УТРАТИЛ СИЛУ - УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 13.08.2004 N 1074
10 августа 2000 года N 1485
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным конституционным законом "О
Правительстве Российской Федерации" и Федеральным законом "О
федеральной фельдъегерской связи" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной
фельдъегерской службе Российской Федерации.
2. Разрешить иметь в Государственной фельдъегерской службе
Российской Федерации 5 заместителей директора, в том числе двух
первых заместителей, и коллегию в количестве 11 человек.
3. Установить, что в связи с преобразованием Государственной
фельдъегерской службы при Правительстве Российской Федерации в
Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации лица
начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, за
исключением лиц, занимающих должности, подлежащие замещению лицами
высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской
Федерации, служащие и рабочие федеральной фельдъегерской связи
проходят службу (работают) в Государственной фельдъегерской службе
Российской Федерации без переаттестации и переназначения.
4. Установить:
общую численность сотрудников Государственной фельдъегерской
службы Российской Федерации в количестве 4576 единиц, из них 3476
единиц - лица начальствующего состава органов внутренних дел
Российской Федерации;
предельную численность сотрудников центрального аппарата
Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в
количестве 150 единиц (без персонала по охране и обслуживанию
служебных зданий и помещений), из них 125 единиц - лица
начальствующего состава органов внутренних дел Российской
Федерации.
5. Признать утратившим силу Указ Президента Российской
Федерации от 20 августа 1997 г. N 900 "О Государственной
фельдъегерской службе при Правительстве Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 34,
ст. 3953).
6. Правительству Российской Федерации:
установить численность служащих и рабочих Государственной
фельдъегерской службы Российской Федерации в пределах,
установленных Правительством Российской Федерации для
Государственной фельдъегерской службы при Правительстве Российской
Федерации;
в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Указом.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
10 августа 2000 года
N 1485
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 10 августа 2000 г. N 1485
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
(ГФС России) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим специальные функции в сфере обеспечения федеральной
фельдъегерской связи в Российской Федерации.
ГФС России является составной частью системы сил и средств
обеспечения безопасности Российской Федерации.
2. ГФС России в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Федеральным законом "О федеральной фельдъегерской
связи", другими федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Правоотношения в области Межправительственной фельдъегерской
связи регулируются межправительственными соглашениями,
заключенными или признанными в установленном порядке Российской
Федерацией.
3. ГФС России возглавляет единую систему органов федеральной
фельдъегерской связи.
В систему органов федеральной фельдъегерской связи входят:
ГФС России;
территориальные органы - управления ГФС России по федеральным
округам, управления, отделы и отделения ГФС России в столицах и
административных центрах субъектов Российской Федерации, городах
федерального значения, а также в городах Сочи и Минеральные Воды;
структурные подразделения территориальных органов - отделы и
отделения ГФС России в других городах Российской Федерации, а
также на промышленных и военных объектах, имеющих особо важное
государственное значение.
4. ГФС России является юридическим лицом, имеет флаг, эмблему,
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации
и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления
своей деятельности печати, штампы и бланки, а также счета в банках
и других кредитных учреждениях, в том числе в иностранной валюте,
открываемые в установленном порядке.
II. Основная задача ГФС России
5. Основной задачей ГФС России в соответствии со статьей 2
Федерального закона "О федеральной фельдъегерской связи" является
руководство деятельностью органов федеральной фельдъегерской связи
по обеспечению сохранности и оперативной доставки отправлений
особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных
отправлений (далее именуются - корреспонденция) должностных лиц,
федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, государств
- участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской
связи, рабочих органов Содружества Независимых Государств,
расположенных на территории Российской Федерации, а также по
обеспечению доставки за рубеж корреспонденции, технической
документации и образцов промышленных изделий по решениям
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации.
