МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 апреля 2000 г. N 38-55-31/38-02
Направляем Типовое положение о комиссии по чрезвычайным
ситуациям образовательных учреждений и организаций Министерства
образования Российской Федерации для руководства и исполнения.
Начальник отдела
военной подготовки
и гражданской обороны
Г.В.КАЗАНЦЕВ
Приложение
к письму Минобразования России
от 27 апреля 2000 г. N 38-55-31/38-02
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи,
организацию и порядок работы комиссии по чрезвычайным ситуациям,
являющейся координирующим органом системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях и
организациях Министерства образования Российской Федерации.
1.2. Комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) создается во
исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от
21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, Постановления Правительства Российской
Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и
вводится приказом в образовательных учреждениях и организациях.
1.3. Комиссия по чрезвычайным ситуациям предназначена для
разработки и осуществления мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций, координации деятельности всех структурных
подразделений и служб, а также для руководства силами и средствами
при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Деятельность КЧС финансируется из бюджета образовательных
учреждений и организаций.
1.4. Основными задачами комиссии по чрезвычайным ситуациям
являются:
руководство разработкой и осуществлением организационных и
инженерно - технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций, обеспечением устойчивого функционирования
образовательных учреждений и организаций;
организация работ по созданию и поддержанию в готовности
систем контроля связи и оповещения;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств к
действиям при чрезвычайных ситуациях, руководство ликвидацией
последствий чрезвычайных ситуаций, защитой учащихся, студентов,
сотрудников, а при необходимости и их эвакуацией;
руководство созданием и использованием финансовых и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организация подготовки руководящего и командно -
начальствующего состава, сил и средств, учащихся, студентов,
сотрудников к действиям в чрезвычайных ситуациях;
организация взаимодействия с вышестоящими органами по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и КЧС соседних
образовательных учреждений, организаций;
организация работы по привлечению сотрудников образовательных
учреждений, организаций к проведению мероприятий по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
разработка плана действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также решений, приказов, распоряжений по
вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных
ситуаций.
1.5. Персональный состав комиссии объявляется приказом ректора
(директора) образовательного учреждения, руководителя организации.
1.6. Права, обязанности и персональная ответственность членов
КЧС определяются в соответствии с задачами настоящего Положения и
указываются в соответствующих инструкциях должностных лиц.
В состав КЧС могут входить:
1. Председатель КЧС - заместитель руководителя учреждения,
организации.
2. Заместитель председателя КЧС - начальник штаба ГО и ЧС.
3. Заместитель председателя КЧС - председатель эвакомиссии.
4. Члены комиссии: начальники служб ГО и других подразделений.
2. Основные направления деятельности комиссии
по чрезвычайным ситуациям
2.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям осуществляет
руководство деятельностью штаба ГО и ЧС, службами и силами ГО
образовательного учреждения, организации.
2.2. Комиссия по чрезвычайным ситуациям разрабатывает и
осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
повышению устойчивости функционирования образовательного
учреждения, организации в мирное время и обеспечению устойчивости
функционирования в военное время.
2.3. Годовой план работы КЧС разрабатывается штабом по делам
ГО и ЧС и утверждается Председателем КЧС.
2.4. Контролирует готовность всей системы ГО образовательного
учреждения, организации к решению задач по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.5. Организует подготовку органов управления, сил, средств,
учащихся, студентов, сотрудников к действиям при угрозе или
возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.6. Разрабатывает и вносит на рассмотрение начальника
гражданской обороны образовательного учреждения, организации
проекты решений, приказов, распоряжений по вопросам, связанным с
предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
3. Комиссия по чрезвычайным ситуациям имеет право:
участвовать в рассмотрении входящих в ее компетенцию вопросов
на совещаниях образовательных учреждений всех уровней, организаций
и принимать решения в соответствии с возложенными на нее задачами;
контролировать работу по предупреждению ЧС в структурных
подразделениях, направлять их руководителям для исполнения решения
КЧС о принятии мер по устранению причин, способствующих
возникновению ЧС, а также заслушивать на своих заседаниях отчеты
руководителей структурных подразделений об исполнении этих
решений;
разрабатывать и вносить на рассмотрение руководства
образовательного учреждения, организации решения по вопросам,
связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС;
осуществлять контроль за подготовкой всех категорий личного
состава к действиям в ЧС, готовность сил и средств для
предупреждения и ликвидации ЧС;
привлекать в установленном порядке силы и средства
образовательного учреждения, организации к выполнению аварийно -
спасательных и других неотложных работ при угрозе возникновения
ЧС;
устанавливать режимы функционирования образовательного
учреждения, организации в зависимости от обстановки, масштаба
прогнозируемой или возникшей ЧС;
приостанавливать функционирование деятельности
образовательного учреждения, организации в случае угрозы
возникновения ЧС;
принимать решения о введении плана действий образовательного
учреждения, организации по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в мирное время.
4. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям
4.1. В режиме повседневной деятельности комиссия по
чрезвычайным ситуациям организует и проводит свою работу в
соответствии с годовым планом подготовки образовательного
учреждения, организации по вопросам гражданской обороны;
разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
доводит до исполнителей содержание плана и организует его
выполнение;
организует подготовку руководящего состава, сил и средств,
учащихся, студентов, сотрудников к действиям при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций;
осуществляет наблюдение и контроль за состоянием окружающей
среды;
организует выполнение мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности учащихся,
студентов, сотрудников, а также по повышению устойчивости
функционирования образовательного учреждения, организации при
возникновении чрезвычайной ситуации;
разрабатывает и представляет руководителю образовательного
учреждения, организации предложения по финансированию и
материально - техническому обеспечению выполнения мероприятий
гражданской обороны.
4.2. В режиме повышенной готовности (при ухудшении
производственно - промышленной, радиационной, химической,
бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической
обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения
чрезвычайной ситуации) комиссия по чрезвычайным ситуациям
организует:
наблюдение и контроль за обстановкой, вырабатывает предложения
для принятия решения;
усиление дежурно - вахтенной службы с целью своевременного
оповещения учащихся, студентов, сотрудников о возникновении
чрезвычайных ситуаций;
контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных при
данном режиме работы образовательного учреждения, организации;
прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных
ситуаций, масштабы и размеры материального ущерба, а также ее
последствия;
осуществление мер по защите учащихся, студентов, сотрудников,
материальных и других средств;
приведение в состояние готовности сил и средств, уточняет
планы их действий при ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.
4.3. В чрезвычайном режиме комиссия по чрезвычайным ситуациям:
принимает и анализирует поступившую информацию об
обстоятельствах возникновения, протекания чрезвычайных ситуаций,
сложившейся обстановки;
готовит решения по локализации и ликвидации ЧС;
осуществляет меры по защите учащихся, студентов, сотрудников;
организует проведение аварийно - спасательных работ и
мероприятий по ликвидации последствий ЧС;
осуществляет контроль за ходом работ по ликвидации ЧС;
организует (при необходимости) взаимодействие с другими
организациями и ведомствами по вопросу привлечения дополнительных
сил и средств для проведения аварийно - спасательных и аварийно -
восстановительных работ по локализации и ликвидации ЧС, а также по
обеспечению жизнедеятельности сотрудников, оказавшихся в зоне
аварии.
|
