Принят
                                             на пятнадцатом пленарном
                                 заседании Межпарламентской Ассамблеи
                                            государств-участников СНГ
                                               (Постановление N 15-10
                                                от 13 июня 2000 года)
   
                            МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
                    О НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
   
       Настоящий Закон  устанавливает  правовые  основы регулирования
   правоотношений,  связанных  с  созданием,  накоплением,   поиском,
   получением, хранением, обработкой, распределением и использованием
   научно-технической информации.
   



         ОГЛАВЛЕНИЕ

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
     Статья 2. Субъекты правоотношений в области научно-технической
          информации
     Статья 3. Объекты научно-технической информации

     Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ
          НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

     Статья 4. Основные   направления  государственной  политики  в
          области научно-технической информации
     Статья 5. Государственное  управление  деятельностью в области
          научно-технической информации
     Статья 6. Ресурсы научно-технической информации
     Статья 7. Национальный   фонд   ресурсов    научно-технической
          информации

     Глава 3. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

     Статья 8. Правовой режим научно-технической информации
     Статья 9.   Правоотношения   между   субъектами   в    области
          научно-технической информации
     Статья 10. Ответственность   за   нарушение   законодательства
          государства в области научно-технической информации

     Глава 4. ОРГАНЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

     Статья 11. Органы научно-технической информации
     Статья 12. Основные    задачи    органов    научно-технической
          информации
     Статья 13. Деятельность  органов научно-технической информации
          частной формы собственности

     Глава 5. РЫНОК ОБЪЕКТОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

     Статья 14. Формирование  рынка   объектов   научно-технической
          информации
     Статья 15. Политика    цен    в   области   научно-технической
          информации

     Глава 6. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
          НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

     Статья 16.    Международное    сотрудничество    в     области
          научно-технической информации
     Статья 17. Экспорт и импорт научно-технической информации
     Статья 18. Права  иностранных граждан,  лиц без гражданства  и
          иностранных юридических лиц

______________________________________________________________________________


                        Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
   
       Для целей  настоящего  Закона  указанные  ниже  термины  имеют
   следующие значения:
       научно-техническая информация  -  сведения  о   документах   и
   фактах,    получаемых    в   ходе   научной,   научно-технической,
   инновационной и общественной деятельности;
       документированная научно-техническая        информация       -
   зафиксированная  на   материальном   носителе   научно-техническая
   информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
       ресурсы научно-технической  информации   -   документированная
   научно-техническая        информация,       организованная       в
   справочно-информационные фонды и базы научно-технических данных;
       справочно-информационные фонды  -  совокупность  упорядоченных
   первичных  документов  (книги,  брошюры,  периодические   издания,
   патентная   документация,   нормативно-техническая   документация,
   промышленные  каталоги,  конструкторская  документация,   отчетная
   научно-техническая   документация   по   научно-исследовательским,
   опытно-конструкторским    и    опытно-технологическим     работам,
   депонированные рукописи,  переводы научно-технической литературы и
   документации,     другие     публикуемые      и      непубликуемые
   научно-технические   документы),   зафиксированных   на  бумажных,
   аудиовизуальных,  машинных  и  других  материальных  носителях,  и
   справочно-поискового аппарата, предназначенного для удовлетворения
   информационных    потребностей    пользователей     (потребителей)
   научно-технической информации;
       база научно-технических  данных  -   набор   данных,   который
   достаточен для  установленной  цели  и  представлен  на   машинном
   носителе   в  виде,  позволяющем  осуществлять  автоматизированную
   переработку содержащейся в нем информации;
       банк научно-технических     данных     -    автоматизированная
   информационно-поисковая система, состоящая из одной или нескольких
   баз  научно-технических  данных  и  системы хранения,  обработки и
   поиска информации в них;
       научно-техническая информационная         продукция          -
   материализованный   результат   информационной  научно-технической
   деятельности,  предназначенный  для   обеспечения   информационных
   потребностей   пользователей   (потребителей)   научно-технической
   информации;
       система научно-технической    информации    -    упорядоченная
   совокупность    ресурсов    научно-технической    информации     и
   организационно-технологических   средств,   реализующих   процессы
   создания, сбора,     обработки,     систематизации,    поиска    и
   предоставления научно-технической  информации  для  удовлетворения
   потребностей государства, юридических и физических лиц;
       орган научно-технической   информации   -   специализированные
   организация  или   структурное   подразделение   предприятия   или
   организации,  осуществляющие  научно-информационную деятельность и
   научные исследования в этой области;
       информационный центр    -    специализированная   организация,
   осуществляющая научно-информационную деятельность  в  отрасли  или
   регионе;
       автор (соавторы) научно-технической информации - лицо  (лица),
   творческим  трудом  которого  (которых) создана научно-техническая
   информация как результат интеллектуальной деятельности;
       обладатель исключительных прав на  объекты  научно-технической
   информации (далее  -  правообладатель)  -  государство как субъект
   правоотношений   в    области    научно-технической    информации,
   юридические  и  физические  лица,  осуществляющие  распоряжение  и
   пользование документированной научно-технической  информацией,  ее
   ресурсами   и   системами   в   соответствии  с  законодательством
   государства;
       пользователь (потребитель)  научно-технической  информации   -
   субъект  правоотношений  в  области научно-технической информации,
   обращающийся   к   справочно-информационным    фондам,    системам
   научно-технической  информации  или  к  посредникам  для получения
   необходимой документированной научно-технической информации;
       разработчик научно-технической     информации     -    субъект
   правоотношений   в    области    научно-технической    информации,
   уполномоченный    автором    (соавторами)   или   правообладателем
   обеспечивать совокупность действий, связанных с созданием, сбором,
   систематизацией,  хранением,  распространением  и  предоставлением
   пользователю    (потребителю)    научно-технической    информации,
   выполнять    роль    посредника    между   автором   (соавторами),
   правообладателем,    пользователем    (потребителем)    в    сфере
   научно-информационной деятельности;
       посредник в области научно-технической  информации  -  субъект
   правоотношений    в    области    научно-технической   информации,
   реализующий   научно-техническую   информационную   продукцию   по
   поручению автора (соавтора) или правообладателя;
       научно-информационная деятельность  -  совокупность  действий,
   связанных      с      созданием,      сбором,     систематизацией,
   аналитико-синтетической   переработкой,   фиксацией,    хранением,
   распространением   и  предоставлением  пользователю  (потребителю)
   научно-технической информации.
   