III. Основные функции ГФС России
6. ГФС России в соответствии с основной задачей осуществляет
следующие основные функции:
1) разрабатывает предложения по реализации государственной
политики в области федеральной фельдъегерской связи и обеспечивает
функционирование этой связи на основе ее собственной
технологической системы;
2) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и в
Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам, входящим в ее компетенцию;
3) осуществляет меры по совершенствованию и развитию сети
постоянно действующих, а при необходимости и специальных наземных
(железнодорожных, автомобильных), авиационных и водных (морских,
речных) фельдъегерских маршрутов;
4) организует применение тарифов на услуги федеральной
фельдъегерской связи, заключает в соответствии с законодательством
Российской Федерации договоры на доставку корреспонденции;
5) осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в
системе органов федеральной фельдъегерской связи в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
6) разрабатывает и реализует во взаимодействии с
заинтересованными органами меры по обеспечению сохранности и
надежной защиты доставляемой корреспонденции, собственной
безопасности, безопасности органов и сотрудников федеральной
фельдъегерской связи;
7) организует в пределах своей компетенции разработку и
выполнение мер по защите государственной тайны в органах
федеральной фельдъегерской связи и по мобилизационной подготовке
этих органов;
8) осуществляет по согласованию с Федеральной службой
безопасности Российской Федерации меры, связанные с допуском
сотрудников федеральной фельдъегерской связи к сведениям,
составляющим государственную тайну;
9) осуществляет кадровое обеспечение органов федеральной
фельдъегерской связи и профессиональную подготовку их сотрудников;
10) осуществляет меры по правовой и социальной защите
сотрудников федеральной фельдъегерской связи, улучшению их
социально - бытового обслуживания;
11) разрабатывает меры по охране и улучшению условий труда
сотрудников федеральной фельдъегерской связи;
12) устанавливает в соответствии с существующими стандартами
единые требования организации делопроизводства в органах
федеральной фельдъегерской связи;
13) осуществляет распределение средств, выделяемых из
федерального бюджета, между органами федеральной фельдъегерской
связи;
14) осуществляет в пределах своей компетенции материально -
техническое обеспечение органов федеральной фельдъегерской связи;
15) организует и проводит в установленном порядке ревизию
служебной и финансово - хозяйственной деятельности органов
федеральной фельдъегерской связи;
16) организует и ведет строительство подрядным способом и в
порядке долевого участия для нужд органов федеральной
фельдъегерской связи, а также осуществляет эксплуатацию зданий,
сооружений и оборудования, находящихся в оперативном управлении
этих органов;
17) организует при необходимости взаимодействие органов
федеральной фельдъегерской связи с государственными учреждениями
почтовой и специальной связи, подразделениями фельдъегерско -
почтовой связи Министерства обороны Российской Федерации, а также
с органами фельдъегерской связи государств - участников Соглашения
о Межправительственной фельдъегерской связи.
IV. Полномочия ГФС России
7. ГФС России в пределах своей компетенции:
1) устанавливает порядок приема и доставки перевозимой по
фельдъегерским маршрутам корреспонденции, ее предельные нормы и
виды (пакетная, грузовая, с объявленной ценностью);
2) устанавливает тарифы на услуги федеральной фельдъегерской
связи;
3) создает и реорганизует в установленном порядке
территориальные органы федеральной фельдъегерской связи;
4) доставляет корреспонденцию по железнодорожным
фельдъегерским маршрутам в отдельных пассажирских купе
пассажирских поездов и по водным (морским, речным) фельдъегерским
маршрутам в каютах морских (речных) судов, а также в отдельных
случаях - в почтовых вагонах и почтовых каютах;
5) доставляет корреспонденцию по автомобильным фельдъегерским
маршрутам специальным автотранспортом и по авиационным
фельдъегерским маршрутам в пассажирских салонах рейсовых воздушных
судов гражданской авиации, а в отдельных случаях - военно -
транспортными самолетами, места в которых предоставляются органам
федеральной фельдъегерской связи на договорной основе или на
основе взаимности, и самолетами, осуществляющими специальные и
почтовые рейсы;
6) доставляет по решению Правительства Российской Федерации на
договорной основе корреспонденцию, в том числе с объявленной
ценностью, предприятий, учреждений и организаций, не определенных
статьей 2 Федерального закона "О федеральной фельдъегерской
связи";
7) доставляет в дипломатические и другие иностранные
представительства, аккредитованные в г. Москве, корреспонденцию
Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и
Аппарата Правительства Российской Федерации;
8) создает наградной и подарочный фонды, в том числе фонд
огнестрельного и холодного оружия;
9) утверждает в установленном порядке нарукавные и
отличительные знаки для лиц начальствующего состава федеральной
фельдъегерской связи;
10) вносит в установленном порядке предложения по формированию
и размещению государственного оборонного заказа;
11) запрашивает в установленном порядке у федеральных органов
государственной власти и их территориальных органов, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, а также у
предприятий, учреждений и организаций информацию по вопросам,
относящимся к деятельности органов федеральной фельдъегерской
связи.
