Принят
на пятнадцатом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(Постановление N 15-6
от 13 июня 2000 года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ СТРАХОВАНИИ
(ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ,
ТЕРРИТОРИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ
ЗАГРЯЗНЕННОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ)
Настоящий Закон устанавливает единые условия и порядок
страхования гражданской ответственности за причинение убытков,
вызванных аварийным загрязнением окружающей природной среды в
государстве (далее - экологическое страхование); регулирует
отношения в сфере гражданско-правовой ответственности за аварийное
загрязнение окружающей природной среды и за последующее причинение
вреда физическим и юридическим лицам вследствие воздействия
загрязненной окружающей природной среды; обеспечивает страховую
защиту жизни, здоровья и социально значимых интересов граждан,
юридических лиц в виде возмещения причиненных убытков.
Экологическое страхование обеспечивает гарантию возмещения
убытков, а также экономическое стимулирование предотвращения
аварийного загрязнения окружающей природной среды и деятельности
по нейтрализации угроз безопасности личности, общества и
государства со стороны загрязненной окружающей природной среды.
Положения настоящего Закона распространяются на все
предприятия, организации, учреждения независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, функционирующие
на территории государства.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, употребляемые в
настоящем Законе
Статья 2. Законодательство о гражданско-правовой
ответственности за причинение убытков, вызванных аварийным
загрязнением окружающей природной среды
Статья 3. Виды деятельности, подлежащей экологическому
страхованию
Статья 4. Объекты экологического страхования
Глава 2. СТРАХОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ТЕРРИТОРИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗАГРЯЗНЕННОЙ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Статья 5. Страховая деятельность
Статья 6. Страховщики
Статья 7. Лимиты ответственности страховщика
Статья 8. Страхователи
Статья 9. Обязанность предприятия, организации, учреждения
осуществить экологическое страхование
Статья 10. Страховой случай
Статья 11. Договор экологического страхования
Статья 12. Права и обязанности сторон
Глава 3. СТРАХОВАЯ СУММА И СТРАХОВОЙ ВЗНОС
Статья 13. Страховая сумма
Статья 14. Страховой взнос и страховой тариф
Статья 15. Страховое возмещение
Глава 4. СТРАХОВЫЕ РЕЗЕРВЫ И РЕГРЕССНОЕ ТРЕБОВАНИЕ
Статья 16. Страховые резервы страховщика
Статья 17. Использование резерва предупредительных
природоохранных мероприятий
Статья 18. Право регресса
Статья 19. Исковая давность
Глава 5. ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 20. Гарантийный фонд экологического страхования
Статья 21. Средства гарантийного (государственного) фонда
экологического страхования
Статья 22. Право гарантийного (государственного) фонда
экологического страхования на требование возмещения расходов
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Рассмотрение споров
Статья 24. Международные договоры
Статья 25. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Статья 26. Приведение законодательства в соответствие с
настоящим Законом
______________________________________________________________________________
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, употребляемые в
настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия и
термины:
экологическое страхование (страхование гражданской
ответственности за причинение убытков, вызванных аварийным
загрязнением окружающей природной среды) - осуществляемое в силу
закона страхование гражданской ответственности предприятий,
организаций, учреждений, чья деятельность является источником
повышенной опасности для окружающей природной среды, за причинение
убытков гражданам и юридическим лицам (третьим лицам,
выгодоприобретателям), возникающих в результате воздействия
загрязненной вследствие аварий и техногенных катастроф,
произошедших на этих предприятиях, в организациях, учреждениях, а
также других чрезвычайных событий окружающей природной среды на
население, хозяйственные объекты и территорию;
источники повышенной опасности для окружающей природной
среды - предприятия, организации, учреждения, осуществляющие виды
деятельности, имеющей высокий уровень потенциальной техногенной и
экологической опасности. Перечень видов этой деятельности
разрабатывается в форме "Списка технологий и производств,
функционирование которых приводит к загрязнению окружающей
природной среды и ответственность которых за это должна быть
застрахована", и приводится в качестве приложения к настоящему
Закону;
аварийное загрязнение окружающей природной среды - внезапное
непреднамеренное загрязнение окружающей природной среды, вызванное
аварией или катастрофой, произошедшими на предприятии, в
организации, учреждении, а также другими чрезвычайными событиями
вследствие прямого или косвенного воздействия на окружающую
природную среду и состоящее в выбросе в атмосферу или сбросе
вредных веществ в воду, или в рассредоточении твердых, жидких или
газообразных загрязняющих веществ на участке земной поверхности, в
недрах, или в образовании запахов, шумов, вибрации, радиации, или
в электромагнитном, температурном, световом или ином физическом,
химическом, биологическом вредном воздействии, превышающем для
данной территории и времени допустимый уровень.