       Статья 2. Субъекты правоотношений в области научно-технической
   информации
   
       Субъектами правоотношений    в    области   научно-технической
   информации могут быть государство в лице государственных  органов,
   юридические и физические лица.
       Субъекты правоотношений    в    области     научно-технической
   информации могут выступать в качестве:
       - автора (соавторов) научно-технической информации;
       - правообладателя;
       - пользователей (потребителей) научно-технической информации;
       - разработчиков научно-технической информации;
       - посредников в области научно-технической информации.
   
       Статья 3. Объекты научно-технической информации
   
       Объектами научно-технической информации являются:
       - документированная научно-техническая информация;
       - ресурсы научно-технической информации;
       - системы научно-технической информации.
   
              Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ
                     НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
   
       Статья 4. Основные   направления  государственной  политики  в
   области научно-технической информации
   
       Гражданам государства в соответствии с  конституцией  и  иными
   законодательными актами гарантируется право на получение, хранение
   и   распространение   полной,    достоверной    и    своевременной
   научно-технической    информации,    за    исключением    случаев,
   предусмотренных законодательством.
       В целях проведения государственной научно-технической политики
   в   области   научно-технической   информации    и    формирования
   национальных  ресурсов  научно-технической  информации государство
   обеспечивает:
       - право  физических  и  юридических  лиц  независимо  от  форм
   собственности на получение, хранение, обработку, распространение и
   использование научно-технической информации, а также защиту прав и
   интересов автора (соавторов), правообладателей и принимает меры по
   защите от несанкционированного доступа к ней;
       - создание инфраструктуры  научно-информационной  деятельности
   республиканских,  отраслевых,  региональных  органов  по  сбору  и
   обработке всех видов научно-технических данных;
       - внедрение  новых  информационных  технологий  и  технических
   средств;
       - развитие   аналитической   информации,  предназначенной  для
   принятия решений;
       - поддержку процессов создания,  распространения и организации
   использования  научно-технической  информации  в   сферах   науки,
   техники, технологии, образования, производства и управления;
       - условия   для   расширения   контактов   между   учеными   и
   специалистами   путем  их  участия  в  конференциях,  симпозиумах,
   семинарах, выставках на государственном и международном уровнях;
       - формирование ресурсов научно-технической информации;
       - создание регистрационно-учетного механизма,  обеспечивающего
   сбор,   обработку   и   распространение   сведений  о  выполненных
   исследованиях,    разработках,    диссертациях,     депонированных
   рукописях,   новых   и   высоких   технологиях,   базах  и  банках
   научно-технических данных и других видах научно-технических работ;
       - подготовку     и     переподготовку     кадров    в    сфере
   научно-информационной деятельности через систему высших и  средних
   специальных     учебных    заведений,    обучение    пользователей
   (потребителей)    научно-технической    информации     посредством
   специальной курсовой подготовки;
       - развитие международного сотрудничества и межгосударственного
   обмена научно-технической информацией;
       - финансовую   поддержку   создания   и    развития    органов
   научно-технической информации, государственных и негосударственных
   информационных центров.
   
