УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 14.02.2003 N 149
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 июля 2000 г. N 573
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ
ОТ 19.05.98 N 333 И В УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ ОТ 18.03.98 N ГН-03-205-0028
(в ред. Приказа ГТК РФ от 27.12.2000 N 1215)
На основании подготовленного Федеральным надзором России по
ядерной и радиационной безопасности изменения N 1 в условия
действия лицензии Госатомнадзора России от 18.03.98
N ГН-03-205-0028, выданной ГТК России на эксплуатацию комплекса, в
котором содержатся радиоактивные вещества, и введенной в действие
Приказом ГТК России от 19.05.98 N 333, приказываю:
1. Внести изменение N 1 в условия действия лицензии
Госатомнадзора России от 18.03.98 N ГН-03-205-0028 (приложение).
2. Внести в тексты Приказа ГТК России от 19.05.98 N 333 "О
введении в действие лицензии Госатомнадзора России" и приложений
2, 3 и 5 к Приказу ГТК России от 19.05.98 N 333 вместо слов
"Региональное информационно - техническое таможенное управление" и
слов "Оперативно - организационное управление ГТК России"
следующие слова: "Управление спецтехники и автоматизации
таможенных технологий" и "Главное управление организации
таможенного контроля" соответственно.
3. Изложить пункт 5 Приказа ГТК России от 19.05.98 N 333 в
следующей редакции:
"5. Начальникам таможен, руководителям организаций ГТК России
представлять в межрегиональные территориальные органы (округа)
Госатомнадзора России, осуществляющие надзор соответствующих
объектов таможенных органов, и в региональные таможенные
управления (копии) следующие документы:
- уведомления о получении радиоизотопных приборов, таможенных
подвижных постов радиационного контроля на базе автомобиля
ГАЗ-2705 для обнаружения и идентификации делящихся и радиоактивных
материалов, для ремонта и обслуживания приборов радиационного
контроля (ТППРК), устройств для проверки и обслуживания приборов
радиационного контроля, в состав которых входят радионуклидные
источники активностью до 1Е9 Бк, по форме, приведенной в
эксплуатационной документации, - в течение 10 дней после их
получения;
(в ред. Приказа ГТК РФ от 27.12.2000 N 1215)
- сведения о радиационных авариях и происшествиях: устно (по
телефону) и по телеграфу (телефаксу), - в течение суток после
выявления нарушения, а также письменно с изложением всех
выявленных обстоятельств, причин и последствий нарушений, - в
течение 15 дней после выявления нарушения;
- организационно - методические документы, регламентирующие
вопросы обеспечения радиационной безопасности при осуществлении
разрешенной деятельности, - в течение 30 дней после их
утверждения;
- акты инвентаризации радиоизотопных приборов, таможенных
подвижных постов радиационного контроля на базе автомобиля
ГАЗ-2705 для обнаружения и идентификации делящихся и радиоактивных
материалов, для ремонта и обслуживания приборов радиационного
контроля (ТППРК), устройств для проверки и обслуживания приборов
радиационного контроля, в состав которых входят радионуклидные
источники активностью до 1Е9 Бк, и отчеты о состоянии радиационной
безопасности на объектах таможенных органов, - ежегодно до 10
января по установленной форме (приложение).".
(в ред. Приказа ГТК РФ от 27.12.2000 N 1215)
4. Дополнить Приказ ГТК России от 19.05.98 N 333 следующими
пунктами:
"8. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных
технологий (Л.М. Ухлинов) представлять в Управление по надзору за
радиационной безопасностью в народном хозяйстве Госатомнадзора
России сводный отчет по установленной форме о состоянии
радиационной безопасности на объектах таможен, непосредственно
подчиненных ГТК России, - ежегодно до 1 февраля.
9. Начальникам региональных таможенных управлений представлять
в Управление по надзору за радиационной безопасностью в народном
хозяйстве Госатомнадзора России и в Управление спецтехники и
автоматизации таможенных технологий (копии) отчеты о состоянии
радиационной безопасности на объектах подчиненных таможенных
органов по установленной форме, - ежегодно до 1 февраля.
10. Начальникам таможен, непосредственно подчиненных ГТК
России, представлять в Управление спецтехники и автоматизации
таможенных технологий отчеты о состоянии радиационной безопасности
на объектах таможен по установленной форме, - ежегодно до 1
января".
Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 5 июля 2000 г. N 573
Утверждаю
Начальник
Госатомнадзора России
Ю.Г.ВИШНЕВСКИЙ
02.06.2000
ИЗМЕНЕНИЕ N 1
УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ N ГН-03-205-0028 ОТ 18 МАРТА
1998 Г., ВЫДАННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ТАМОЖЕННОМУ КОМИТЕТУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГТК РОССИИ)
(в ред. Приказа ГТК РФ от 27.12.2000 N 1215)
Дата введения: с 01.07.2000
Основание: инициатива Госатомнадзора России.