Нормативы превышения допустимого уровня устанавливаются для
каждого прямого или косвенного воздействия и по каждому региону
отдельно для воздушной, водной среды, земной поверхности (недра)
специально уполномоченным в области охраны окружающей природной
среды органом;
экологический аудит при экологическом страховании предприятия,
организации, учреждения - предпринимательская деятельность по
осуществлению независимой оценки информации о состоянии
технологического и природоохранного оборудования на предприятии,
организации, учреждении, имеющая целью установление степени
потенциальной техногенной и экологической опасности аудируемого
предприятия, организации, учреждения и величины убытка, который
может быть причинен гражданам и юридическим лицам (третьим лицам,
выгодоприобретателям), возникающего в результате воздействия
загрязненной вследствие аварий и техногенных катастроф,
произошедших на этих предприятиях, в организациях, учреждениях, а
также других чрезвычайных событий окружающей природной среды на
население, хозяйственные объекты и территорию.
Статья 2. Законодательство о гражданско-правовой
ответственности за причинение убытков, вызванных аварийным
загрязнением окружающей природной среды
1. Отношения в области гражданско-правовой ответственности за
причинение убытков, вызванных аварийным загрязнением окружающей
природной среды, их финансовое обеспечение регулируются настоящим
Законом, гражданским законодательством и законодательством в сфере
охраны окружающей природной среды и страхования, а также правовыми
актами субъектов права.
Законодательство субъектов права не действует в части,
устанавливающей более низкие, чем настоящий Закон, требования по
экологическому страхованию.
2. В целях осуществления государственной политики в области
гражданско-правовой ответственности за причинение убытков,
вызванных аварийным загрязнением окружающей природной среды,
правительство осуществляет нормативное регулирование
экологического страхования, а также специальные разрешительные,
контрольные и надзорные функции в области гражданско-правовой
ответственности за причинение убытков, вызванных аварийным
загрязнением окружающей природной среды.
Статья 3. Виды деятельности, подлежащей экологическому
страхованию
Деятельность предприятий, организаций, учреждений, являющаяся
источником повышенной опасности для окружающей природной среды,
подлежит экологическому страхованию. Перечень видов деятельности,
подлежащей экологическому страхованию, устанавливается
правительством государства, а также может дополняться правовыми
актами субъектов права и приводится в "Списке технологий и
производств, функционирование которых приводит к загрязнению
окружающей природной среды и ответственность которых за это должна
быть застрахована".
Статья 4. Объекты экологического страхования
Объектами экологического страхования являются имущественные
интересы, связанные с возмещением предприятием, организацией,
учреждением, чья деятельность является источником повышенной
опасности для окружающей природной среды, вреда жизни, здоровью и
имуществу третьих лиц, причиненного аварийным загрязнением
окружающей природной среды.
Глава 2. СТРАХОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ТЕРРИТОРИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗАГРЯЗНЕННОЙ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Статья 5. Страховая деятельность
1. Страховой деятельностью в сфере защиты населения,
территорий и хозяйственных объектов от воздействия загрязненной
окружающей природной среды является деятельность страховщиков по
заключению договоров экологического страхования, сострахования или
перестрахования, формированию страховых резервов и выполнению
принятых страховых обязательств.
2. Контроль за обязательным наличием договоров экологического
страхования у предприятий, организаций, учреждений осуществляется
специально уполномоченным в сфере охраны окружающей природной
среды государственным органом и его территориальными
подразделениями.
Статья 6. Страховщики
1. Страховщиками признаются созданные для осуществления
страховой деятельности юридические лица (страховые организации),
получившие лицензию на осуществление экологического страхования на
территории государства в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
2. Страховщик предоставляет страховую защиту имущественных
интересов предприятий, организаций, учреждений в случае
предъявления им третьими лицами претензий в соответствии с
действующими нормами гражданского законодательства о возмещении
убытков, вызванных аварийным (непреднамеренным) загрязнением
окружающей природной среды в результате осуществления
хозяйственной и иных видов деятельности предприятиями,
организациями, учреждениями. Страховая защита предоставляется в
рамках действия конкретного договора страхования.