V. Руководство ГФС России
8. ГФС России возглавляет директор Государственной
фельдъегерской службы Российской Федерации (далее именуется -
директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Президентом Российской Федерации по представлению Председателя
Правительства Российской Федерации.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по
представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
9. Директор:
1) организует работу органов федеральной фельдъегерской связи
на территории Российской Федерации и несет ответственность за
выполнение задач и функций, возложенных на ГФС России;
2) устанавливает полномочия заместителей директора и
распределяет обязанности между ними;
3) вносит в Правительство Российской Федерации предложения по
установлению штатной численности и финансированию органов
федеральной фельдъегерской связи;
4) утверждает в пределах установленной штатной численности
структуру и штатное расписание подразделений центрального аппарата
ГФС России и органов федеральной фельдъегерской связи, а также
положения об этих подразделениях;
5) является главным распорядителем средств, выделяемых ГФС
России из федерального бюджета на содержание органов федеральной
фельдъегерской связи, а также средств (в том числе в иностранной
валюте), получаемых от доставки корреспонденции органами
федеральной фельдъегерской связи;
6) вносит в Правительство Российской Федерации предложения об
установлении размеров должностных окладов, надбавок, доплат,
премий и иных дополнительных выплат лицам начальствующего состава
федеральной фельдъегерской связи, а также об условиях оплаты труда
служащих и рабочих федеральной фельдъегерской связи;
7) определяет порядок выплаты надбавок, доплат, премий и
осуществления иных дополнительных выплат, установленных
Правительством Российской Федерации, лицам начальствующего
состава, служащим и рабочим федеральной фельдъегерской связи;
8) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации
предложения по перечню должностей высшего начальствующего состава
федеральной фельдъегерской связи и представляет по согласованию с
Министерством внутренних дел Российской Федерации к присвоению
специальных званий лиц высшего начальствующего состава органов
внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ГФС
России;
9) определяет обязанности и права руководителей подразделений
центрального аппарата ГФС России и органов федеральной
фельдъегерской связи;
10) назначает на должность и освобождает от должности
сотрудников центрального аппарата ГФС России, а также
руководителей территориальных органов федеральной фельдъегерской
связи; определяет перечень (номенклатуру) должностей в системе
органов федеральной фельдъегерской службы, назначение на которые и
освобождение от которых осуществляют заместители директора и
руководители территориальных органов;
11) пользуется в отношении лиц начальствующего состава
федеральной фельдъегерской связи дисциплинарными правами первого
заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации;
12) определяет дисциплинарные права своих заместителей,
руководителей органов федеральной фельдъегерской связи и их
заместителей;
13) утверждает нормы и правила обработки и доставки
корреспонденции;
14) присваивает в соответствии с Положением о службе в органах
внутренних дел Российской Федерации лицам начальствующего состава
федеральной фельдъегерской связи очередные специальные звания до
подполковника внутренней службы включительно;
15) подписывает издаваемые ГФС России в соответствии с
законодательством Российской Федерации приказы, инструкции и
другие нормативные акты, дает распоряжения и указания,
обязательные для исполнения сотрудниками и органами федеральной
фельдъегерской связи;
16) отменяет противоречащие законодательству Российской
Федерации приказы, инструкции, распоряжения и указания
руководителей органов федеральной фельдъегерской связи;
17) определяет порядок организации специальных фельдъегерских
маршрутов, содержащихся за счет средств и автотранспорта
обслуживаемых органов;
18) определяет в соответствии с законодательством Российской
Федерации порядок заключения территориальными органами федеральной
фельдъегерской связи договоров на доставку корреспонденции;
19) представляет ГФС России в федеральных органах
государственной власти, органах государственной власти субъектов
Российской Федерации, в учреждениях, организациях и на
предприятиях, а также представляет интересы Российской Федерации в
области фельдъегерской связи в государствах - участниках
Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи и при
осуществлении международного сотрудничества;
20) представляет в установленном порядке особо отличившихся
сотрудников федеральной фельдъегерской связи к награждению
государственными наградами и присвоению почетных званий Российской
Федерации;
21) принимает в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, решения об использовании средств, полученных
органами федеральной фельдъегерской связи от доставки на
договорной основе корреспонденции предприятий, учреждений и
организаций, не определенных статьей 2 Федерального закона "О
федеральной фельдъегерской связи", для улучшения жилищных условий,
медицинского и социально - бытового обслуживания сотрудников
федеральной фельдъегерской связи, оказания им материальной помощи,
осуществления дополнительных выплат, а также для развития
материально - технической базы социальной сферы органов
федеральной фельдъегерской связи;
22) премирует сотрудников федеральной фельдъегерской связи, а
также награждает их наградным огнестрельным и холодным оружием в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
23) вносит в установленном порядке предложения об учреждении
флага, эмблемы органов федеральной фельдъегерской связи;
24) учреждает в установленном порядке награды (медали,
нагрудные знаки, почетные грамоты) ГФС России, утверждает
положения об этих наградах;
25) награждает наградами ГФС России и ценными подарками
сотрудников федеральной фельдъегерской связи, а также граждан,
оказавших содействие в решении возложенных на органы федеральной
фельдъегерской связи задач;
26) присваивает классную квалификацию сотрудникам федеральной
фельдъегерской связи;
27) обеспечивает представление в установленном порядке отчетов
о деятельности органов федеральной фельдъегерской связи;
28) участвует в соответствии с законодательством Российской
Федерации в решении вопросов о выезде сотрудников федеральной
фельдъегерской связи за пределы Российской Федерации.
10. В ГФС России образуется коллегия, в состав которой входят
директор (председатель коллегии) и его заместители, другие
руководящие сотрудники федеральной фельдъегерской связи.
Члены коллегии ГФС России, кроме лиц, входящих в ее состав по
должности, утверждаются Президентом Российской Федерации.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные
вопросы деятельности федеральной фельдъегерской связи.
Решения коллегии ГФС России принимаются большинством голосов
ее членов, оформляются протоколами и реализуются, как правило,
приказами директора.
В случае разногласий между директором и коллегией директор ГФС
России проводит в жизнь свое решение и докладывает о возникших
разногласиях Президенту Российской Федерации. Члены коллегии также
могут сообщить о своем мнении Президенту Российской Федерации.
|
