СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 28 апреля 2000 г. No. 33
   
              О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ
                 СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
       Заслушав информацию заместителя начальника Главного управления
   организационно   -  правового   обеспечения   деятельности   судов
   Судебного  департамента  при  Верховном  Суде Российской Федерации
   Дробышева В.И. о создании Государственного фонда развития судебной
   системы Российской Федерации, Совет судей отмечает следующее.
       В   течение   последних   лет   федеральная  судебная  система
   испытывает   значительный   дефицит   бюджетного   финансирования.
   Увеличивается  число  случаев привлечения средств местных бюджетов
   для   финансирования  судов,   что  противоречит  конституционному
   принципу  финансирования  судов  только  из  средств  федерального
   бюджета.
       Многие   суды   размещены   в  непригодных   зданиях.    Из-за
   стесненности помещений, отсутствия достаточных площадей затруднено
   осуществление    уголовного,    гражданского,    арбитражного    и
   административного  судопроизводства.   Суды  вынуждены  переносить
   сроки   рассмотрения   дел   и  сокращать  количество  принимаемых
   заявлений.  Подобная  тенденция  делает невозможным восстановление
   нарушенных прав граждан и их законных интересов,  подрывает веру в
   правосудие.
       Между  тем суды могли бы дополнительно финансироваться за счет
   поступлений,      получаемых     в    результате     осуществления
   судопроизводства.
       Такими   дополнительными  источниками  могут  стать  следующие
   денежные средства:
       государственная  пошлина  по  делам,  рассматриваемым  в судах
   общей  юрисдикции  в размерах,  установленных  Законом  Российской
   Федерации "О государственной пошлине";
       суммы,   взыскиваемые   в качестве  штрафов  по  вступившим  в
   законную  силу  приговорам судов (судей) и штрафов,  налагаемых за
   административные правонарушения;
       часть   средств   исполнительского   сбора,   взыскиваемого  в
   соответствии  со  ст.  81  Федерального  закона "Об исполнительном
   производстве";
       денежные    взыскания   и  штрафы,    налагаемые   в  порядке,
   установленном ст.  323 УПК РСФСР, ст.  97 ГПК РСФСР и ст.  100 АПК
   РФ;
       залоговые  суммы,  подлежащие  обращению в доход государства в
   соответствии со ст. 324 УПК РСФСР;
       денежные  средства,  взыскиваемые  в виде  судебных издержек в
   соответствии со ст.  107 УПК РСФСР, ст.  79 ГПК РСФСР и ст. 89 АПК
   РФ и иные поступления, согласно действующему законодательству.
       Представляется,  что  создание Государственного фонда развития
   судебной  системы  Российской  Федерации  позволит  аккумулировать
   указанные   финансовые   средства  в целях  создания  условий  для
   улучшения работы судов,  решения вопросов социального, материально
   -   технического   и  иного   характера   в  деятельности  органов
   правосудия, укрепления независимости судебной власти и продвижения
   судебно - правовой реформы.
       Исходя из изложенного Совет судей Российской Федерации
   
                             постановляет:
   
       1.   Принять   к сведению  информацию  заместителя  начальника
   Главного   управления   организационно   -  правового  обеспечения
   деятельности  судов  Судебного  департамента  при  Верховном  Суде
   Дробышева   В.И. о  создании   Государственного   фонда   развития
   федеральной судебной системы.
       2.  Обратиться к Президенту Российской Федерации В.В. Путину с
   просьбой  поддержать инициативу по созданию Государственного фонда
   развития  федеральной  судебной  системы  и поручить Правительству
   Российской    Федерации    рассмотреть   подготовленный   Судебным
   департаментом  при  Верховном  Суде  Российской Федерации и Высшим
   Арбитражным   Судом   Российской  Федерации  проект  постановления
   Правительства  Российской  Федерации  "Об  утверждении Положения о
   Государственном   фонде   развития   судебной  системы  Российской
   Федерации", согласованного с Советом судей Российской Федерации.
   
                                                         Председатель
                                                         Совета судей
                                                 Российской Федерации
                                                        Ю.И.СИДОРЕНКО