Статья 7. Лимиты ответственности страховщика
Ответственность страховщика за причинение убытков гражданам и
юридическим лицам, образующихся в результате аварийного
загрязнения окружающей природной среды, является ограниченной.
Лимиты ответственности устанавливаются на весь срок действия
договора страхования для выплат по одному иску, по группе исков,
вытекающих из одного факта аварийного загрязнения окружающей
природной среды и ее негативного воздействия на физических и
юридических лиц.
Лимит ответственности страховщика при экологическом
страховании устанавливается на основе нормативно-методических
документов по оценке убытков (вреда) гражданам и юридическим лицам
от аварийного загрязнения окружающей природной среды, утвержденных
правительством, и закрепляется договором экологического
страхования.
При причинении вреда нескольким лицам на сумму свыше лимита
ответственности страховщик возмещает каждому из потерпевших (в
случае, если иски ими предъявлены одновременно) сумму
пропорционально объему убытка, причиненного каждому из этих лиц в
пределах лимита ответственности.
В договоре страхования устанавливаются конкретные лимиты
ответственности страховщика, однако предельный размер выплат не
может превышать 80% от общей страховой суммы, установленной в
договоре страхования по всем рискам, принятым к страхованию.
Статья 8. Страхователи
1. Страхователями в экологическом страховании являются
предприятия, организации, учреждения, чья деятельность является
источником повышенной опасности для окружающей природной среды.
В случаях, предусмотренных законодательством в различных
сферах хозяйственной и иных видов деятельности, страхователями
могут выступать граждане, использующие или по заказу которых
осуществляется эксплуатация опасных производственных объектов,
являющихся источником повышенной опасности для окружающей
природной среды.
Для защиты от чрезвычайных ситуаций, приводящих к загрязнению
окружающей природной среды, страхователями могут выступать
центральные и местные органы исполнительной власти.
Убытки, причиненные личности или имуществу гражданина, а также
третьим лицам на территории государства, подлежат возмещению в
объеме и порядке, предусмотренных настоящим Законом.
2. По степени экологической опасности страхователи
подразделяются на категории, определяемые в процессе
экологического аудита. Порядок экологического аудита при
экологическом страховании устанавливается правительством.
3. Страхователи, информация о которых содержит
государственную, военную, служебную и коммерческую тайну, проводят
экологическое страхование с учетом требований действующего
законодательства.
4. Страхователь вправе выбирать страховщика по своему
усмотрению. Страховщик не вправе отказать в обязательном
экологическом страховании страхователям, отнесенным по результатам
экологического аудита к одной из категорий экологической
опасности, и обязан после получения всех необходимых документов и
расчета страховых взносов заключить со страхователем договор
обязательного экологического страхования.
Статья 9. Обязанность предприятия, организации, учреждения
осуществить экологическое страхование
1. Предприятие, организация, учреждение, осуществляющие
хозяйственную или иную деятельность, отнесенную к опасным для
окружающей природной среды видам деятельности в соответствии со
статьей 3 настоящего Закона, либо граждане, использующие или по
заказу которых осуществляется эксплуатация опасных
производственных объектов, являющихся источником повышенной
опасности для окружающей природной среды и включенных по
результатам экологического аудита в одну из категорий
экологической опасности, обязаны осуществить экологическое
страхование.
2. Функционирование предприятия, организации, учреждения либо
деятельность гражданина, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не
осуществивших экологическое страхование, является противозаконным.
3. Контроль за наличием документов, подтверждающих
экологическое страхование, осуществляется специально
уполномоченным в сфере охраны окружающей природной среды
государственным органом и его территориальными подразделениями при
вводе в эксплуатацию, расширении, реконструкции, техническом
перевооружении, консервации, ликвидации предприятия, организации,
учреждения, а также при выдаче лицензии на природопользование.
Статья 10. Страховой случай
1. Страховой случай - воздействие окружающей природной среды,
загрязненной вследствие аварии, катастрофы, произошедших у
страхователя, либо другого чрезвычайного события на население,
хозяйственные объекты и территорию, в связи с которым возникает
гражданская ответственность страхователя по компенсации
нанесенного вреда, покрываемого экологическим страхованием.
