ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            кассационной инстанции по проверке законности и
          обоснованности решений (определений, постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу
   
   от 5 мая 2000 г.                             Дело N КГ-А40/1781-00
   
                             (извлечение)
   
       Общество   с  ограниченной   ответственностью  "Трейд  Финанс"
   обратилось  в Арбитражный  суд  города Москвы с иском к Российской
   Федерации в лице Правителоства Российской Федерации,  Министерству
   финансов   Российской   Федерации,    Липецкой   области   в  лице
   администрации области и Управлению финансов администрации Липецкой
   области    о   взыскании   (с   учетом   увеличения  размера иска)
   141436594  руб.  44  коп.,  составляющих  73010000  руб.  долга по
   облигациям  Липецкой области RU21001LIPS.  7301000 руб.  купонного
   дохода  и 61125594  руб.  44 коп.  процентов за пользование чужими
   денежными средствами.
       Решением   от   13   января   2000   года  исковые  требования
   удовлетворены   полностью  за  счет  Липецкой  области  в лице  ее
   администрации и Управления финансов администрации области.
       На  указанное  решение  администрацией Липецкой области подана
   апелляционная  жалоба  с ходатайством об освобождении от уплаты по
   ней государственной пошлины.
       Определением   от   23   февраля  2000  года  в удовлетворении
   ходатайства   было   отказано  и апелляционная  жалоба  возвращена
   заявителю.
       В  кассационной  жалобе  администрация Липецкой области просит
   отменить  определение  суда,  ссылаясь  на  то,  что администрация
   выступала   в суде  как  орган  государственной  власти  от  имени
   Липецкой области и  в защиту ее интересов, а потому в соответствии
   с   пп.  1  п.  3  ст.  5  Закона  РФ  "О государственной пошлине"
   освобождена от уплаты государственной пошлины.
       В  судебном  заседании  кассационной  инстанции  представитель
   администрации  Липецкой  области  поддержал кассационную жалобу по
   изложенным в ней доводам.
       Представители     ООО    "Трейд-Финанс"    возражали    против
   удовлетворения жалобы, ссылаясь на то, что администрация выпустила
   облигации   как   равноправный   участник   гражданско  - правовых
   отношений,  регулируемых  нормами  гражданского  права,  а  потому
   обязана  платить  госпошлину  при  обращении  в арбитражный суд по
   спорам, возникшим из указанных отношений.
       Остальные  ответчики  по  делу,  извещенные  о времени и месте
   судебного разбирательства, своих представителей и отзыва на жалобу
   в суд не направили.
       Изучив  материалы  дела,  выслушав  объяснения  представителей
   заявителя и истца и обсудив доводы жалобы,  кассационная инстанция
   находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
       Администрация Липецкой области является органом исполнительной
   власти субъекта Российской Федерации - Липецкой области.
       Как  следует  из  проспекта эмиссии облигаций Липецкой области
   (п.   3),  облигации  были  выпущены  на  основании  Постановления
   Правительства   РФ  от  26.05.97  N 635  "Об  утверждении  Порядка
   оформления   и  реализации   задолженности   субъектов  Российской
   Федерации  федеральному  бюджету  по  товарному кредиту 1996 г." в
   погашение  задолженности  области  федеральному  бюджету.  Являясь
   эмитентом указанных облигаций.  Администрация выступала от имени и
   в интересах субъекта Российской Федерации - Липецкой области, а не
   в собственных интересах.
       Задолженность  по  облигациям  является государственным долгом
   субъекта Российской Федерации.
       В  связи  с этим следует признать,  что администрация Липецкой
   области  обратилась  с апелляционной  жалобой  не  как учреждение,
   участвующее в  гражданских отношениях,  а как орган исполнительной
   власти  Липецкой  области  в защиту государственных и общественных
   интересов, а потому в соответствии с  пп.  1 п.  3 ст. 5 Закона РФ
   "О  государственной  пошлине"  (в  ред.   Федерального  закона  от
   31.12.95  N 226-ФЗ)  она  освобождена  от  уплаты  государственной
   пошлины по такой жалобе.
       Вывод  суда  апелляционной инстанции о том,  что администрация
   Липецкой  области обязана оплатить госпошлину по жалобе,  является
   ошибочным.
       Определение о возвращении апелляционной жалобы подлежит отмене
   с  направлением  жалобы в апелляционную инстанцию для рассмотрения
   по существу.
       На основании изложенного и руководствуясь ст.  ст.  171, 174 -
   177, 179 АПК РФ, суд
   
                              ПОСТАНОВИЛ:
   
       определение     от    23   февраля   2000   года    по    делу
   N А40-50439/99-93-518 Арбитражного суда города Москвы отменить.
       Апелляционную жалобу администрации Липецкой области на решение
   от  13 января 2000 года направить для рассмотрения в апелляционную
   инстанцию того же арбитражного суда.