ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2000 г. N 389-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ УЧАСТКАХ
НЕДР, ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМИ МОЖЕТ БЫТЬ
ПРЕДОСТАВЛЕНО НА УСЛОВИЯХ РАЗДЕЛА ПРОДУКЦИИ
(МАЙСКОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ ЗОЛОТА)"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона "Об
участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено
на условиях раздела продукции (Майское месторождение золота)",
внесенный Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов
Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации,
Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по промышленности,
строительству и наукоемким технологиям в месячный срок со дня
принятия настоящего Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по промышленности,
строительству и наукоемким технологиям доработать указанный
законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на
рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ УЧАСТКАХ НЕДР, ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМИ МОЖЕТ
БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНО НА УСЛОВИЯХ РАЗДЕЛА ПРОДУКЦИИ
(МАЙСКОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ ЗОЛОТА)
Статья 1. Отнести Майское месторождение золота, расположенное
на территории Чукотского автономного округа, к объектам, право
пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела
продукции.
Статья 2. Объект, указанный в статье 1 настоящего Федерального
закона, относится к перечню участков недр, в том числе
месторождений полезных ископаемых, в отношении которых начиная с
даты вступления в силу настоящего Федерального закона могут
проводиться переговоры и заключаться соглашения о поиске, разведке
и добыче минерального сырья на условиях раздела продукции.
Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ УЧАСТКАХ НЕДР, ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМИ МОЖЕТ
БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНО НА УСЛОВИЯХ РАЗДЕЛА ПРОДУКЦИИ
(МАЙСКОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ ЗОЛОТА)"
1. Обоснование необходимости принятия законопроекта
Настоящий проект Федерального закона включает Майское
месторождение золота, право пользования которым может быть
предоставлено на условиях раздела продукции в соответствии с
Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции".
Месторождение расположено на территории Чукотского автономного
округа.
Освоение этого месторождения на условиях соглашения о разделе
продукции позволит решить социальные проблемы: сохранение и
создание новых рабочих мест, жизнеобеспечение населенных пунктов.
По данному проекту Закона имеется положительное решение Думы
Читинского автономного округа.
Основные данные по объекту недропользования прилагаются.
2. Справка о состоянии законодательства в сфере
предоставления права на пользование недрами
В сфере недропользования в Российской Федерации действуют
Закон Российской Федерации "О недрах", Федеральные законы "О
континентальном шельфе" и "О соглашениях о разделе продукции".
3. Предложения о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона
Реализация данного Федерального закона не требует разработки и
принятия нормативных правовых актов.
4. Перечень законов и иных нормативных актов,
отмены, изменения, дополнения или принятия которых
потребует принятие законопроекта
Принятие вносимого проекта Федерального закона не потребует
отмены, изменения, дополнения или принятия дополнительных законов
и иных нормативных актов.
5. Финансово - экономическое обоснование
Реализация Федерального закона "Об участках недр, право
пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела
продукции (Майское месторождение золота)" не потребует затрат из
федерального бюджета Российской Федерации.
По данным Государственной комиссии по запасам полезных
ископаемых МПР России, с принятием настоящего законопроекта
суммарные запасы золота по участкам недр, предоставление в
пользование которых разрешается на условиях раздела продукции, не
превысят 30 процентов разведанных и учтенных государственным
балансом запасов соответствующего вида полезных ископаемых в целом
по Российской Федерации.
Приложение
к пояснительной записке
МАЙСКОЕ ЗОЛОТОРУДНОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ
В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
1. Общие сведения
Майское золоторудное месторождение находится в Чаунском районе
Чукотского автономного округа в труднодоступном арктическом районе
со слаборазвитой промышленной инфраструктурой в 220 км на юго -
восток от районного центра - г. Певек.
2. Недропользователь
ОАО "Майское", созданное золотодобытчиками Чукотского
автономного округа.
Постановление администрации Чукотского автономного округа N 9
от 08.02.99 и Комитета природных ресурсов по Чукотскому
автономному округу N 36 от 04.02.99 "О предоставлении ОАО
"Майское" лицензии на право пользования недрами для добычи
золота".
3. Краткая геологическая характеристика
Месторождение открыто в 1972 г. Его геологическая разведка с
утверждением запасов в ГКЗ СССР проведена в 1981 г.
Разведанные запасы золота по категориям В + С1 + С2 составляют
279 т золота при среднем содержании 9,3 г/т.
Месторождение расположено в пределах Чукотской складчатой
области вблизи ее сочленения с Охотско - Чукотским вулканогенным
поясом, имеет площадь около 10 кв. км.
Руды - прожилково - вкрапленные, сульфидные, частично
окисленные. Золото на 90% присутствует в виде субмикроскопической
вкрапленности в арсенопирите. Вредными технологическими примесями
в рудах являются мышьяк и углеродистое вещество, сурьма и сера в
соединениях.
4. Основные критерии целесообразности включения месторождения
в перечень
Необходимость включения Майского месторождения в перечень
участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено
на условиях СРП, обусловлено отсутствием в России и странах СНГ
промышленных, экономически эффективных и экологически допустимых
технологий извлечения золота из руд подобного типа. Имеющиеся
лабораторные разработки характеризуются низким извлечением золота,
значительной энерго- и материалоемкостью, недопустимо высокими
эксплуатационными затратами.
При освоении месторождения на условиях СРП, при прочих
сопоставимых показателях, за счет привлечения передовых технологий
реально достижимо повышение технологического извлечения золота до
90 - 91%, что позволит увеличить поступления в бюджеты всех
уровней до 800 млн. долларов.
5. Основные технико - экономические показатели
Необходимые капитальные затраты - около 400 млн. долларов.
Эксплуатационные затраты - 79,73 долларов на тонну руды.
Способ добычи - подземный.
Проектная мощность - 1,1 млн. тонн руды, 10,1 тонн золота в
год.
Окупаемость капитальных вложений - 11 лет.
6. Оценка социальных последствий реализации проекта
Учитывая, что в обозримом будущем ввод в эксплуатацию Майского
месторождения на общих основаниях невозможен, то на условиях СРП
он позволит:
- стабилизировать и поднять уровень добычи золота в регионе к
2005 - до 20 т;
- создать дополнительно 2300 рабочих мест, что существенно
повысит уровень занятости населения района;
- привлечь в регион крупные инвестиции, достижения мирового
опыта и современные технологии для их адаптации, освоения и
дальнейшего применения на объектах золотодобычи округа и смежных
регионов;
- получить за период эксплуатации месторождения прибыльной
продукции на сумму свыше одного миллиарда долларов;
- решить ряд проблем социально - экономического положения
малочисленных коренных народов Чукотки;
- оказать позитивное воздействие на стабилизацию деятельности
имеющихся золотодобывающих предприятий, смежных и вспомогательных
производств;
- обеспечить экологическую безопасность производства.
|
