ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2000 г. N 399
О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ,
СОДЕРЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда
в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Установить, что в Российской Федерации действует система
нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные
требования охраны труда, которая состоит из межотраслевых и
отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда,
строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по
безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода
правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов
и государственных стандартов безопасности труда.
2. Утвердить прилагаемый перечень видов нормативных правовых
актов, содержащих государственные нормативные требования охраны
труда.
3. Установить, что государственные нормативные требования
охраны труда, содержащиеся в нормативных правовых актах, указанных
в утвержденном настоящим Постановлением перечне, разрабатываются и
утверждаются федеральными органами исполнительной власти в
следующем порядке:
а) межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда
разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти и утверждаются Министерством труда и
социального развития Российской Федерации;
б) отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда
разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными
органами исполнительной власти по согласованию с Министерством
труда и социального развития Российской Федерации;
в) правила и инструкции по безопасности, правила устройства и
безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и
правила, гигиенические нормативы и государственные стандарты
безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству
в части государственных нормативных требований охраны труда
разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными
органами исполнительной власти по согласованию с Министерством
труда и социального развития Российской Федерации.
Разрабатываемые нормативные правовые акты, содержащие
государственные нормативные требования охраны труда, подлежат
направлению для рассмотрения и согласования в соответствующие
профсоюзные органы.
4. Обязать федеральные органы исполнительной власти:
а) ежегодно информировать Министерство труда и социального
развития Российской Федерации о планах разработки и пересмотра
нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные
требования охраны труда;
б) осуществлять разработку и пересмотр государственных
нормативных требований охраны труда на основе комплексных
исследований состояния и причин производственного травматизма,
аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний, изучения
передового отечественного и мирового опыта работы по улучшению
условий охраны труда, анализа результатов сертификации работ по
охране труда;
в) при разработке государственных нормативных требований
охраны труда руководствоваться методическими рекомендациями по
разработке государственных нормативных требований охраны труда,
утверждаемыми Министерством труда и социального развития
Российской Федерации;
г) направлять в месячный срок утвержденные в установленном
порядке нормативные правовые акты, содержащие государственные
нормативные требования охраны труда, Министерству труда и
социального развития Российской Федерации для включения в единую
информационную систему государственных нормативных требований
охраны труда;
д) осуществлять издание нормативных актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда, и
обеспечивать ими в установленном порядке заинтересованные
организации.
5. Установить, что государственные нормативные требования
охраны труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не
более чем на два срока.
Решение о продлении срока действия государственных нормативных
требований охраны труда либо об их досрочной отмене может быть
принято не позднее чем за 9 месяцев до окончания срока их
действия.
При изменении законодательства Российской Федерации об охране
труда, межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда,
при внедрении новой техники и технологий, а также по результатам
анализа производственного травматизма, профессиональных
заболеваний, аварий и катастроф в Российской Федерации
государственные нормативные требования охраны труда подлежат
пересмотру независимо от установленного срока их действия.
Пересмотр государственных нормативных требований охраны труда
осуществляется в порядке, установленном настоящим Постановлением
для их разработки.
6. Министерству труда и социального развития Российской
Федерации:
утвердить методические рекомендации по разработке
государственных нормативных требований охраны труда;
обеспечить формирование банка данных утвержденных нормативных
правовых актов, содержащих государственные нормативные требования
охраны труда, и функционирование единой информационной системы для
использования федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, организациями и физическими
лицами.
7. Органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации при разработке нормативных актов по охране труда
субъектов Российской Федерации исходить из того, что содержащиеся
в них требования не должны быть ниже государственных нормативных
требований охраны труда, установленных в соответствии с настоящим
Постановлением.
8. Признать утратившим силу Постановление Правительства
Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 937 "О
государственных нормативных требованиях по охране труда в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 17, ст. 1998).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 мая 2000 г. N 399
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
------------------------------------------T----------------------¬
¦ ¦ Федеральный орган ¦
¦ ¦ исполнительной ¦
¦ ¦ власти, утверждающий ¦
¦ ¦ документ ¦
+-----------------------------------------+----------------------+
¦1. Межотраслевые правила по охране труда ¦Минтруд России ¦
¦ (ПОТ Р М), межотраслевые типовые ¦ ¦
¦ инструкции по охране труда (ТИ Р М) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦2. Отраслевые правила по охране труда ¦федеральные органы ¦
¦ (ПОТ Р О), типовые инструкции по ¦исполнительной власти ¦
¦ охране труда (ТИ Р О) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦3. Правила безопасности (ПБ), правила ¦Госгортехнадзор России¦
¦ устройства и безопасной эксплуатации ¦Госатомнадзор России ¦
¦ (ПУБЭ), инструкции по безопасности ¦ ¦
¦ (ИБ) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦4. Государственные стандарты системы ¦Госстандарт России ¦
¦ стандартов безопасности труда ¦Госстрой России ¦
¦ (ГОСТ Р ССБТ) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦5. Строительные нормы и правила (СНиП), ¦Госстрой России ¦
¦ своды правил по проектированию и ¦ ¦
¦ строительству (СП) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦6. Государственные санитарно - ¦Минздрав России ¦
¦ эпидемиологические правила и ¦ ¦
¦ нормативы (санитарные правила (СП), ¦ ¦
¦ гигиенические нормативы (ГН), ¦ ¦
¦ санитарные правила и нормы (СанПин), ¦ ¦
¦ санитарные нормы (СН)) ¦ ¦
L-----------------------------------------+-----------------------
|