ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 мая 2000 г. N 01-06/14438
О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.10.2001 N 1029)
В целях упорядочения работы, осуществляемой таможенными
органами по взысканию задолженности по уплате таможенных платежей
и пеней, ГТК России направляет Методические рекомендации по
организации работы в части взыскания задолженности по уплате
таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных
платежей за счет имущества организаций - должников.
Прошу довести до сведения личного состава таможенных органов
положения указанных методических рекомендаций.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к письму ГТК России
от 31.05.2000 N 01-06/14438
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В ЧАСТИ ВЗЫСКАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
И ПЕНЕЙ ЗА ПРОСРОЧКУ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ЗА СЧЕТ ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ - ДОЛЖНИКОВ
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.10.2001 N 1029)
Настоящие методические рекомендации определяют порядок
осуществления таможенными органами взыскания задолженности по
уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенное
оформление (далее - таможенные платежи) и пеней за просрочку
уплаты таможенных платежей (далее - задолженность) за счет
имущества организаций - должников, которые разработаны в
соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - НК РФ) и Федеральным законом от 21.07.97
N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со статьей 46 НК РФ при недостаточности или
отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или
отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе взыскать
налог, а также пени за несвоевременную уплату налога или сбора, за
счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со
статьей 47 НК РФ. Указанный порядок применяется также при
взыскании налогов и сборов таможенными органами.
Таможенный орган, исходя из положений статьи 47 НК РФ, вправе
обратить взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и
пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества
организации - должника, в том числе за счет ее наличных денежных
средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов
и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через
таможенную границу Российской Федерации, и с учетом сумм, в
отношении которых произведено взыскание за счет денежных средств,
находящихся на счетах должника в банке.
В целях реализации указанных положений НК РФ структурным
подразделениям таможенного органа в соответствии с возложенными на
них функциями следует осуществлять следующие действия,
направленные на взыскание задолженности за счет имущества
организаций - должников.
1. Отдел таможенных платежей таможенного органа (далее - ОТП)
после получения информации из банка о недостаточности или
отсутствии денежных средств на счете организации - должника
подготавливает проект решения о взыскании задолженности по уплате
таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных
платежей за счет имущества организации - должника (далее - решение
о взыскании задолженности) и проект постановления о взыскании
задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку
уплаты таможенных платежей за счет имущества организации -
должника (далее - постановление о взыскании задолженности) в
соответствии с типовой формой указанных документов, утвержденной
Приказом ГТК России от 23.02.2000 N 140 "О взыскании задолженности
за счет имущества организации - должника".
2. В сумму задолженности, подлежащую взысканию, также
включаются проценты за предоставленную отсрочку или рассрочку
уплаты таможенных платежей.
3. ОТП подготавливает служебную записку начальнику
(заместителю начальника) таможенного органа о необходимости
взыскания задолженности за счет имущества организации - должника.
К служебной записке прилагаются проект постановления о взыскании
задолженности и проект решения о взыскании задолженности (для
подписания), а также копии документов, имеющихся по факту
задолженности:
- документов, подтверждающих факт образования задолженности;
- требования об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в
связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской
Федерации;
- инкассового поручения, с отметкой банка об отсутствии либо
недостаточности денежных средств на счете должника;
- иных документов, имеющихся по факту задолженности.
4. Проект постановления о взыскании задолженности и проект
решения о взыскании задолженности подлежат согласованию с отделом
исполнения постановлений (далее - ОИП) и юридическим отделом
таможенного органа.
Согласование производится на служебной записке ОТП.
После согласования служебная записка направляется начальнику
(заместителю начальника) таможенного органа.
5. В соответствии со статьей 47 НК РФ постановление о
взыскании задолженности направляется соответствующему
территориальному подразделению службы судебных приставов в течение
трех дней с момента вынесения решения о взыскании задолженности.
После подписания начальником (заместителем начальника)
таможенного органа решения о взыскании задолженности и
постановления о взыскании задолженности ОТП в течение одного дня с
момента подписания:
- присваивает порядковый номер решению о взыскании
задолженности и постановлению о взыскании задолженности;
- регистрирует постановление о взыскании задолженности в
журнале учета постановлений о взыскании задолженности по уплате
таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных
платежей за счет имущества организаций - должников (далее - журнал
учета постановлений);
- передает постановление о взыскании задолженности и копии
документов, имеющихся по факту задолженности, в ОИП.