1. На первом листе Условий действия лицензии сделать запись:
"Действуют с изменением N 1".
2. Раздел IV "Требования к информации и отчетности" изложить в
следующей редакции:
"10. Таможенные органы ГТК России (таможни, таможенные
лаборатории, учебные заведения) представляют в межрегиональные
территориальные органы (округа) Госатомнадзора России,
осуществляющие надзор на соответствующих объектах таможенных
органов:
уведомления о получении радиоизотопных приборов, таможенных
подвижных постов радиационного контроля на базе автомобиля
ГАЗ-2705 для обнаружения и идентификации делящихся и радиоактивных
материалов, для ремонта и обслуживания приборов радиационного
контроля (ТППРК), устройств для проверки и обслуживания приборов
радиационного контроля, в состав которых входят радионуклидные
источники активностью до 1Е9 Бк, по форме, приведенной в
эксплуатационной документации, - в течение 10 дней после
получения;
(в ред. Приказа ГТК РФ от 27.12.2000 N 1215)
сведения о радиационных авариях и происшествиях: устно (по
телефону) и по телеграфу (телефаксу) - в течение суток после
выявления нарушения, а также письменно с изложением всех
выявленных обстоятельств, причин и последствий нарушения - в
течение 15 дней после выявления нарушения;
копии организационно - методических документов,
регламентирующих вопросы обеспечения радиационной безопасности при
осуществлении разрешенной деятельности - в течение 30 дней после
их утверждения;
акты инвентаризации радиоизотопных приборов, таможенных
подвижных постов радиационного контроля на базе автомобиля
ГАЗ-2705 для обнаружения и идентификации делящихся и радиоактивных
материалов, для ремонта и обслуживания приборов радиационного
контроля (ТППРК), устройств для проверки и обслуживания приборов
радиационного контроля, в состав которых входят радионуклидные
источники активностью до 1Е9 Бк, и отчеты о состоянии радиационной
безопасности на объектах таможенных органов - ежегодно до 10
января.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 27.12.2000 N 1215)
11. Региональные таможенные управления представляют в
Управление по надзору за радиационной безопасностью в народном
хозяйстве Госатомнадзора России отчеты о состоянии радиационной
безопасности на объектах подчиненных им таможенных органов -
ежегодно до 1 февраля.
12. ГТК России представляет в Управление по надзору за
радиационной безопасностью в народном хозяйстве Госатомнадзора
России отчет о состоянии радиационной безопасности на объектах
таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, - ежегодно до 1
февраля.
13. Структура и содержание отчетов о состоянии радиационной
безопасности должны соответствовать требованиям, указанным в
приложении.".
3. Дополнить условия действия лицензии Приложением "Требования
к структуре и содержанию отчета о состоянии радиационной
безопасности".
Настоящее Изменение является неотъемлемой частью лицензии
Госатомнадзора России N ГН-03-205-0028 от 18 марта 1998 г. и
подлежит хранению и предъявлению совместно с лицензией.
Начальник Управления по надзору
за радиационной безопасностью
в народном хозяйстве
М.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к условиям действия лицензии
Госатомнадзора России
от 18.03.98 N ГН-03-205-0028
ТРЕБОВАНИЯ
К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ ОТЧЕТА О СОСТОЯНИИ
РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. Приказа ГТК РФ от 27.12.2000 N 1215)
Наименование отчета
Отчет о состоянии радиационной безопасности на объектах
(наименование органа) за 200_ г.
Общие сведения
Перечень объектов, сведения о которых приводятся в отчете, с
указанием принадлежности объектов соответствующим таможенным
органам.
Раздел 1. Анализ и оценка состояния радиационной
безопасности
Содержание раздела:
описание действующей системы контроля за профессиональным
облучением, управление этой системой;
обоснование достаточности системы радиационного контроля;
обоснование достаточности количества и уровня подготовки
работников (персонала), ответственных за организацию и реализацию
мероприятий по обеспечению радиационной безопасности при
проведении радиационно опасных работ, а также производящих
радиационно опасные работы;
оценка последствий возможных аварийных ситуаций (включая
ошибки работников, отказы оборудования, отключения
электроснабжения и пр.), достаточности средств для их локализации
и ликвидации;
количество работников, непосредственно занятых радиационно
опасными работами (персонала группы А);
максимально допустимый объем работ, при котором обеспечивается
выполнение установленных нормами и правилами радиационной
безопасности ограничений (продолжительность рабочего времени
работы с приборами, времени работы при таможенном контроле ДРМ и
т.п.);
радиационные факторы, создаваемые технологическим процессом на
рабочих местах, допустимые и установленные контрольные уровни;
инженерные барьеры на пути распространения ионизирующих
излучений, обеспечивающие радиационную безопасность;
дозовые нагрузки персонала группы А (сравнительные данные за
последние 3 года);
аппаратная база контроля безопасности и состояние ее
метрологического обеспечения (указать все имеющиеся средства
радиационного контроля, включая приборы индивидуального
дозиметрического контроля).
