ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2000 г. No. 278/00
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда
Новосибирской области от 02.04.99 по делу No. А45-2021-99-СА27-51
и постановление Федерального арбитражного суда Западно -
Сибирского округа от 15.07.99 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Управление финансов и налоговой политики территориальной
администрации Купинского района (далее - управление финансов)
обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к
открытому акционерному обществу "Мясокомбинат "Купинский" (далее -
мясокомбинат) о взыскании 72500 рублей задолженности по
централизованному кредиту, 175900 рублей процентов за обслуживание
долга по ставке 10 процентов годовых и 2061720 рублей штрафа за
просрочку платежа (с учетом увеличения суммы штрафа).
Решением от 02.04.99 иск в части задолженности и процентов за
обслуживание долга удовлетворен в полной сумме, сумма штрафа
снижена до 248400 рублей на основании статьи 333 Гражданского
кодекса Российской Федерации. В остальной части иска отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения
не проверялись.
Федеральный арбитражный суд Западно - Сибирского округа
постановлением от 15.07.99 решение в части взыскания штрафа
отменил, в иске в этой части отказал; в части взыскания основного
долга и процентов за обслуживание долга решение изменил, взыскав
72456 рублей задолженности и 3673 рубля 12 копеек процентов,
снизив при этом ставку начисления процентов за обслуживание долга
до 5 процентов со ссылкой на Федеральный закон "О федеральном
бюджете на 1998 год". Названным Законом срок погашения
задолженности по централизованным кредитам установлен с 1 января
2000 года, в связи с чем со стороны ответчика, по мнению суда
кассационной инстанции, нет просрочки в возврате кредита; кроме
того, изменен размер годовых процентов за обслуживание
государственного внутреннего долга, который с 1 января 1998 года
составляет 5 процентов.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается названные судебные акты
отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, мясокомбинат через Купинское
отделение Новосибирского регионального банка "Агропромбанк" (далее
- банк) по договору от 16.11.94 No. 13 получил централизованный
кредит в сумме 300000000 рублей для расчетов со сдатчиками
сельскохозяйственной продукции. Кредит в установленный договором
срок возвращен не был.
Федеральным законом от 24.04.95 No. 46-ФЗ "О переоформлении
задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним
процентам организаций агропромышленного комплекса, а также
организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию)
продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности" задолженность организаций агропромышленного комплекса
по централизованным кредитам и процентам по ним была переоформлена
в государственный внутренний долг Российской Федерации.
Статьей 2 названного Закона срок погашения долга установлен в
течение 10 лет, начиная с 1998 года ежегодно с уплатой 10
процентов годовых под соответствующие гарантии субъектов
Российской Федерации.
Отдел финансов и налоговой политики администрации Купинского
района (правопредшественник истца; далее - отдел) заключил с
мясокомбинатом соглашения от 27.06.95 и 29.09.95, в соответствии с
которыми последний берет на себя обязательства по безусловной
уплате соответствующей суммы долга ежегодно не позднее 15 октября,
начиная с 1998 года в течение 8 лет, равными долями с уплатой 10
процентов годовых в денежной форме или поставками
сельскохозяйственной продукции и продовольствия в региональные
фонды. По условию соглашений отдел, в свою очередь, переоформляет
на себя обязательства мясокомбината по централизованным кредитам
перед банком.
Соглашениями предусмотрено, что в случае невыполнения
мясокомбинатом установленных обязательств отдел наделяется правом
взыскивать с ответчика сумму задолженности, 10 процентов годовых
на обслуживание государственного долга и штраф в размере 5
процентов за каждый день просрочки от суммы, не погашенной в
предусмотренный соглашениями срок.
Суд первой инстанции при вынесении решения не учел положения
Федерального закона от 26.03.98 No. 42-ФЗ "О федеральном бюджете
на 1998 год".
Названным Законом признана утратившей силу статья 2
Федерального закона от 24.04.95 No. 46-ФЗ в части, касающейся
сроков возврата задолженности федеральному бюджету по
переоформленным в государственный внутренний долг Российской
Федерации централизованным кредитам и начисленным по ним процентам
организациями - заемщиками.
Вместе с тем согласно статье 71 Федерального закона от
26.03.98 No. 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" отсрочка по
уплате централизованных кредитов предоставлена
сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям
перерабатывающей промышленности, не менее 51 процента голосующих
акций которых принадлежит сельскохозяйственным производителям.
Суд кассационной инстанции, освобождая ответчика от уплаты
штрафа и снижая размер подлежащих взысканию годовых процентов, не
исследовал вопроса о том, подлежит ли применению к ответчику
статья 71 Федерального закона от 26.03.98 "О федеральном бюджете
на 1998 год".
При новом рассмотрении дела суду необходимо исследовать
указанные вопросы и установить, применимы ли к ответчику
требования названного Закона.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 02.04.99 по
делу No. А45-2021-99-СА27-51 и постановление Федерального
арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 15.07.99 по тому
же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда Новосибирской области.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ
|
