УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.12.2004 N 895
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2000 г. N 405
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРИОРИТЕТНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ, А ТАКЖЕ ПРИОСТАНОВКЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТЕЙ И СРЕДСТВ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о приоритетном использовании,
а также приостановке деятельности сетей и средств электросвязи при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 мая 2000 г. N 405
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИОРИТЕТНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ, А ТАКЖЕ ПРИОСТАНОВКЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТЕЙ И СРЕДСТВ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет порядок приоритетного
использования, а также приостановки деятельности сетей и средств
электросвязи при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) и
в других предусмотренных законодательством Российской Федерации
случаях.
2. В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О связи"
во время стихийных бедствий, карантинов и других чрезвычайных
ситуаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
уполномоченные на то государственные органы имеют право
приоритетного использования, а также приостановки деятельности
сетей и средств электросвязи.
Под приоритетным использованием сетей и средств электросвязи
при чрезвычайных ситуациях понимается первоочередное использование
сохранившихся сетей и средств электросвязи в зоне чрезвычайных
ситуаций для нужд государственного управления, обороны и
безопасности и обеспечения деятельности постоянно действующих
органов управления, специально уполномоченных на решение задач в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
всех уровней единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Под приостановкой деятельности сетей и средств электросвязи
при чрезвычайных ситуациях понимается частичное или полное
ограничение их функционирования.
Решение о приостановке деятельности сетей и средств
электросвязи при чрезвычайных ситуациях принимается в тех случаях,
когда для удовлетворения потребностей, указанных в пункте 2
настоящего Положения:
отсутствует свободная емкость в линиях и сетях электросвязи;
необходимо ограничить предоставление услуг электросвязи
категориям пользователей, не имеющим приоритета в условиях
чрезвычайных ситуаций;
требуется ограничить количество пользователей в целях
предотвращения перегрузки в сети электросвязи;
необходимо обеспечить электромагнитную совместимость при
работе радиоэлектронных средств, привлекаемых к работе в зоне
чрезвычайных ситуаций.
4. Решения о приоритетном использовании, а также приостановке
деятельности сетей и средств электросвязи при чрезвычайных
ситуациях принимаются Министерством Российской Федерации по связи
и информатизации во взаимодействии с Министерством обороны
Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской
Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, Федеральным агентством правительственной связи и
информации при Президенте Российской Федерации, Главным
управлением специальных программ Президента Российской Федерации,
Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной
службой охраны Российской Федерации, Федеральной пограничной
службой Российской Федерации и иными федеральными органами
исполнительной власти, в ведении которых находятся сети и средства
электросвязи.
5. Решения о приоритетном использовании, а также приостановке
деятельности сетей и средств электросвязи при чрезвычайных
ситуациях принимаются Министерством Российской Федерации по связи
и информатизации на основании анализа состояния сетей и средств
электросвязи на территории, подвергшейся воздействию
дестабилизирующих факторов природного или техногенного характера,
вызвавших чрезвычайную ситуацию, а также обоснованных предложений
координирующих органов единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Предложения о необходимости приоритетного использования, а
также приостановке деятельности сетей и средств электросвязи при
чрезвычайных ситуациях доводятся до Министерства Российской
Федерации по связи и информатизации с последующим подтверждением в
течение суток за подписью руководителя соответствующего
координирующего органа единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
рассматриваются незамедлительно.
6. Для приоритетного использования сетей и средств
электросвязи при чрезвычайных ситуациях по заявкам центров
управления связью Министерства обороны Российской Федерации,
Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Федерального агентства правительственной связи и информации при
Президенте Российской Федерации, Федеральной службы безопасности
Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской
Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации
операторы связи должны предоставлять:
линии связи, выделенные каналы связи;
абонентскую емкость стационарных сетей электросвязи;
абонентскую емкость сетей подвижной электросвязи (сотовой
связи, радиотелефонной связи, пейджинговой связи, глобальной
спутниковой связи и др.);
доступ к сетям передачи данных и телематическим службам;
каналы радиосвязи, используемые в зоне чрезвычайных ситуаций;
абонентские терминалы подвижной связи (с оформлением
соответствующих договоров с операторами).
Сети и средства электросвязи при чрезвычайных ситуациях
предоставляются в первую очередь по заявкам Федерального агентства
правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации для обеспечения связью органов государственной власти
Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих руководство ликвидацией
чрезвычайных ситуаций.
7. Услуги связи, предоставляемые потребителям в условиях
чрезвычайных ситуаций, оплачиваются по тарифам, установленным для
соответствующих категорий потребителей при функционировании сетей
и средств электросвязи в обычных условиях.
8. Принятие решений о приоритетном использовании, а также
приостановке деятельности сетей и средств электросвязи при
чрезвычайных ситуациях не должно приводить к нарушению управления
технологическими процессами производства, в результате которого
могут возникнуть другие чрезвычайные ситуации.
9. При принятии решения о приостановке (ограничении)
деятельности сетей и средств электросвязи при чрезвычайных
ситуациях должен быть определен срок его действия. При
невозможности восстановления связи в полном объеме в указанный
срок принимается решение о продлении срока приостановки
(ограничения) деятельности систем и средств электросвязи.
10. Решения о приоритетном использовании, а также приостановке
деятельности сетей и средств электросвязи при чрезвычайных
ситуациях, принятые Министерством Российской Федерации по связи и
информатизации, оформляются приказами, доводятся до операторов
связи, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций, и являются
обязательными для выполнения.
11. Операторов связи, ответственных за координацию
взаимодействия операторов связи на территории субъектов Российской
Федерации в условиях чрезвычайных ситуаций, и их полномочия
определяет Министерство Российской Федерации по связи и
информатизации.
12. Оперативно - техническое управление сетями электросвязи в
условиях чрезвычайных ситуаций осуществляется Министерством
Российской Федерации по связи и информатизации через систему
централизованного управления взаимоувязанной сети связи Российской
Федерации.
13. В случаях отказа (противодействия) в выполнении решений о
приоритетном использовании, а также приостановке деятельности
средств и сетей электросвязи при чрезвычайных ситуациях операторы
связи несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
14. Для обеспечения функционирования электросвязи в условиях
чрезвычайных ситуаций Министерство Российской Федерации по связи и
информатизации разрабатывает и утверждает в установленном порядке
необходимые нормативные документы, которые являются обязательными
для всех операторов связи сетей электросвязи общего пользования и
выделенных сетей (в части использования выделенных сетей при
чрезвычайных ситуациях).
15. Убытки, понесенные негосударственными предприятиями связи
при чрезвычайных ситуациях (в результате приоритетного
использования, а также приостановки деятельности сетей и средств
электросвязи), возмещаются за счет средств соответствующих
бюджетов.
|