Раздел 2. Анализ нарушений требований норм и правил
в области использования атомной энергии, произошедших
при осуществлении разрешенной деятельности
Содержание раздела:
количество нарушений, зафиксированных в отчетном периоде;
причины и условия выявленных нарушений;
классификация нарушений по непосредственным и коренным
причинам их возникновения, описание наиболее значимых нарушений;
данные сравнительного анализа с предшествующим годом,
наметившиеся тенденции к развитию отдельных причин и условий
нарушений, а также обстоятельств, способствующих этому развитию;
эффективность принимаемых мер по предупреждению нарушений, а
также устранению приведших к ним причин;
сведения о радиационных авариях и происшествиях (приводятся в
таблице 1).
Таблица 1
----T------------T------T---------T---------T-------T------------¬
¦ N ¦ Дата, ¦Кем и ¦Меропри- ¦Меропри- ¦Выводы ¦ Примечания ¦
¦п/п¦ содержание ¦когда ¦ятия, ¦ятия, ¦и пред-¦ ¦
¦ ¦ и характер ¦(дата,¦проведен-¦проведен-¦ложения¦ ¦
¦ ¦радиационной¦время)¦ные при ¦ные при ¦по пре-¦ ¦
¦ ¦ аварии, ¦пере- ¦расследо-¦ликвида- ¦дупреж-¦ ¦
¦ ¦происшествия¦дана ¦вании ¦ции ава- ¦дению ¦ ¦
¦ ¦ ¦инфор-¦аварии, ¦рии, ¦аварии,¦ ¦
¦ ¦ ¦мация ¦происшес-¦происшес-¦проис- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦твия ¦твия ¦шествия¦ ¦
+---+------------+------+---------+---------+-------+------------+
¦ 1. Радиационные аварии ¦
+---T------------T------T---------T---------T-------T------------+
¦1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+------+---------+---------+-------+------------+
¦ 2. Радиационные происшествия ¦
+---T------------T------T---------T---------T-------T------------+
¦2.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+------+---------+---------+-------+------------+
¦ 3. Нерадиационные происшествия ¦
+---T------------T------T---------T---------T-------T------------+
¦3.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+------+---------+---------+-------+-------------
Пояснение к таблице: федеральными нормами и правилами в
области использования атомной энергии НП-014-2000 "Правила
расследования и учета нарушений при обращении с радиационными
источниками и радиоактивными веществами, применяемыми в народном
хозяйстве", установлены следующие определения аварий и
происшествий:
Радиационная авария - потеря управления радиационным
источником (РИ), вызванная неисправностью оборудования,
неправильными действиями персонала, стихийными бедствиями или
иными причинами (нарушениями целостности защитных корпусов РИ,
оборудования с радиоактивными веществами (РВ) и радиоактивными
отходами (РАО), в том числе радиационных упаковок, транспортных
контейнеров, разрушение излучающего слоя РИ, загрязнение
внутренней поверхности защитных корпусов РИ), которые привели к
незапланированному облучению людей и (или) к радиоактивному
загрязнению окружающий среды, превышающим величины,
регламентированные нормами радиационной безопасности.
Радиационное происшествие - потеря управления РИ, вызванная
неисправностью оборудования, неправильными действиями персонала,
стихийными бедствиями или иными причинами (нарушение целостности
защитных корпусов РИ, оборудования с РВ и РАО, в том числе
радиационных упаковок, транспортных контейнеров, разрушение
излучающего слоя РИ, загрязнение внутренней поверхности защитных
корпусов РИ), которые привели к незапланированному облучению людей
и (или) к радиоактивному загрязнению окружающей среды, превышающим
контрольные уровни, но не превышающим величины, регламентированные
нормами радиационной безопасности.