2. Страховым случаем не является воздействие на население,
хозяйственные объекты и территорию окружающей природной среды,
загрязненной вследствие:
- постоянных выбросов, сбросов и размещения вредных веществ в
окружающей природной среде в объемах, меньше кратных,
установленных при оценке экологической опасности страхователей в
соответствии с порядком экологического аудита, предусмотренного
пунктом 2 статьи 8 настоящего Закона;
- халатности в работе;
- прямо или косвенно связанных с военными действиями,
восстаниями, забастовками, гражданскими волнениями, диверсиями,
внутренними беспорядками, чрезвычайными, военными, осадными или
особыми положениями, объявленными органами государственной власти,
а также последствиями перечисленных ситуаций;
- деятельности страхователя, заявленной им как экологически
безопасной, несмотря на то что он знал или должен был знать о
вредных последствиях этой деятельности;
- умышленных действий страхователя или пострадавших третьих
лиц;
- нарушения страхователем законов, постановлений,
ведомственных или производственных правил, инструкций, норм и
нормативных документов;
- действий персонала по управлению производственными
процессами, не уполномоченного на это или не прошедшего
соответствующей подготовки, инструктажа, а также действий лиц,
страдающих заболеваниями, ограничивающими их дееспособность;
- действий, увеличивающих риск наступления страхового события
и известных страхователю, но о которых страховщик не был оповещен;
- вины руководства страхователя и его должностных лиц,
ответственных за осуществление контроля за природоохранным
оборудованием, состоянием других основных производственных фондов;
- обнаружения убытков, вызванных ранее (до заключения договора
экологического страхования) произошедшим аварийным
(непреднамеренным) загрязнением окружающей природной среды.
Статья 11. Договор экологического страхования
1. Договор экологического страхования заключается на один год
и является соглашением между страхователем и страховщиком, в силу
которого при наступлении страхового случая страховщик обязуется
произвести страховую выплату третьим лицам в пределах страховой
суммы, а страхователь обязуется уплачивать страховые взносы в
установленные договором сроки.
2. Факт заключения договора экологического страхования
удостоверяется страховым полисом, оформляемым в соответствии с
действующим законодательством.
При подготовке договора экологического страхования проводится
обязательный экологический аудит страхователя.
Страхователь обязан представить страховщику все имеющиеся
документы, требующиеся для проведения экологического аудита.
Расходы на проведение экологического аудита страхователя
оплачивает страхователь. Расходы по проведению экологического
аудита в виде аквизиционной деятельности несет страховщик.
Статья 12. Права и обязанности сторон
1. Страховщик обязан:
1.1. При наступлении страхового случая совместно со
страхователем составить необходимую страховую документацию
(аварийный сертификат).
1.2. После принятия решения о страховой выплате произвести ее
в течение 72 часов.
1.3. Обеспечить конфиденциальность информации, которая стала
известна в процессе страхования.
2. Страховщик имеет право:
2.1. Получать от страхователя полную информацию, необходимую
для оценки риска загрязнения окружающей природной среды, о
причинах, размерах и последствиях произошедшего страхового случая.
2.2. Организовывать проведение экологического аудита
страхователя или поручать его осуществление специализированным
организациям.
2.3. Принимать участие в переговорах и соглашениях о
возмещении причиненного страховым случаем убытка.
2.4. Участвовать в работе комиссии по выяснению причин,
размера и последствий причиненного страховым случаем убытка.
2.5. Принимать участие в судебных и арбитражных процессах по
поводу предъявленных страхователю имущественных требований. На
основании дополнительного соглашения страховщик имеет право
выступать в судебных органах от имени и по поручению страхователя.
2.6. При необходимости запрашивать дополнительные сведения,
связанные со страховым случаем у страхователя, других учреждений и
организаций, а также самостоятельно произвести выяснение причин и
обстоятельств страхового случая.
2.7. За счет средств резерва предупредительных мероприятий
осуществлять мероприятия, способствующие снижению экологической
опасности функционирования страхователя и стимулирующие его к
этому.
3. Страхователь обязан:
3.1. Сообщать страховщику обо всех известных ему
обстоятельствах, имеющих значение для оценки экологической
опасности его деятельности, а также о действующих договорах
страхования в этой области.
3.2. В соответствии с договором экологического страхования
уплачивать страховые взносы.
