ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2000 г. No. 1066/00
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 08.07.99
по делу No. А40-23239/99-85-303.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Министерство государственного имущества Российской Федерации
обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Российскому
акционерному обществу "Концерн "Росавтодор" о признании
недействительным решения об отказе от внесения записи в реестр
акционеров о переходе прав собственности на акции РАО "Концерн
"Росавтодор" и обязании ответчика внести в реестр акционеров РАО
"Концерн "Росавтодор" Мингосимущество России как владельца
государственного пакета акций в размере 17477 штук.
Решением от 08.07.99 в удовлетворении исковых требований
отказано.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается решение отменить и направить дело на новое
рассмотрение.
Рассмотрев протест, Президиум не находит оснований для его
удовлетворения.
Как следует из материалов дела, Российское акционерное
общество открытого типа "Росавтодор" (правопреемник - РАО "Концерн
"Росавтодор") учреждено на основании Указа Президента Российской
Федерации от 01.07.92 No. 721 "Об организационных мерах по
преобразованию государственных предприятий, добровольных
объединений государственных предприятий в акционерные общества" и
зарегистрировано 30.09.92.
В соответствии с актом сдачи - приемки сертификата акций на
долю государства в уставном фонде РАО "Концерн "Росавтодор" от
28.10.92 акционерное общество передало Российскому фонду
федерального имущества сертификат акций в количестве 17477 штук на
сумму 17477000 рублей.
Распоряжением Госкомимущества России от 27.09.95 No. 1386-р
утвержден план приватизации доли (акций) государства в уставном
капитале РАО "Концерн "Росавтодор", согласно которому 23624 штуки
обыкновенных акций подлежали продаже на специализированном
денежном аукционе.
Распоряжением Госкомимущества России от 06.11.97 No. 71-р "О
приватизации доли государства в уставном капитале РАО "Концерн
"Росавтодор" отменено распоряжение от 27.09.95 No. 1386-р и
утвержден новый план приватизации доли (акций) государства в
уставном капитале общества.
Согласно плану приватизации в федеральной собственности
находится 17477 штук обыкновенных акций номинальной стоимостью
1400 рублей на общую сумму 24467800 рублей, которые подлежат
продаже на специализированном денежном аукционе.
В реестре акционеров РАО "Концерн "Росавтодор", держателем
которого является само акционерное общество "Концерн "Росавтодор",
владельцем 17477 штук обыкновенных акций указана Российская
Федерация в лице Российского фонда федерального имущества.
Таким образом, планом приватизации предусматривалась продажа
17477 штук акций, а не закрепление их в федеральной собственности.
В соответствии с пунктом 9.1 Государственной программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий
Российской Федерации на 1992 год продавцами государственных
(муниципальных) предприятий и других объектов государственной
(муниципальной) собственности являются соответствующие фонды
имущества.
Согласно статье 10 Федерального закона "О приватизации
государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации" продавец
федерального имущества в пределах своей компетенции от имени
Российской Федерации владеет переданными ему федеральным органом
по управлению государственным имуществом и принадлежащими
Российской Федерации объектами приватизации до момента их продажи,
в том числе осуществляет полномочия Российской Федерации как
акционера (участника) в хозяйственных обществах, а также от имени
Российской Федерации осуществляет продажу переданных ему объектов
приватизации.
Пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96
No. 1210 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от
09.08.99 No. 1022) "О мерах по защите прав акционеров и
обеспечению интересов государства как собственника и акционера"
установлено, что записи об изменении субъекта права собственности
на акции, относящиеся к государственной или муниципальной
собственности, вносятся в реестр акционеров соответствующего
акционерного общества исключительно на основании извещения
соответствующего фонда имущества в форме передаточного
распоряжения или утвержденного фондом протокола об итогах
специализированного аукциона при продаже акций в процессе
приватизации.
Поскольку изменения субъекта права собственности не произошло,
а акции на специализированном аукционе не продавались, оснований
для внесения записи в реестр акционеров не имелось.
Поэтому изложенные в протесте доводы нельзя признать
правомерными.
Не может быть принята во внимание ссылка в протесте на решение
Арбитражного суда города Москвы от 03.09.99 по делу
No. А40-25984/99-53-260, так как указанное решение принято после
вступления в законную силу опротестованного решения.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187, 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 08.07.99 по делу
No. А40-23239/99-85-303 оставить без изменения, а протест - без
удовлетворения.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ
|