Нерадиационное происшествие - потеря управления РИ, вызванная
неисправностью оборудования, неправильными действиями персонала,
стихийными бедствиями или иными причинами (нарушение целостности
защитных корпусов РИ, оборудования с РВ и РАО, в том числе
радиационных упаковок, транспортных контейнеров, разрушение
излучающего слоя РИ, загрязнение внутренней поверхности защитных
корпусов РИ, нарушение физической защиты, несанкционированный
доступ к РВ, изделиям на их основе и РАО, утери и хищения),
которые могли привести к незапланированному облучению людей и
(или) к радиоактивному загрязнению окружающей среды.
Раздел 3. Сведения об изделиях, содержащих радиоактивные
вещества
Содержание раздела:
полученные и переданные в течение года изделия, организации -
поставщики и получатели, реквизиты их лицензий Госатомнадзора
России;
реквизиты документа, в соответствии с которым проведена
инвентаризация изделий, ее результаты (наличие или отсутствие
потерь и хищений);
сведения об изделиях (проводятся в таблице 2);
Таблица 2
----T---------------------T--------------------------------------¬
¦ N ¦Наименование изделия,¦ Радионуклидный источник ¦
¦п/п¦ тип, зав. N +------------T----------------T--------+
¦ ¦ ¦Год выпуска,¦Назначенный срок¦Радио- ¦
¦ ¦ ¦ зав. N ¦ службы (лет) ¦нуклид, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦актив- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Бк) ¦
+---+---------------------+------------+----------------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------+------------+----------------+--------+
¦ 1.¦(наименование таможенного органа, реквизиты и срок действия ¦
¦ ¦санитарного паспорта) ¦
+---+---------------------T------------T----------------T--------+
¦1.1¦Прибор ¦1995, N 37 ¦5 ¦Ам-241, ¦
¦ ¦радиометрический ¦ ¦ ¦8.2 х ¦
¦ ¦Прим-1, зав. N 24 ¦ ¦ ¦х 10Е9 ¦
+---+---------------------+------------+----------------+--------+
¦1.2¦Прибор ¦1996, N 44 ¦12 ¦Рu-238, ¦
¦ ¦радиометрический ¦ ¦ ¦3,7 х ¦
¦ ¦Прим-1, N 65 ¦ ¦ ¦х 10Е9 ¦
+---+---------------------+------------+----------------+--------+
¦1.3¦Дозиметр ДКС-1119, ¦1998, N 97 ¦10 ¦Сs-137, ¦
¦ ¦N 236 ¦ ¦ ¦1,2 х ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦х 10Е4 ¦
+---+---------------------+------------+----------------+--------+
¦1.4¦Радиометр СРП-88, ¦1991, N 563 ¦10 ¦Со-60, ¦
¦ ¦N 657 ¦ ¦ ¦3,7 х ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦х 10Е4 ¦
+---+---------------------+------------+----------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------------+----------------+--------+
¦2. ¦(наименование таможенного органа, реквизиты и срок действия ¦
¦ ¦санитарного паспорта) ¦
+---+---------------------T------------T----------------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------+------------+----------------+---------
Пояснение к таблице: в фоновом заполнении приведен пример
заполнения.
сведения об организациях, которые оказывали таможенным органам
инженерно - техническую поддержку в области использования атомной
энергии.
Раздел 4. Сведения о мероприятиях по обеспечению
и повышению уровня безопасности
Содержание раздела:
проведенные и планируемые организационные и технические
мероприятия по повышению уровня безопасности;
установленный порядок технической эксплуатации средств ТКДРМ;
установленный порядок обучения и проверки знаний сотрудников
таможенных органов требований по обеспечению радиационной
безопасности, а также по работе со средствами ТКДРМ;
состояние обеспечения физической защиты объектов применения
разрешенной деятельности;
сведения о проведенных инспекциях (проверках) таможенных
органов (привести краткие данные о проведенных в течение отчетного
года инспекциях (проверках) и последовавших выводах);
оценка соответствия уровня радиационной безопасности
действующим, вновь вводимым требованиям нормативных документов по
обеспечению радиационной безопасности и физической защиты при
обращении с радиоизотопными приборами, таможенными подвижными
постами радиационного контроля на базе автомобиля ГАЗ-2705 для
обнаружения и идентификации делящихся и радиоактивных материалов,
для ремонта и обслуживания приборов радиационного контроля
(ТППРК), устройствами для проверки и обслуживания приборов
радиационного контроля, в состав которых входят радионуклидные
источники активностью до 1Е9 Бк.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 27.12.2000 N 1215)
Выводы:
Заключение о степени соответствия радиационной безопасности
требованиям НРБ-99, ОСПОРБ-99, действующим инструкциям ГТК и
другим нормативным документам.
Подпись
Отчет должен быть подписан руководителем соответствующего
таможенного органа.
Начальник Управления по надзору
за радиационной безопасностью
в народном хозяйстве
М.В.МИХАЙЛОВ
|