       Статья 5. Государственное  управление  деятельностью в области
   научно-технической информации
   
       Государственное управление     деятельностью     в     области
   научно-технической  информации  осуществляет  национальный   орган
   государственного  управления  научно-информационной деятельностью.
   Он   организует    функционирование    подведомственных    органов
   научно-технической  информации  и реализует единую государственную
   политику в области научно-технической информации.
   
       Статья 6. Ресурсы научно-технической информации
   
       Ресурсы научно-технической  информации,  созданные   на   базе
   государственной  и  частной  форм собственности,  являются основой
   создания  единого  информационного   пространства   и   реализации
   государственной политики в области научно-технической информации.
       Источниками формирования      ресурсов      научно-технической
   информации   являются   справочно-информационные   фонды   и  базы
   научно-технических данных.  В состав  ресурсов  научно-технической
   информации  могут  включаться  также  ресурсы,  сформированные  на
   основе международных договоров.
       Порядок регистрации   и  учета  научно-технической  информации
   определяется правительством государства.
   
       Статья 7. Национальный   фонд   ресурсов    научно-технической
   информации
   
       Национальный фонд   ресурсов   научно-технической   информации
   представляет  собой   совокупность   центральных,   отраслевых   и
   региональных справочно-информационных фондов.
       Источники и   порядок   финансирования   национального   фонда
   ресурсов      научно-технической      информации      определяются
   законодательством государства.
   
         Глава 3. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
   
       Статья 8. Правовой режим научно-технической информации
   
       Правовой режим  научно-технической   информации   регулируется
   действующим   законодательством   государства.  Научно-техническая
   информация,  созданная в результате интеллектуальной деятельности,
   является интеллектуальной собственностью.
       Автору (соавторам) научно-технической  информации  принадлежат
   личные  неимущественные  и  имущественные  права  на результаты их
   деятельности.
       Государство является      правообладателем     в     отношении
   научно-технической информации, созданной или приобретенной за счет
   бюджетных средств.
       Правообладателем в  отношении  научно-технической  информации,
   созданной  или  приобретенной  за  счет негосударственных средств,
   является юридическое  или  физическое  лицо,  которому  эти  права
   переданы по договору.
       Правообладателю принадлежит   право   использования   объектов
   научно-технической информации по своему усмотрению в любой форме и
   любым  способом,  если  это   не   противоречит   законодательству
   государства.
   
       Статья 9.   Правоотношения   между   субъектами   в    области
   научно-технической информации
   
       Порядок получения         пользователем         (потребителем)
   научно-технической  информации  определяется автором (соавторами),
   правообладателем в соответствии с законодательством государства.
       Пользователь (потребитель)     объектов     научно-технической
   информации в соответствии с  законодательством  государства  несет
   ответственность   за   нарушение   прав   автора  (соавторов)  или
   правообладателя.  Пользователь (потребитель) имеет право  передачи
   полученной научно-технической информации третьему лицу,  если иное
   не  установлено  законодательством  государства   либо   договором
   пользователя    (потребителя)    с    ее   автором   (соавторами),
   правообладателем.
       Посредник может     с     разрешения    автора    (соавторов),
   правообладателя    приобретать     право     на     предоставление
   научно-технической информации пользователю (потребителю).
       Отношения между   автором   (соавторами),    правообладателем,
   разработчиком,  посредником  регулируются  договором  между ними в
   соответствии с законодательством государства.
   
