ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            кассационной инстанции по проверке законности и
          обоснованности решений (определений, постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу
   
   от 27 апреля 2000 г.                         Дело N КГ-А40/1586-00
   
                             (извлечение)
   
       Государственное  предприятие  ДЕЗ  ТУ "Таганское" обратилось к
   Московскому государственному унитарному предприятию "Мосводоканал"
   с  иском  о внесении изменений в договор на отпуск питьевой воды и
   прием сточных вод в городскую канализацию от 01.09.97 N 90107.
       Исковые   требования  мотивированы  тем,   что  Постановлением
   Правительства  Москвы  от  30.03.99  N 247  "О порядке расчетов за
   коммунальные  услуги"  рекомендовано включать в договоры на отпуск
   питьевой  воды  и прием  сточных  вод  условия  о выплате жилищным
   организациям  комиссионного  вознаграждения  за содействие в сбыте
   водоресурсов.
       Добровольно внести изменения в договор ответчик отказался.
       Решением   от   10.01.2000   Арбитражного   суда  г.   Москвы,
   оставленным    без    изменения   постановлением   от   02.03.2000
   апелляционной инстанции того же суда, иск удовлетворен.
       МГУП   "Мосводоканал"   не  согласилось  с принятыми  по  делу
   судебными  актами  и в  кассационной жалобе просит отменить их как
   вынесенные   с  нарушением  норм  материального  и процессуального
   права.
       По  мнению заявителя,  решение и постановление суда вынесены с
   нарушением ст. ст. 450, 451 ГК РФ.
       В судебном заседании представители заявителя поддержали жалобу
   по изложенным в ней доводам.
       Представитель истца возражал против ее удовлетворения и просил
   оставить без изменения решение и постановление суда.
       Суд кассационной инстанции, исследовав материалы дела, обсудив
   доводы  жалобы,  проверив  в порядке  ст.  174 АПК РФ правильность
   применения  норм материального и процессуального права,  установил
   следующее.
       Требования  заявлены  о внесении изменений в договор на отпуск
   питьевой  воды  и прием  сточных  вод  в городскую  канализацию от
   01.09.97 N 90107.
       Удовлетворяя  иск,   арбитражный  суд  исходил  из  того,  что
   основанием  для внесения изменений в заключенный сторонами договор
   является  Постановление  Правительства  Москвы  от  30.03.99 N 247
   "О порядке расчетов за коммунальные услуги".
       Однако данный вывод суда нельзя признать правильным.
       Согласно  действующему гражданскому законодательству изменение
   договора    возможно   только   по   основаниям,   предусмотренным
   ст. ст. 450, 451 ГК РФ.
       В  соответствии  с  указанными  правовыми   нормами  изменение
   договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено
   настоящим кодексом, другими законами и договором.
       По  требованию  одной  из сторон договор может быть изменен по
   решению  суда  только: при существенном нарушении  договора другой
   стороной,  в  иных  случаях,  предусмотренных  настоящим Кодексом,
   другими законами или договором.
       Как  усматривается   из   материалов  дела,  соглашение  между
   сторонами  по  вопросу  изменения  условий договора не достигнуто.
   Договором от 01.09.97 N 90107 не регламентированы вопросы внесения
   в него изменений.
       Доказательств, свидетельствующих о существенном нарушении МГУП
   "Мосводоканал" договора, истцом не представлено.
       В  ходе  судебного  разбирательства  не  добыто доказательств,
   свидетельствующих   о существенном  изменении  обстоятельств,   из
   которых исходили стороны при заключении договора.
       При    изложенных    обстоятельствах    у  арбитражного   суда
   отсутствовали правовые основания для вынесения изменений в договор
   на   отпуск   питьевой   воды   и прием  сточных  вод  в городскую
   канализацию.
       Ссылка арбитражного суда на Постановление Правительства Москвы
   от  30.03.99  N 347  в качестве  правового основания  для внесения
   изменения в договор, несостоятельна.
       Согласно   ст.   3  ГК  РФ  в соответствии  с Конституцией  РФ
   гражданское   законодательство   находится   в ведении  Российской
   Федерации.  Гражданское  законодательство  состоит  из  настоящего
   Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов.
       Постановление  Правительства  Москвы в силу указанной правовой
   нормы  не  относится к числу актов,  содержащих нормы гражданского
   права,  а  поэтому  оно  не  может служить основанием для внесения
   изменений в договор.
       При  изложенных обстоятельствах принятые по делу судебные акты
   подлежат отмене.
       Руководствуясь ст. ст. 171, 174 - 177 АПК РФ, суд
   
                              ПОСТАНОВИЛ:
   
       решение   от   10.01.2000   и  постановление   от   02.03.2000
   Арбитражного   суда   г.   Москвы  по  делу  N А40-49438/99-51-495
   отменить.
       В  иске ГП ДЕЗ ТУ "Таганское" к МГУП "Мосводоканал" о внесении
   изменений в договор от 01.09.97 N 90107 отказать.
       Взыскать  с ГП ДЕЗ ТУ "Таганское" в пользу МГУП "Мосводоканал"
   3339  руб.  60 коп.  в возмещение расходов по уплате госпошлины по
   делу.