МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                 ПРИКАЗ
   
                            29 июня 2000 г.
   
                                 N 233
   
                 О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
       В феврале -  марте  2000  г.  в  Министерстве  здравоохранения
   Российской  Федерации,  отдельных  его  учреждениях и организациях
   проведена проверка Счетной  палаты  Российской  Федерации  полноты
   поступления,   целевого   и   эффективного  использования  средств
   федерального  бюджета,  выделенных  на  финансирование  высших   и
   средних   специальных   учебных   заведений,   а   также   средств
   внебюджетных источников за 1998-1999 годы в Минздраве России.
       В ходе проверки выявлены отдельные нарушения Минздравом России
   требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального
   Закона "О федеральном бюджете на 1998 год", Федерального Закона "О
   бухгалтерском учете" и других нормативных правовых актов.
       Минздравом России  не  в  полной  мере  разработана  программа
   обеспечения кадрами,  что  предусмотрено  положением  о  Минздраве
   России,   утвержденным   постановлением  Правительства  Российской
   Федерации от 03.06.97 N 659.
       В нарушение  п. 4.3.  Указания  Минздрава  России  от 28.04.99
   405-У   "О   порядке   использования  средств  Минздрава  России",
   предусматривающего отчетность за использование средств в  месячный
   срок  в 1998 г.  - 8 учреждений,  а в 1999 году - 29 учреждений не
   представили требуемые отчеты.
       В недостаточной степени осуществлялся  ведомственный  контроль
   за   финансово   -  хозяйственной  деятельностью  подведомственных
   учебных  заведений,  что  привело  к  неэффективному  расходованию
   средств федерального бюджета.
       Имели место   хищения   и   недостачи    в    подведомственных
   учреждениях,  однако  приняты  недостаточные  меры  к  взысканию с
   виновных лиц сумм причиненного ущерба.
       Выявлены случаи   задержки  выплаты  зарплаты  и  стипендии  в
   отдельных образовательных учреждениях.
       Недостаточно контролировалась      работа     подведомственных
   образовательных учреждений по  вопросу  использования  федеральной
   собственности.
       В 1992 году помещение, выделенное медицинскому училищу при РКБ
   N  2  ЛДО Минздрава России под учебные цели,  было приватизировано
   АООТ  "ВНИИТЭМР",  не   имеющего   отношения   к   образовательной
   деятельности.   Приватизация  осуществлялась  без  согласования  с
   Госкомимуществом   России   и   Минздравом   России,   являющимися
   учредителями учреждения.
       В ряде  образовательных  учреждений  установлены  нарушения  в
   ведении бухгалтерского учета и отчетности,  отсутствуют результаты
   по проведению инвентаризации.
       Следует принять  к  сведению,  что в ходе проверки в отдельных
   образовательных учреждениях допущенные нарушения были устранены.
       В целях   устранения  нарушений,  выявленных  Счетной  палатой
   Российской Федерации, и недопущения их впредь
       ПРИКАЗЫВАЮ:
       1. Заместителям Министра здравоохранения Российской Федерации,
   руководителям  департаментов и управлений принять настоящий приказ
   к неукоснительному выполнению.
       2. Департаменту   образовательных   медицинских  учреждений  и
   кадровой политики (Володину Н.Н.)
       2.1. Разработать  план  мероприятий  по реализации Федеральной
   программы развития образования,  утвержденной Федеральными законом
   от 10 апреля 2000 г. N 51-ФЗ;
       2.2. Продолжить  работу  по  реализации   программ   кадрового
   обеспечения    системы    здравоохранения    в    соответствии   с
   Постановлением Правительства Российской Федерации от 3  июня  1997
   г. N 659;
       3. Департаменту развития и экономики здравоохранения (Хальфину
   Р.А.)
       3.1. Усилить    контроль    за    использованием   федеральной
   собственности в подведомственных учреждениях.
       3.2. Провести  балансовые  комиссии  по  результатам  проверки
   Счетной  палаты  Российской  Федерации  по  Московской медицинской
   академии   им. И.М.Сеченова    Минздрава    России,    Ростовскому
   государственному  медицинскому  университету  Минздрава  России  и
   Медицинскому   колледжу   Всероссийского   учебно   -   научно   -
   методического    центра    по    непрерывному    медицинскому    и
   фармацевтическому образованию Минздрава России.
       4. Управлению    финансирования,    бухгалтерского   учета   и
   отчетности (Никольскому С.М.)
       4.1. Усилить  контроль  за  возмещением  средств и устранением
   нарушений и недостатков,  отмеченных в актах  ревизий  и  проверок
   контрольно - ревизионных органов.
       4.2. Принять  меры  по  безусловному  выполнению  Федерального
   закона  "О бухгалтерском учете" по вопросам ведения бухгалтерского
   учета, составления    государственной    финансовой    отчетности,
   сохранности материальных ценностей и денежных  средств,  улучшению
   расчетной дисциплины.
       5. Руководителям образовательных учреждений высшего,  среднего
   и   дополнительного   профессионального   образования   (повышения
   квалификации) Минздрава России:
       5.1. Усилить контроль за целевым и  эффективным  расходованием
   средств  федерального бюджета и внебюджетных средств,  соблюдением
   действующего   законодательства,   регламентирующего    финансовую
   дисциплину и хозяйственную деятельность вверенных учреждений.
       5.2. Обеспечивать своевременную и  полную  выплату  заработной
   платы и стипендий в соответствии с действующим законодательством.
       5.3. Обеспечить контроль за  возмещением  средств  по  фактам,
   отраженным в актах проверки контрольно - ревизионных органов.
       5.4. Принять меры  по  устранению  недостатков,  отраженных  в
   актах проверки контрольно - ревизионных органов.
       6. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
   Первого заместителя Министра Вялкова Л.И.
   
                                                              Министр