ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2000 года
Дело N 30-Г00-01
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Корчашкиной Т.Е.,
Нечаева В.И.
рассмотрела в судебном заседании от 11 августа 2000 г. дело по
жалобе Б. на действия избирательной комиссии Карачаево-Черкесской
Республики по кассационной жалобе Б. на решение Верховного Суда
Карачаево-Черкесской Республики от 8 июня 2000 года, которым
жалоба удовлетворена частично.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Корчашкиной Т.Е., Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Б. обратилась в суд с жалобой на действия избирательной
комиссии Карачаево-Черкесской Республики, ссылаясь на то, что
постановлением избирательной комиссии Республики от 24 декабря
1999 года она зарегистрирована депутатом Народного Собрания
Карачаево-Черкесской Республики с вручением ей удостоверения
депутата. Однако постановлениями той же комиссии от 5 января 2000
года и от 13 января 2000 года установлено не регистрировать ее
депутатом Народного Собрания Республики и не вручать удостоверения
до выполнения ею требований Закона Карачаево-Черкесской Республики
"О выборах депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской
Республики". Просит признать недействительными постановления
избирательной комиссии от 05.01.2000 и 13.01.2000, считая, что они
не соответствуют по форме и содержанию требованиям закона,
препятствуют исполнению постановления комиссии от 24 декабря 1999
года, ущемляют ее права как депутата Народного Собрания Карачаево-
Черкесской Республики, обязать избирательную комиссию Республики
вручить ей удостоверение депутата.
Решением Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 8
июня 2000 года жалоба удовлетворена частично: п. 2 постановления
избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики от 5 января
2000 года в отношении Б. и постановление той же комиссии от 13
января 2000 года признаны недействительными, в удовлетворении ее
жалобы в части возложения обязанности на указанную комиссию по
вручению удостоверения депутата Народного Собрания Республики
отказано.
В кассационной жалобе Б. поставлен вопрос об отмене решения
суда в связи с нарушением норм процессуального и материального
закона.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
Судом установлено, что постановлением избирательной комиссии
Карачаево-Черкесской Республики от 24 декабря 1999 года Б.
зарегистрирована депутатом Народного Собрания Республики по
избирательному округу N 6 и ей постановлено вручить удостоверение
депутата. Это постановление было официально опубликовано в газете
"День Республики" за 28 декабря 1999 года. Б. является
муниципальным служащим.
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" ограничения, связанные
со статусом депутата, выборного должностного лица, в том числе с
невозможностью находиться на государственной или муниципальной
службе, входить в состав законодательного (представительного)
органа государственной власти, представительного органа местного
самоуправления, заниматься иной оплачиваемой деятельностью,
устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской
Федерации.
Пунктом 4 статьи 58 того же Закона предусмотрено, что
соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о
признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания
число голосов избирателей либо признанного избранным по
результатам голосования за список кандидатов, если он в срок,
установленный федеральным конституционным законом, федеральным
законом, законом субъекта Российской Федерации, но не позднее чем
в течение семи дней со дня официального опубликования результатов
выборов не представил в соответствующую избирательную комиссию
копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей,
несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица,
либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок
заявления об освобождении от указанных обязанностей.
Судом установлено, что Б., несмотря на письменное обязательство
сложить с себя обязанности муниципальной служащей в случае
избрания ее депутатом Народного Собрания Республики, это
обязательство не выполнила.
Отменяя обжалуемые постановления, суд правомерно указал, что
при невыполнении вышеизложенной обязанности Б. избирательная
комиссия должна была действовать в соответствии с требованиями
пункта 4 ст. 58 названного Закона либо исполнить свое
постановление от 24 декабря 1999 года, кроме того, обжалуемые
постановления не соответствуют требованиям как названного
Федерального закона, так и Закона Карачаево-Черкесской Республики
"О выборах депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской
Республики" ни по форме, ни по содержанию.
Следует согласиться с выводом суда и об отказе в возложении на
избирательную комиссию обязанности по вручению Б. удостоверения
депутата, поскольку постановление данной комиссии от 24 декабря
1999 года никем не отменено, после признания недействительными
вышеназванных постановлений об отказе в ее регистрации депутатом
Народного Собрания и вручении удостоверения она вправе ставить
вопрос перед избирательной комиссией об исполнении постановления
от 24 декабря 1999 года.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и
обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 305, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 8
июня 2000 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Б. -
без удовлетворения.
|
