МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                от 7 июля 2000 г. N 29-55-294ин/29-06-08

           О ПРИНЯТИИ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

       Министерство образования   Российской   Федерации  обеспокоено
   сложившимся   состоянием   пожарной   безопасности   на   объектах
   образовательных   учреждений.   По  далеко  не  полной  информации
   подведомственных образовательных  учреждений  высшего  и  среднего
   профессионального  образования  и  органов управления образованием
   субъектов Российской Федерации в 1999 году на объектах образования
   произошло более 700 пожаров со значительным материальным ущербом и
   гибелью людей.
       За последние  шесть  месяцев  в  Минобразование  России пришло
   более 20 писем из органов государственной  противопожарной  службы
   региональных  территорий  о  неудовлетворительном  противопожарном
   состоянии  зданий  высших  учебных  заведений  и  о   невыполнении
   мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.
       В ряде высших учебных заведений пожары возникают ежегодно, а в
   некоторых  вузах  за  истекший год произошли пожары несколько раз.
   Так,  по  сведениям  Управления  Государственной   противопожарной
   службы  ГУВД  Свердловской  области  в  Уральском  государственном
   техническом университете в 1999 году произошло 15 пожаров,  из них
   5 случаев пожара в общежитиях.
       Анализ предписаний,    выданных    органами    государственной
   противопожарной  службы  образовательным учреждениям,  показывает,
   что основными характерными нарушениями требований  норм  и  правил
   пожарной безопасности на объектах образования являются:
       отсутствие или    неудовлетворительное    содержание    систем
   автоматической  противопожарной  защиты  и автоматической пожарной
   сигнализации;
       отделка стен    и   потолков,   путей   эвакуации   сгораемыми
   материалами;
       несоблюдение правил    эксплуатации    электрооборудования   и
   электросетей,  электробытовых приборов при проведении ремонтных  и
   сварочных работ;
       отсутствие необходимого    количества    первичных     средств
   пожаротушения и т.д.
       Случаи пожаров  и  загораний  свидетельствуют   о   том,   что
   руководители  ряда  образовательных учреждений не придают должного
   значения  организации  профилактической  работы   по   обеспечению
   пожарной безопасности, которая должна проводиться службой пожарной
   безопасности совместно с руководителями структурных подразделений.
   Однако  во  многих  вузах  практически отсутствуют службы пожарной
   безопасности,   или   функции   службы   выполняют   разрозненные,
   неквалифицированные и необученные работники.
       В этой  связи  следует  отметить,  что   многие   руководители
   образовательных   учреждений   не  выполняют  требования  Приказов
   Минобразования России от 11.03.98 N 662 и от 01.06.98 N 1408.
       Учитывая, что  состояние  противопожарного  режима на объектах
   образовательных учреждений продолжает оставаться крайне сложным, а
   также в связи с предстоящим в 2000 году рассмотрением на заседании
   коллегии  данного  вопроса,   Минобразование   России   предлагает
   руководителям  образовательных  учреждений  принять  в  кратчайшие
   сроки необходимые меры  по  обеспечению  пожарной  безопасности  в
   учебных заведениях, в том числе:
       рассмотреть на расширенном заседании  ректората  (директората)
   состояние пожарной безопасности в образовательном учреждении, дать
   принципиальную  оценку  руководителям  структурных  подразделений,
   уклоняющимся   от   организации  работы  по  обеспечению  пожарной
   безопасности;
       создать службы   пожарной   безопасности   в   зависимости  от
   количества зданий (объектов),  их энергонасыщенности и  численного
   состава работающих и обучающихся;
       укрепить руководство       и       укомплектовать       службы
   квалифицированными специалистами в области пожарной безопасности;
       разработать план  мероприятий  по  усилению   противопожарного
   режима  в  зданиях образовательного учреждения с учетом требований
   норм  и  правил  пожарной  безопасности  и   предписаний   органов
   государственной противопожарной службы;
       пересмотреть должностные инструкции работников служб  пожарной
   безопасности и обеспечить их обучение в соответствующих центрах;
       организовать проведение занятий с сотрудниками и  обучающимися
   по  изучению  требований  норм  и  правил  пожарной  безопасности,
   практической отработке их действий на случай возникновения  пожара
   с обязательным последующим принятием зачетов;
       усилить контроль   и    требовательность    к    руководителям
   функциональных   подразделений   и  особенно  к  работникам  служб
   пожарной безопасности и сторожевой охраны;
       проинформировать не   позднее   15   сентября   текущего  года
   Минобразование России  о  пожарах  и  возгораниях,  происшедших  в
   образовательных  учреждениях  в  2000  г.,  с  указанием  причин и
   материального  ущерба   и   о   принятых   мерах   по   укреплению
   противопожарного режима.
       Одновременно Минобразование   России   просит    включить    в
   информацию  следующие  сведения:  о количестве зданий (объектов) в
   образовательном  учреждении;  о  количестве   зданий,   подлежащих
   оборудованию     автоматической     пожарной    сигнализацией    и
   автоматической противопожарной защитой;  о численности  работников
   службы   пожарной   безопасности,  а  также  дать  предложения  по
   улучшению  организации   профилактической   работы   по   пожарной
   безопасности в системе образования.

                                          Первый заместитель Министра
                                                          Г.А.БАЛЫХИН