       Статья 10. Ответственность   за   нарушение   законодательства
   государства в области научно-технической информации
   
       Юридические и    физические    лица,   допустившие   нарушение
   законодательства   государства   в   области    научно-технической
   информации,     несут    ответственность    в    соответствии    с
   законодательством.
   
             Глава 4. ОРГАНЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
   
       Статья 11. Органы научно-технической информации
   
       Органы научно-технической  информации  включают  национальные,
   отраслевые  и  региональные  центры научно-технической информации,
   структурные подразделения  предприятий,  учреждений,  организаций,
   научные,  научно-технические,  специальные  библиотеки и фонды,  а
   также   органы   научно-технической   информации   частной   формы
   собственности,    предметом    деятельности    которых    является
   информационное    обеспечение     пользователей     (потребителей)
   научно-технической информации.
       Структура и функции государственных органов научно-технической
   информации   определяются  национальным  органом  государственного
   управления научно-информационной деятельностью.
       Структура и   функции  органов  научно-технической  информации
   частной  формы  собственности  определяются   правообладателем   в
   соответствии с законодательством государства.
       Взаимодействие государственных   органов    научно-технической
   информации  и  органов научно-технической информации частной формы
   собственности обеспечивается национальным органом государственного
   управления научно-информационной деятельностью.
   
       Статья 12. Основные    задачи    органов    научно-технической
   информации
   
       Основными задачами   органов   научно-технической   информации
   являются:
       - сбор,      обработка,     хранение     и     распространение
   научно-технической информации;
       - формирование на основе отечественных и зарубежных источников
   ресурсов и систем научно-технической информации;
       - аналитико-синтетическая     переработка     первоисточников,
   создание  на  этой  основе  и  распространение   документированной
   научно-технической  информации  для обеспечения ею государственных
   органов, юридических и физических лиц;
       - организация    международного    обмена   научно-технической
   информацией.
   
       Статья 13. Деятельность  органов научно-технической информации
   частной формы собственности
   
       Органы научно-технической     информации     частной     формы
   собственности  имеют  право  участвовать  в  научно-информационной
   деятельности     наравне     с      государственными      органами
   научно-технической  информации  в соответствии с законодательством
   государства.
   
         Глава 5. РЫНОК ОБЪЕКТОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
   
       Статья 14. Формирование  рынка   объектов   научно-технической
   информации
   
       Объекты научно-технической   информации   являются   объектами
   гражданских  прав  и  выступают  на  рынке  как   товар   в   виде
   научно-технической информационной продукции.
       Рынок научно-технической информационной продукции  формируется
   с учетом ограничений, установленных законодательством государства.
       Юридические и   физические    лица    выступают    на    рынке
   научно-технической   информационной   продукции  как  равноправные
   партнеры.
   
       Статья 15. Политика    цен    в   области   научно-технической
   информации
   
       Политика цен  в  области  научно-технической информации должна
   содействовать обеспечению равных возможностей доступа физических и
   юридических лиц к научно-технической информации.
       Политика цен   в   области    научно-технической    информации
   определяется правительством государства.
   
               Глава 6. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
                     НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
   
       Статья 16.    Международное    сотрудничество    в     области
   научно-технической информации
   
       Субъекты правоотношений     в    области    научно-технической
   информации  могут  осуществлять  международное  сотрудничество   в
   соответствии   с  законодательством  и  международными  договорами
   государства.
       Координацию международного      обмена      научно-технической
   информацией  и  международного  сотрудничества  в   этой   области
   осуществляет  орган  государственного  управления  деятельностью в
   области   научно-технической   информации   в    соответствии    с
   международными договорами государства.
   
       Статья 17. Экспорт и импорт научно-технической информации
   
       Субъекты правоотношений     в    области    научно-технической
   информации могут осуществлять экспорт и импорт  научно-технической
   информации  в  соответствии  с  законодательством и международными
   договорами государства.
   
       Статья 18. Права  иностранных граждан,  лиц без гражданства  и
   иностранных юридических лиц
   
       Иностранные граждане,   лица  без  гражданства  и  иностранные
   юридические лица пользуются  правами,  предусмотренными  настоящим
   Законом,  иными  актами  законодательства  государства  в  области
   научно-технической информации,  и несут ответственность наравне  с
   гражданами   и  юридическими  лицами  государства,  если  иное  не
   определено  конституцией,  законами  и  международными  договорами
   государства.