МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 сентября 2000 г. N 263
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ КУРАТОРСТВА
В УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях обеспечения систематического сбора, обобщения и
анализа результатов деятельности территориальных органов и
учреждений УИС в уголовно - исполнительной системе Министерства
юстиции Российской Федерации (далее - УИС) практикуется
закрепление их соответственно за руководящим составом центрального
органа УИС и территориальных органов УИС (далее - кураторство).
Это позволяет более системно и качественно осуществлять контроль
за деятельностью этих органов и учреждений, своевременно
реагировать на изменение обстановки, оперативно и целенаправленно
оказывать им необходимую практическую помощь.
Однако в этой работе имеется ряд существенных недостатков. Не
всем сотрудникам, осуществляющим кураторство (далее - куратор),
удается организовать постоянный контроль за положением дел в
курируемых территориальных органах и учреждениях УИС. Кураторство
в большинстве территориальных органов УИС часто носит бессистемный
и эпизодический характер, осуществляется при отсутствии единых
требований. Имеют место случаи формализма в этой работе.
Отмечается пониженный спрос с кураторов за положение дел в
курируемых органах и учреждениях. В результате снижается уровень
управленческого воздействия центрального и территориальных органов
УИС на подчиненные органы и учреждения.
В целях устранения отмеченных недостатков и активизации работы
по кураторству в УИС приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации кураторства
в уголовно - исполнительной системе Министерства юстиции
Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
2. Начальникам центрального и территориальных органов УИС:
2.1. Определить перечень сведений о деятельности
соответственно территориальных органов и учреждений УИС, а также
форму их представления, которые необходимы кураторам для
выполнения стоящих перед ними задач.
2.2. Разработать и утвердить инструкции по ведению контрольно
- наблюдательных дел соответственно территориального органа и
учреждения УИС.
2.3. Обеспечить разработку правил оформления и ведения
накопительных дел кураторами, а также способ доведения необходимой
информации из них до вышестоящего начальника и куратора.
2.4. Организовать внесение соответствующих изменений и
дополнений в должностные инструкции подчиненных сотрудников,
выполняющих функции кураторов исходя из основных задач кураторства
в УИС.
3. Установить, что:
3.1. Кураторы несут ответственность за своевременность и
качество мер, направленных на стабилизацию положения дел в
курируемых территориальных органах и учреждениях УИС.
3.2. Состав кураторов, перечень закрепленных за ними
территориальных органов и учреждений ежегодно утверждаются
начальником центрального и территориальных органов УИС.
3.3. Взаимодействие территориальных органов УИС с центральным
органом УИС по вопросам назначения и отстранения от должности
руководства территориальных органов, присвоения им специальных
званий осуществляется только с участием главных кураторов
центрального органа УИС и представителей главной региональной
инспекции Организационно - инспекторского управления Главного
управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской
Федерации.
В территориальных органах УИС вопросы назначения и отстранения
от должности руководителей подчиненных учреждений должны
рассматриваться с участием его главного куратора.
4. Координацию работы по кураторству в центральном и
территориальных органах УИС возложить на соответствующие
организационно - инспекторские службы.
5. Приказ МВД России от 26 февраля 1996 г. N 98 в УИС не
применять, Приказ начальника Главного управления исполнения
наказаний МВД России от 31 декабря 1997 г. N 109 считать
утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
начальника центрального органа УИС.
Заместитель Министра
Ю.КАЛИНИН
|