ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 11 мая 2000 г. No. КАС00-171
   
       Кассационная  коллегия  Верховного Суда Российской Федерации в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Пелевина Н.П.,
                                                        Нечаева В.И.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела  в открытом  судебном  заседании от 11 мая 2000 г.
   гражданское  дело  по  жалобе  Поминова  В.Ф.  и Чичикина В.Н.  на
   действия  (бездействие)  Центральной  избирательной  комиссии РФ и
   компенсации  морального вреда по кассационной жалобе Поминова В.Ф.
   и Чичикина В.Н. на решение Верховного Суда РФ от 17 марта 2000 г.,
   которым в удовлетворении заявленных требований отказано.
       Заслушав   доклад   судьи  Верховного  Суда  РФ  Федина  А.И.,
   объяснения Поминова В.Ф.,  поддержавшего доводы жалобы, объяснения
   представителя Центризбиркома РФ Галушко И.В.,  возражавшего против
   удовлетворения  жалобы,  выслушав  заключение  прокурора Федотовой
   А.В., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       Поминов  В.Ф.  и Чичикин В.Н.  обратились в Верховный Суд РФ с
   жалобой   на   действия  (бездействие)  Центральной  избирательной
   комиссии  РФ  при  проведении в 1999 г.  избирательной кампании по
   выборам   депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
   Российской  Федерации  третьего  созыва и при проведении в 2000 г.
   избирательной кампании по выборам Президента РФ, сославшись на то,
   что   ЦИК   России  не  принял  необходимых  мер  для  обеспечения
   возможности   для   заявителей   по   ознакомлению  с официальными
   предвыборными  программами  и приравненными к ним документами всех
   кандидатов  на  должность  Президента  РФ,  не  выполняя тем самым
   обязанность   по   информированию   граждан   о зарегистрированных
   кандидатах.  При  этом  заявители  просили  взыскать  с ЦИК  РФ  в
   качестве  компенсации  морального вреда по 30 млн.  руб.  каждому.
   Верховный Суд РФ вынес по делу приведенное решение. В кассационной
   жалобе  заявители  ставят  вопрос  об  отмене  судебного  решения,
   полагая ошибочными выводы суда.
       Проверив  материалы дела,  обсудив доводы кассационной жалобы,
   Кассационная  коллегия  не  находит  оснований  к отмене судебного
   решения.
       Отказывая  в удовлетворении заявленных требований,  суд первой
   инстанции  обоснованно сослался на то,  что законом на Центральную
   избирательную комиссию РФ не возложена обязанность по ознакомлению
   избирателей с официальными предвыборными программами кандидатов на
   должность Президента РФ и приравненными к ним документами.
       Как правильно указал суд в своем решении, содержащееся в п.  5
   ст.  21  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных
   прав   и  права   на   участие  в референдуме  граждан  Российской
   Федерации"   положение   об  обязании  избирательных  комиссий  по
   обеспечению     информирования     избирателей     о   кандидатах,
   зарегистрированных  кандидатах  не означает,  что такая информация
   избирателей  непременно  должна  включать  в себя  и информацию  о
   предвыборных программах зарегистрированных кандидатов.
       При  этом  Верховный  Суд  РФ правомерно сослался на положения
   избирательного    законодательства,     предусматривающего,    что
   информационные   материалы   не   должны   содержать  агитационных
   призывов.
       В  перечне сведений о кандидатах,  которые могут содержаться в
   информационных  материалах,   не  указаны  предвыборные  программы
   зарегистрированных кандидатов.
       Отсутствуют в законе и положения, обязывающие Центризбирком РФ
   собирать и анализировать предвыборные программы зарегистрированных
   кандидатов.
       Отвергая  довод  заявителей о том,  что предвыборные программы
   якобы  не  содержат агитационного материала,  суд первой инстанции
   обоснованно  указал  на то,  что эти программы имеют цель побудить
   избирателей к голосованию именно за конкретных кандидатов.
       В связи с этим,  такие программы могут быть распространены для
   ознакомления  избирателей  самими  кандидатами  и как агитационные
   материалы  должны  быть  оплачены  лишь  из  средств избирательных
   фондов зарегистрированных кандидатов.
       На  Центризбирком РФ обязанность по ознакомлению избирателей с
   программами зарегистрированных кандидатов законом не возложена,  в
   связи   с  чем   жалоба   заявителей   на  действия  (бездействие)
   Центризбиркома РФ является необоснованной.
       Поэтому  отсутствовали  основания  и для возмещения морального
   вреда, якобы причиненного заявителям.
       Доводы  в кассационной  жалобе  об  ошибочности  выводов  суда
   являются необоснованными в силу изложенных обстоятельств.
       Заявители   не  привели  каких-либо  положений  избирательного
   законодательства, которые бы подтверждали правомерность заявленных
   ими требований.
       Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия
   
                              определила:
   
       решение  Верховного  Суда РФ от 17 марта 2000 г.  оставить без
   изменения, а кассационную жалобу заявителей - без удовлетворения.
   
                                                 Председательствующий
                                                            А.И.ФЕДИН
   
                                                       Члены коллегии
                                                          Н.П.ПЕЛЕВИН
                                                           В.И.НЕЧАЕВ