СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                               ОБРАЩЕНИЕ
                       от 7 июня 2000 г. N 160-СФ

             К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ
              В СВЯЗИ С РЕФОРМИРОВАНИЕМ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
                 ЛЕСНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    Уважаемый Владимир Владимирович!

       Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
   поддерживает   решения   Президента   Российской   Федерации    по
   формированию    эффективной    структуры    федеральных    органов
   исполнительной  власти,  совершенствованию  системы  контроля   за
   исполнением  их решений,  укреплению всей системы государственного
   управления в стране.
       Вместе с  тем Совет Федерации Федерального Собрания Российской
   Федерации выражает озабоченность в  связи  с  упразднением  Указом
   Президента  Российской  Федерации  от  17  мая  2000  г.  N 867 "О
   структуре федеральных органов исполнительной  власти"  Федеральной
   службы   лесного   хозяйства   России   и   передачей  ее  функций
   Министерству природных ресурсов Российской Федерации.
       Россия - мировая лесная держава.  Ее леса,  составляющие более
   четверти лесного покрова Земли и 69 процентов  территории  страны,
   играют  важнейшую  роль  в  обеспечении экологической безопасности
   всей планеты.
       С 1965   по  1991  год  управление  лесным  хозяйством  России
   осуществляло Министерство лесного  хозяйства  РСФСР,  впоследствии
   преобразованное в Федеральную службу лесного хозяйства России.  За
   этот период в  лесном  хозяйстве  страны  произошли  положительные
   изменения. Принятый в 1997 году Лесной кодекс Российской Федерации
   способствовал  дальнейшему  укреплению  системы   государственного
   управления лесным фондом,  упорядочению лесопользования в условиях
   рыночной экономики, усилению охраны лесов.
       Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
   неоднократно отмечал эффективность деятельности Федеральной службы
   лесного  хозяйства  России  по охране,  защите,  воспроизводству и
   организации рационального использования лесов.
       Существовавшая система   государственного   управления  лесным
   хозяйством была направлена и на поддержку социальной  стабильности
   на  территории Российской Федерации,  поскольку во многих регионах
   лесхозы  являются  единственными  организациями,   обеспечивающими
   занятость населения.
       Передача функций Федеральной службы лесного  хозяйства  России
   Министерству  природных  ресурсов  Российской Федерации приведет к
   потере самостоятельности  отрасли.  Как  показывают  международная
   практика  и история развития лесного хозяйства России,  ликвидация
   самостоятельности лесной отрасли негативно влияет  на  сохранность
   лесных  ресурсов,  не  обеспечивает  их рациональной эксплуатации,
   ведет к утрате квалифицированных специалистов, нарушает принципы и
   традиции российского лесоводства.
       Выражая крайнюю озабоченность судьбой лесной  отрасли  страны,
   Совет   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации
   обращается к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой восстановить в
   структуре     федеральных     органов     исполнительной    власти
   самостоятельный федеральный  орган,  осуществляющий  управление  в
   области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

                                                      Совет Федерации
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации