ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 10 апреля 2000 г. Дело N КА-А41/1305-00
(извлечение)
Решением Арбитражного суда Московской области от 25.01.2000
признаны недействительными уведомление от 23.11.98 N 02-05/220 и
представление N 56 от 23.11.98 Управления федерального
казначейства по Московской области (УФК) по тем основаниям, что
оспариваемые ненормативные акты противоречат п. 3 Указа Президента
РФ N 1556 от 08.12.92 "О федеральном казначействе".
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе УФК по Московской области просит
отменить вышеназванный судебный акт по основаниям нарушения
арбитражным судом норм материального права: п. 3 Указа Президента
РФ N 1556 от 08.12.96 "О федеральном казначействе"; ст. 12 ФЗ "О
федеральном бюджете на 1998 г."; ст. 57 Конституции РФ.
Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя и
ОФК по Чеховскому району Московской области, поддержавших доводы
кассационной жалобы, представителя ОАО МАКБ "Возрождение",
возражавшего против отмены обжалуемого судебного акта, считая его
законным и обоснованным, суд кассационной инстанции не находит
оснований к отмене решения Арбитражного суда Московской области от
25.01.2000 по делу N А41-К2-13734/99, вынесенного в соответствии с
требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной
отделением федерального казначейства по Чеховскому району
Московской области 22.09.98, установлено, что Чеховский филиал ОАО
МАКБ "Возрождение" несвоевременно исполнял платежные поручения на
перечисление средств в доход федерального бюджета, в связи с чем
был составлен акт и принято оспариваемое решение о взыскании с
истца штрафных санкций в сумме 17337 руб. 49 коп.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции правомерно признал
недействительными уведомление и представление УФК по Московской
области от 23.11.99 по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 Указа Президента РФ от 08.12.92
N 1556 "О федеральном казначействе" ответственность банков в виде
штрафа наступает в случае несвоевременного зачисления ими средств,
поступивших в доход федерального бюджета.
Во исполнение данного Указа Постановлением Правительства РФ от
27.08.93 N 864 утверждено Положение о федеральном казначействе РФ,
в подпункте "3" пункта 12 которого была установлена такая же
ответственность.
В акте проверки ОФК по Чеховскому району факты
несвоевременного зачисления банком средств, поступивших на
доходные счета федерального бюджета, не установлены.
Ответственность банков за несвоевременное исполнение платежных
документов на перечисление налогов в бюджет вышеназванным Указом
не предусмотрена.
Что касается ссылки заявителя на Постановление Правительства
РФ от 28.01.97 N 109, которым внесены изменения в редакцию
п. п. "3" п. 12 Положения о федеральном казначействе, то она не
может служить основанием для отмены решения арбитражного суда,
т.к. в названный выше Указ таких изменений не вносилось.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции находит, что
дело рассмотрено арбитражным судом полно и всесторонне, с
соблюдением норм материального и процессуального законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177 АПК РФ, Арбитражный суд
Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 25.01.2000 по
делу N А41-К2-13734/99 оставить без изменения, кассационную
жалобу - без удовлетворения.
|