КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                      от 18 апреля 2000 г. N 51-О
                                   
              ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
         ГРАЖДАНИНА ШИШКИНА ЛЬВА СТЕПАНОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
         КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ "О ВЫБОРАХ
         ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
   
       Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
   М.В.  Баглая, судей Н.С. Бондаря, Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева, Ю.М.
   Данилова,   Л.М.   Жарковой,  Г.А.  Жилина,  В.Д.  Зорькина,   Т.Г.
   Морщаковой,   Ю.Д.  Рудкина,  Н.В.  Селезнева,  А.Я.  Сливы,   О.И.
   Тиунова, Б.С. Эбзеева,
       рассмотрев  в пленарном заседании вопрос о соответствии  жалобы
   гражданина  Л.С.  Шишкина требованиям Федерального конституционного
   закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
   
                              установил:
   
       1.    В    жалобе    гражданина   Л.С.   Шишкина   оспаривается
   конституционность   Федеральных  законов   "О   выборах   депутатов
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"  и
   "О  выборах  Президента Российской Федерации". По мнению заявителя,
   отсутствие  в  этих  Законах необходимых требований  к  кандидатам,
   которые препятствовали бы избранию в органы государственной  власти
   лиц, не исполняющих свои конституционные обязанности, нарушает  его
   избирательные    права.    Заявитель   требует    также    признать
   недействительными   выборы,  проведенные  на  основе   оспариваемых
   Федеральных законов.
       Секретариат   Конституционного  Суда  Российской  Федерации   в
   пределах  своих  полномочий на основании  части  второй  статьи  40
   Федерального   конституционного  закона  "О  Конституционном   Суде
   Российской  Федерации" уведомлял Л.С. Шишкина о несоответствии  его
   жалобы  требованиям  названного Закона. Однако  в  своей  очередной
   жалобе  заявитель  настаивает  на  принятии  Конституционным  Судом
   Российской Федерации решения по поставленным им вопросам.
       2.   Согласно  статье  125  (часть  4)  Конституции  Российской
   Федерации   и   пункту  3  части  первой  статьи   3   Федерального
   конституционного   закона   "О  Конституционном   Суде   Российской
   Федерации"  Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам  на
   нарушение   конституционных  прав  и   свобод   граждан   проверяет
   конституционность  закона, примененного или подлежащего  применению
   в конкретном деле.
       Гражданин  Л.С.  Шишкин, как следует из  жалобы,  обращается  в
   Конституционный  Суд Российской Федерации вне  связи  с  нарушением
   конституционных  прав и свобод каким-либо законом, примененным  или
   подлежащим  применению в его деле, рассмотрение которого  завершено
   или  начато  в суде или ином органе, применяющем закон.  Между  тем
   статья 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, статьи 96  и
   97  Федерального  конституционного закона "О  Конституционном  Суде
   Российской  Федерации", определяя процессуальные  условия  судебной
   защиты   конституционных   прав  и   свобод   граждан   посредством
   конституционного  судопроизводства, не наделяют граждан  правом  на
   обращение  в Конституционный Суд Российской Федерации вне  связи  с
   конкретным  делом.  Поэтому  жалоба  Л.С.  Шишкина  не  может  быть
   признана  допустимой в силу статьи 97 Федерального конституционного
   закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
       Кроме  того, неконституционность оспариваемых законов заявитель
   усматривает  в имеющейся, по его мнению, неполноте законодательного
   регулирования.  Между тем решение вопроса о внесении  дополнений  и
   изменений  в  действующее законодательство относится к  компетенции
   законодателя   и   Конституционному   Суду   Российской   Федерации
   неподведомственно.  Что касается оспаривания  результатов  выборов,
   то  рассмотрение  такого рода вопросов является прерогативой  судов
   общей юрисдикции.
       Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
   пунктами  1  и 2 части первой статьи 43 и частью первой  статьи  79
   Федерального   конституционного  закона  "О  Конституционном   Суде
   Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
   
                              определил:
   
       1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шишкина
   Льва  Степановича как не отвечающей критерию допустимости обращений
   в  соответствии с требованиями Федерального конституционного закона
   "О    Конституционном   Суде   Российской   Федерации"   и    ввиду
   неподведомственности  поставленных в ней вопросов  Конституционному
   Суду Российской Федерации.
       2.  Определение Конституционного Суда Российской  Федерации  по
   данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
   
                                                          Председатель
                                                 Конституционного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                            М.В.БАГЛАЙ
   
                                                       Судья-секретарь
                                                 Конституционного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                          Н.В.СЕЛЕЗНЕВ