ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2000 г. No. 5542/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест первого заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного
суда Красноярского края от 11.02.99 по делу No. А33-1535/98-с3а и
постановление Федерального арбитражного суда Восточно - Сибирского
округа от 20.05.99 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Открытое акционерное общество "Ачинский нефтеперерабатывающий
завод Восточной нефтяной компании" (далее - акционерное общество)
обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском о
признании недействительным решения от 30.07.98 No. 16-03-05/555
Государственной налоговой инспекции по городу Ачинску и Ачинскому
району о взыскании доначисленных налогов.
Решением от 11.02.99 в удовлетворении исковых требований
отказано.
Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа
постановлением от 20.05.99 решение оставил без изменения.
В протесте первого заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается указанные
судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Госналогинспекция по городу
Ачинску и Ачинскому району при камеральной проверке открытого
акционерного общества "Ачинский нефтеперерабатывающий завод
Восточной нефтяной компании" за период с марта 1997 по март 1998
года установила, что истец не предъявил в налоговую инспекцию
выписку банка о поступлении на его расчетный счет валютной выручки
за отгруженные через комиссионера на экспорт нефтепродукты, в
связи с чем к отгруженной продукции не могут применяться льготы.
По результатам проверки составлена справка от 29.07.98
No. 16-03-05/922 и принято решение от 30.07.98 No. 16-03-05/555 о
доначислении налогов на добавленную стоимость, акцизов и на
реализацию горюче - смазочных материалов.
Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, арбитражные
суды сослались на то, что инструкции Госналогслужбы России о
порядке исчисления и уплаты налогов на добавленную стоимость,
акцизов и на реализацию горюче - смазочных материалов обязывают
налогоплательщиков для обоснования льгот по налогообложению
экспортируемых товаров, в том числе через посреднические
организации, предъявлять в налоговые органы в обязательном порядке
не только контракты и грузовые таможенные декларации, но и выписку
банка, подтверждающую фактическое поступление выручки от
реализации товаров иностранному лицу на счет российского
налогоплательщика в российском банке, зарегистрированный в
налоговых органах.
По мнению суда, это следует также из Указа Президента
Российской Федерации от 08.05.96 No. 685 "Об основных направлениях
налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению
налоговой и платежной дисциплины".
Однако в соответствии с пунктом 1"а" статьи 5 Закона
Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (с
изменениями и дополнениями) от налога на добавленную стоимость
освобождаются экспортируемые товары как собственного производства,
так и приобретенные, экспортируемые работы и услуги, а также
услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке
экспортируемых товаров и по транзиту иностранных грузов через
территорию Российской Федерации.
Согласно статье 3 названного Закона объектами налогообложения
являются обороты по реализации на территории Российской Федерации
товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а также товары,
ввозимые на территорию Российской Федерации в соответствии с
таможенными режимами, установленными таможенным законодательством
Российской Федерации.
Из приведенных правовых норм следует, что экспортируемые
товары (работы, услуги), то есть вывозимые за пределы таможенной
территории Российской Федерации без обязательства об их ввозе на
эту территорию (статья 97 Таможенного кодекса Российской
Федерации), не отнесены Законом к объектам налогообложения.
Инструкциями Госналогслужбы России от 11.10.95 No. 39, от
22.07.96 No. 43, от 15.05.95 No. 30 о порядке исчисления и уплаты
налогов на добавленную стоимость, акцизов, на реализацию горюче -
смазочных материалов предусмотрено, что для обоснования льготы по
налогообложению экспортируемых за пределы государств - участников
СНГ товаров, в том числе через посреднические организации, по
договору комиссии или поручения, в налоговые органы предъявляются
в обязательном порядке необходимые документы, в частности выписка
банка, удостоверяющая фактическое поступление выручки от
реализации товаров иностранному лицу на счет российского
налогоплательщика в российском банке, зарегистрированный в
налоговых органах. Из инструкций не вытекает обязанности
представления выписки банка, подтверждающей поступление выручки на
расчетный счет комитента.
Указ Президента Российской Федерации от 08.05.96 No. 685
касается возврата налога на добавленную стоимость при экспорте и к
данным отношениям не относится.
Как усматривается из материалов дела, истец в течение 1997
года производил отгрузку нефтепродуктов на экспорт через
комиссионера - общество с ограниченной ответственностью
"Альфа-ЭКО" на основании договора комиссии от 20.01.97
No. 106/2-078. Факт пересечения товаром границы подтвержден
грузовыми таможенными декларациями и не оспаривается ответчиком.
По утверждению акционерного общества, оно имело задолженность
перед комиссионером за поставленную ранее продукцию, полученная
выручка была направлена на зачет взаимных требований.
При таких обстоятельствах акционерное общество правомерно
применило льготу, и оснований для отказа ему в удовлетворении иска
не имелось.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 11.02.99 по
делу No. А33-1535/98-с3а и постановление Федерального арбитражного
суда Восточно - Сибирского округа от 20.05.99 по тому же делу
отменить.
Исковые требования открытого акционерного общества "Ачинский
нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании"
удовлетворить.
Решение от 30.07.98 No. 16-03-05/555 Государственной налоговой
инспекции по городу Ачинску и Ачинскому району о взыскании
доначисленных налогов признать недействительным.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|