6. Порядковый номер постановления о взыскании задолженности
состоит из следующих цифровых обозначений:
- первых пяти символов восьмизначного кода таможенного органа,
вынесшего постановление о взыскании задолженности (по
классификатору таможенных органов и их структурных подразделений);
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.10.2001 N 1029)
- порядкового номера по журналу учета постановлений, начиная с
1 в каждом году;
- двух последних цифр обозначения текущего года.
Например: постановление о взыскании задолженности от
10.03.2000 N 10123-21/00п.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.10.2001 N 1029)
7. В журнале учета постановлений должны содержаться следующие
сведения:
- номер постановления о взыскании задолженности и дата его
вынесения;
- наименование организации - должника;
- сумма задолженности, подлежащая взысканию;
- отметка об исполнении постановления о взыскании
задолженности.
8. Журнал учета постановлений прошнуровывается,
пронумеровывается и скрепляется печатью регионального таможенного
управления (далее - РТУ), в зоне деятельности которого находится
таможенный орган. Каждый лист журнала учета постановлений также
заверяется оттиском печати РТУ.
Журнал учета постановлений заводится на один календарный год.
В журнале учета постановлений не допускаются подчистки,
исправления или удаление сделанных ранее записей при помощи
корректирующих средств.
В случае внесения изменений лицо, ответственное за ведение
журнала учета постановлений, делает соответствующее примечание.
9. Передача постановления о взыскании задолженности и копий
документов, имеющихся по факту задолженности, из ОТП в ОИП
производится с проставлением сотрудником ОИП, ответственным за
получение документов, отметки в журнале учета постановлений о дате
и времени получения документов.
В случае если ОТП располагает сведениями об имуществе
организации - должника и месте его нахождения, указанная
информация также передается в ОИП.
10. ОИП обеспечивает своевременное направление и поступление в
соответствующее территориальное подразделение службы судебных
приставов постановления о взыскании задолженности.
11. ОИП в течение одного дня с момента получения из ОТП
документов подготавливает сопроводительное письмо соответствующему
территориальному подразделению службы судебных приставов и
направляет постановление о взыскании задолженности для исполнения
согласно порядку, предусмотренному Федеральным законом "Об
исполнительном производстве".
12. Постановление о взыскании задолженности передается в
соответствующее территориальное подразделение службы судебных
приставов с проставлением данным подразделением на копии
постановления о взыскании задолженности отметки о принятии либо
заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
13. ОИП ведет журнал исполнения постановлений о взыскании
задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку
уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций -
должников (далее - журнал исполнения постановлений), содержащий
следующие сведения:
- номер постановления о взыскании задолженности и дата его
вынесения;
- наименование организации - должника;
- сумма задолженности, подлежащая взысканию;
- дата передачи постановления о взыскании задолженности в ОИП;
- исходящий номер и дата сопроводительного письма
соответствующему территориальному подразделению службы судебных
приставов;
- отметка об исполнении постановления о взыскании
задолженности.
14. ОИП осуществляет оперативный контроль за исполнением
постановления о взыскании задолженности соответствующим
территориальным подразделением службы судебных приставов и
информирует не реже одного раза в месяц ОТП о ходе погашения
задолженности.
15. ОТП на основании платежных поручений ведет учет сумм
задолженности, взысканных за счет имущества организации -
должника, и информирует не реже одного раза в месяц ОИП о
поступлении денежных средств на счета таможенного органа.
16. В случае возвращения территориальным подразделением службы
судебных приставов постановления о взыскании задолженности по
основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "Об
исполнительном производстве", ОИП направляет в ОТП оригинал
соответствующего акта судебного пристава - исполнителя (копия
указанного акта хранится в ОИП).
17. Согласно статье 26 Федерального закона "Об исполнительном
производстве" возвращение исполнительного документа не является
препятствием для нового предъявления указанного документа к
исполнению в пределах срока предъявления постановления о взыскании
задолженности к исполнению (в течение шести месяцев со дня
возвращения).
|
