительство Японии при необходимости будет командировать
специалистов для проведения консультаций по содействию
экономическим реформам в России.
3. Интеграция России
в международную экономическую систему
Стороны разделяют понимание важности интеграции России в
международную экономическую систему. В этой связи Правительство
Японии поддерживает скорейшее вступление России во Всемирную
торговую организацию (ВТО). Правительство Российской Федерации и
далее будет прилагать усилия для осуществления необходимых
преобразований, включающих вопросы совершенствования
законодательства и практики правоприменения. Правительство Японии
будет продолжать оказывать необходимое техническое содействие,
направленное на присоединение России к этой организации.
4. Энергетика, окружающая среда, а также сохранение
и использование биоресурсов
Стороны разделяют мнение, что развитие сотрудничества в
области энергетики, соответствуя интересам обеих стран, внесет
вклад в стабилизацию энергоснабжения в Азиатско-Тихоокеанском
регионе, где в долгосрочной перспективе прогнозируется рост спроса
на энергоносители. Основываясь на этом понимании, Стороны будут
способствовать углублению диалога в области энергетики.
Стороны выражают надежду на успешную реализацию проектов
разработки нефти и газа "Сахалин-1" и "Сахалин-2".
Стороны будут принимать согласованные меры в отношении
проблемы глобального изменения климата.
В этой связи Стороны отмечают значение Киотского протокола к
Рамочной конвенции ООН об изменении климата от 11 декабря
1997 года для возможного сотрудничества, направленного на
сокращение выбросов парниковых газов. Помимо этого, Стороны
принимают во внимание и возможность совместных усилий в области
абсорбции парниковых газов, а также отмечают важность наблюдений и
прогнозирования глобального изменения климата.
Заинтересованные государственные организации Сторон будут
осуществлять проекты в области экологии на основе Соглашения между
Правительством Союза Советских Социалистических Республик и
Правительством Японии о сотрудничестве в области охраны окружающей
среды, подписанного 18 апреля 1991 года.
Стороны, сознавая важность охраны морской среды, будут
налаживать оперативную и эффективную систему оповещения на случай
возникновения загрязнения нефтью или угрозы такого загрязнения в
морях, прилегающих к Российской Федерации и Японии, и осуществлять
оперативный обмен информацией с целью предотвращения такого
загрязнения или минимизации его последствий.
Стороны выражают заинтересованность в осуществлении
совместного мониторинга для анализа состояния морской среды в
Японском море, прилегающем к Российской Федерации и Японии, и
будут сотрудничать в деле ее сохранения.
Стороны выражают заинтересованность в осуществлении совместных
исследований и обмене информацией в целях расширения
сотрудничества в области сохранения лесов Дальнего Востока и
Сибири России.
Стороны, подтверждая намерение сотрудничать по вопросам
сохранения и рационального использования биоресурсов северо -
западной части Тихого океана, будут продолжать консультации для
дальнейшего развития такого сотрудничества, включая взаимный обмен
информацией и статистическими данными о биоресурсах.
5. Наука и технологии, космос
Стороны приветствуют подписание нового Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о
научно-техническом сотрудничестве и будут на основании этого
документа и далее осуществлять обмены между заинтересованными
государственными организациями Сторон и расширять сотрудничество в
научно-технической области.
Стороны по линии Международного научно-технического центра
(МНТЦ) будут сотрудничать в развитии процесса конверсии в России и
осуществлении различных совместных проектов. Стороны будут
содействовать соответствующей деятельности МНТЦ.
Стороны будут поощрять и содействовать развитию сотрудничества
между представителями частного сектора России и Японии в различных
областях, включая информационные технологии.
Стороны будут способствовать обменам в научно-технической
области по линии таких организаций, как Японская организация по
развитию внешней торговли (ДЖЕТРО) и Японская ассоциация по
торговле с Россией и Восточной Европой (РОТОБО).
Стороны, основываясь на подписанном 13 октября 1993 года
Соглашении между Правительством Российской Федерации и
Правительством Японии о сотрудничестве в области исследования и
использования космического пространства в мирных целях, будут и
далее развивать сотрудничество в космической области. Стороны
выражают надежду на продвижение сотрудничества между
заинтересованными государственными организациями Сторон в таких
областях, как дистанционное зондирование и космический мониторинг
Земли, научные эксперименты в условиях космоса, космическая
медицина, проект Международной космической станции, в целях
расширения взаимовыгодного сотрудничества в области исследования и
использования космического пространства в мирных целях.
6. Мирное использование атомной энергии
и содействие в области ликвидации ядерного оружия
Стороны приветствуют подписание Меморандума о развитии
сотрудничества между Правительством Российской Федерации и
Правительством Японии в области содействия разоружению,
нераспространению и утилизации ядерных вооружений, подлежащих
сокращению в Российской Федерации.
Стороны продолжат сотрудничество в таких областях, как
утилизация выведенных из состава Тихоокеанского флота атомных
подводных лодок на Дальнем Востоке России, утилизация оружейного
плутония, более не требуемого для нужд обороны, разработка
реакторов на быстрых нейтронах и связанные с этим вопросы ядерного
топливного цикла.
Стороны будут прилагать максимальные усилия в направлении
скорейшего завершения проекта строительства установки по
переработке жидких радиоактивных отходов на Дальнем Востоке
России.
7. Транспорт
Стороны намерены продолжать консультации относительно
совершенствования транспортной системы Транссибирской
железнодорожной магистрали. В этой связи стороны разделяют
понимание целесообразности проведения консультаций между
заинтересованными государственными и частными организациями Сторон
с целью выработки рекомендаций относительно методов и мер по
модернизации Транссибирской железнодорожной магистрали. Стороны
также считают целесообразным осуществлять техническое и
интеллектуальное сотрудничество между Россией и Японией для обмена
опытом и технологиями в этой области.
Стороны будут уделять должное внимание консультациям между
заинтересованными представителями частного сектора экономики
Сторон относительно развития порта Зарубино.
8. Сотрудничество на региональном уровне
(в особенности сотрудничество Японии с регионами
Дальнего Востока и Сибири России)
Стороны будут оказывать поддержку расширению обменов и
сотрудничества в торгово-экономической сфере между регионами
Дальнего Востока и Сибири России и Японией.
Стороны, в целях развития малого и среднего
предпринимательства в регионах, а также подготовки кадров для
региональных администраций, намерены продолжать такую
деятельность, как организация стажировок, командирование
специалистов, проведение семинаров по линии Японских центров и
Центров малого и среднего предпринимательства, находящихся в
России.
Стороны выражают заинтересованность в работе деловых кругов
обеих стран, связанной с приоритетными проектами сотрудничества в
регионах Дальнего Востока и Сибири России.
Токио, 5 сентября 2000 года.
(Подписи)
|