3.3. Представить страховщику всю информацию, необходимую для
оценки риска загрязнения окружающей природной среды, причин,
размеров и последствий произошедшего страхового случая.
3.4. Допускать представителей страховщика (или других лиц по
его поручению) к документации и оборудованию в целях проведения
экологического аудита.
3.5. Немедленно сообщать страховщику обо всех имевших место в
процессе действия договора экологического страхования случаях
загрязнения окружающей природной среды или создавших его реальную
угрозу, а также обеспечить участие представителей страховщика в
осмотре места аварии и установлении причин и размера убытка.
3.6. Немедленно сообщать страховщику обо всех претензиях и
исках, предъявленных страхователю в соответствии с действующим
законодательством, обусловленных загрязнением окружающей природной
среды, и принимать все меры для участия страховщика в судебных
разбирательствах по этим требованиям.
3.7. Принять все меры для минимизации неблагоприятных
последствий от аварийного загрязнения окружающей природной среды,
для выяснения его причин, последствий и размера причиненного
убытка.
3.8. Не выплачивать возмещение третьим лицам, не признавать
частично или полностью требования, предъявленные страхователю в
установленном порядке, а также не принимать на себя каких-либо
обязательств в процессе урегулирования таких требований без
согласия страховщика.
4. В том случае, когда на страхователе лежит обязанность
сообщить страховщику какую-либо информацию, предусмотренную
настоящим Законом и договором экологического страхования, это
должно быть сделано в трехдневный срок со дня, когда ее получил
или должен был получить страхователь с приложением оригиналов
документов или заверенных страхователем копий.
5. Страхователь имеет право:
5.1. При досрочном прекращении договора экологического
страхования на получение части страхового взноса за время с
момента прекращения договора экологического страхования до его
официального срока окончания по таблице краткосрочных страхований,
утвержденной специально уполномоченным в области страхования
государственным органом.
5.2. На основании дополнительного соглашения со страховщиком
использовать средства резерва предупредительных мероприятий на
проведение у себя природоохранных мероприятий, предупреждающих
аварийное загрязнение окружающей природной среды.
5.3. При реализации природоохранных мероприятий, снижающих
экологическую опасность своей деятельности, на перерасчет
страховой премии с применением скидок и надбавок, предусмотренных
пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона.
Глава 3. СТРАХОВАЯ СУММА И СТРАХОВОЙ ВЗНОС
Статья 13. Страховая сумма
Страховой суммой является денежная сумма, на основе которой
определяется размер страхового взноса и страховой выплаты.
Страховая сумма устанавливается по договоренности между
страхователем и страховщиком с учетом результатов экологического
аудита, позволяющего включить страхователя в одну из категорий
экологической опасности и определить размер убытков, вызванных
аварийным загрязнением окружающей природной среды.
Размер убытков, вызванных аварийным загрязнением окружающей
природной среды, определяется специально уполномоченным в сфере
охраны окружающей природной среды государственным органом с
привлечением независимых экспертов на основе утвержденных
правительством нормативно-методических документов по оценке
убытков гражданам и юридическим лицам от аварийного загрязнения
окружающей природной среды.
Статья 14. Страховой взнос и страховой тариф
1. Страховой взнос устанавливается в процентном отношении от
страховой суммы, определенной сторонами договора страхования.
Тарифная ставка страхового взноса устанавливается в
соответствии с требованиями специально уполномоченного в сфере
страховой деятельности государственного органа с учетом категории
экологической опасности страхователя в размере от 1,8% до 5,3%.
Исходя из категории экологической опасности страхователя и
текущих затрат страховщика в каждом конкретном случае при
установлении фактической тарифной ставки страхового взноса
страховщик вправе применить поправочный коэффициент с предельными
значениями от 0,5 до 1,3.
Порядок, сроки и условия уплаты страхового взноса
устанавливаются в договоре страхования.
2. Взносы по экологическому страхованию учитываются в сумме
средств, направляемых на проведение природоохранных мероприятий у
страхователя.
Вариант:
Взносы по обязательному экологическому страхованию включаются
в себестоимость выпускаемой продукции (работ, услуг) в объеме,
устанавливаемом правительством.
3. Если в течение года не будет возбуждено ни одного иска за
причинение убытков, вызванных аварийным загрязнением окружающей
природной среды, и не обнаружатся обстоятельства, которые могут к
ним привести, размер страховых взносов в дальнейшем рассчитывается
в соответствии со следующей шкалой:
- в течение двух последующих лет экологического страхования
страхователю предоставляется скидка в размере 10% от ставки
страхового взноса, указанной в пункте 1 настоящей статьи;
- в течение трех последующих лет - в размере 15%;
- в течение четырех последующих лет - в размере 25%;
- последующий период страхования - в размере 30%.
В случае возбуждения предъявленных к оплате страховщику исков
годовой страховой взнос в размере 100% от указанного в пункте 1
настоящей статьи взимается уже на следующий год. После этого, если
в течение трех лет иски не будут предъявляться, годовой страховой
взнос сокращается соответственно до 85, 75 и 70% через каждые три
года.
При предъявлении исков за страховые случаи, произошедшие в
предыдущие годы, размеры взимаемых страховых взносов
корректируются ретроспективно, исходя из того, когда иск возбужден
или когда произошел страховой случай (или страхователю стали
известны обстоятельства, которые в конечном счете привели к
возбуждению этого иска). При этом расчет размеров страховых
взносов производится в том же порядке, как указано ранее, с
взиманием причитающихся к оплате страховых взносов за истекший
период страхования.
Статья 15. Страховое возмещение
1. При наступлении страхового случая страховщик выплачивает
страховое возмещение юридическим и физическим лицам, предъявившим
страхователю претензии в установленном законодательством порядке.
Страховое возмещение не может превышать размера реальных
убытков, причиняемых третьим лицам аварийным загрязнением
окружающей природной среды, и лимитов ответственности страховщика.
2. Для выплаты страхового возмещения страхователь должен
представить следующие документы:
- акт компетентной комиссии о причинах, масштабах и
последствиях наступившего случая, повлекшего аварийное загрязнение
окружающей природной среды;
- внутренние документы, связанные с наступившим случаем;
- аварийный сертификат, подготовленный в установленном
порядке;
- требования и претензии к страховщику, предъявленные ему в
связи с наступившим случаем;
- в отдельных случаях - решение судебного органа, признавшего
страхователя виновным в наступлении указанного случая и причинении
убытка третьим лицам, с указанием размера убытка, подлежащего
возмещению.
3. Возмещению не подлежат следующие виды убытков:
- связанные с гонадотропными последствиями загрязнения
окружающей природной среды;
- связанные с причинами, о которых страхователю было известно
до начала действия или в период действия договора экологического
страхования;
- штрафы за аварийное загрязнение окружающей природной среды,
неустойки и т.п. санкции.
4. Если в отношении принятого на ответственность риска
действовали и другие договоры экологического страхования,
страховщик выплачивает юридическим и физическим лицам, получившим
судебное удовлетворение своих претензий, страховое возмещение в
размере, пропорциональном отношению страховой суммы по
заключенному им договору к общей страховой сумме по всем
заключенным страхователем договорам экологического страхования.
Глава 4. СТРАХОВЫЕ РЕЗЕРВЫ И РЕГРЕССНОЕ ТРЕБОВАНИЕ
Статья 16. Страховые резервы страховщика
Для обеспечения выполнения принятых страховых обязательств по
договорам экологического страхования страховщики в порядке и на
условиях, установленных действующим законодательством, образуют из
полученных страховых взносов необходимые для предстоящих страховых
выплат страховые резервы.
Страховщики создают резерв предупредительных природоохранных
мероприятий (РППМ) для финансирования мероприятий по
предупреждению аварийного загрязнения окружающей природной среды в
размере 15% собранных страховых взносов по экологическому
страхованию, который должен быть использован страховщиками
полностью не позднее третьего года с момента их образования.
Статья 17. Использование резерва предупредительных
природоохранных мероприятий
Использование резерва предупредительных природоохранных
мероприятий осуществляется согласно договору о плане
природоохранных мероприятий страхователей, подписанному
страховщиком и страхователем и утвержденному специально
уполномоченным в сфере охраны окружающей природной среды
государственным органом.
При реализации плана природоохранных мероприятий страхователей
финансовые средства направляются подрядчику, выполняющему эти
мероприятия.
Иное, за исключением также подпунктов 2.7, 5.2 статьи 12
настоящего Закона, расходование средств резерва предупредительных
мероприятий запрещается.
Статья 18. Право регресса
Страховщик, возместивший убытки, вызванные аварийным
загрязнением окружающей природной среды, в соответствии с
настоящим Законом не имеет права регресса (обратного требования) к
кому бы то ни было, за исключением случаев, когда убытки, для
возмещения которых были предоставлены средства, причинены
умышленно.
Статья 19. Исковая давность
На требования о возмещении убытков, причиненных жизни и
здоровью граждан вследствие воздействия аварийно загрязненных
природных объектов, исковая давность не распространяется.
Срок исковой давности по требованиям, связанным с возмещением
убытков, причиненных имуществу граждан и юридических лиц в
результате аварийного загрязнения окружающей природной среды,
устанавливается в два года с момента, когда лицо узнало или должно
было узнать о нарушении своего права.
Глава 5. ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 20. Гарантийный фонд экологического страхования
1. Для возмещения третьим лицам убытков, вызванных аварийным
загрязнением окружающей природной среды, произошедшим в
неустановленной или незастрахованной организации -
природопользователе, создается в соответствии с действующим
законодательством гарантийный (государственный) фонд
экологического страхования. Его учредителями являются специально
уполномоченные в сфере охраны окружающей природной среды
государственные органы, страховщики, предприятия, организации,
учреждения.
Из гарантийного (государственного) фонда экологического
страхования производится возмещение убытков третьим лицам:
- пострадавшим от неустановленных или незастрахованных
предприятий, организаций, учреждений;
- не имеющим возможности получения возмещения от страховщика
из-за его банкротства, ликвидации или лишения лицензии при
отсутствии правопреемника.
2. При введении обязательного экологического страхования
гарантийный (государственный) фонд экологического страхования
управляет централизованными резервами экологического страхования,
содействует развитию добровольного экологического страхования, а
также координирует осуществление предупредительных природоохранных
мероприятий.
Страховщик, имеющий лицензию на проведение операций
обязательного экологического страхования, обязан заключить договор
с гарантийным (государственным) фондом экологического страхования
о проведении обязательного экологического страхования с учетом
задач гарантийного (государственного) фонда экологического
страхования.
3. Основные задачи, функции и структура гарантийного
(государственного) фонда экологического страхования определяются
положением о нем, утверждаемым правительством.
Статья 21. Средства гарантийного (государственного) фонда
экологического страхования
1. Денежные средства гарантийного (государственного) фонда
экологического страхования образуются за счет ежеквартальных
отчислений в размере 5% от объема страховых взносов по договорам
экологического страхования, средств специально уполномоченных в
сфере охраны окружающей природной среды государственных органов,
предприятий, организаций, учреждений, а также за счет добровольных
взносов физических и юридических лиц.
2. Средства гарантийного (государственного) фонда
экологического страхования расходуются исключительно на возмещение
убытков потерпевшим и не подлежат налогообложению. В
исключительных случаях по решению учредителей гарантийного
(государственного) фонда экологического страхования средства могут
быть направлены предприятию, организации, учреждению на
предупреждение аварийного загрязнения окружающей природной среды.
3. Средства гарантийного (государственного) фонда
экологического страхования не могут быть изъяты, распределены
среди учредителей или использованы в иных, кроме указанных в
пункте 2 статьи 21 настоящего Закона, целях.
Статья 22. Право гарантийного (государственного) фонда
экологического страхования на требование возмещения расходов
Гарантийный (государственный) фонд экологического страхования
имеет право требовать с предприятия, организации, учреждения, не
заключивших договоров экологического страхования, возмещения
расходов по компенсации третьим лицам гарантийным
(государственным) фондом экологического страхования убытков,
причиненных деятельностью предприятия, организации, учреждения,
вызвавшей аварийное загрязнение окружающей природной среды.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Рассмотрение споров
Споры, вытекающие из отношений сторон по экологическому
страхованию, разрешаются судами, арбитражными судами и третейскими
судами.
Статья 24. Международные договоры
Если международным договором государства установлены иные
правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются
правила международного договора.
Статья 25. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Статья 26. Приведение законодательства в соответствие с
настоящим Законом
Законодательство и иные нормативно-правовые акты государства,
законодательные и иные нормативно-правовые акты субъектов права
разрабатываются и (или) приводятся в соответствие с настоящим
Законом в течение шести месяцев со дня его официального вступления
в силу.
|
