ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 5 апреля 2000 г. Дело N КА-А40/1190-00
(извлечение)
Иск заявлен Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве к АБ
"Банк Развития Предпринимательства" о взыскании 782 руб. 13 коп. -
пени за просрочку перечисления страховых взносов на счет ПФР.
Определением от 10.01.2000 Арбитражного суда г. Москвы иск
оставлен без рассмотрения в связи с тем, что истцом не соблюден
досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ст. 136
НК РФ.
Законность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ
в связи с кассационной жалобой истца, в которой он просит
определение отменить, ссылаясь на неправильное применение норм
материального права судом.
Согласно материалам дела платежным поручением N 112 от
09.09.99 ОАО "Квадропак" перечислило страховые взносы в ПФР за
август 1999 г. в сумме 2697 руб. Сумма была списана АБ "Банк
Развития Предпринимательства" с расчетного счета плательщика,
однако на расчетный счет ПФР не поступила.
В кассационной жалобе истец ссылается на то, что ст. 13 НК РФ,
устанавливающая федеральные налоги и сборы, в т.ч. и взносы в
государственные социальные внебюджетные фонды, в соответствии со
ст. 3 ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса
РФ" от 09.07.99 N 155-ФЗ вводится в действие со дня введения в
действие части второй НК РФ. До введения в действие ст. 13 НК РФ
деятельность органов ПФР регулируется пенсионным
законодательством.
Однако ПФР и его региональные органы при взыскании в
бесспорном порядке сумм недоимок и пеней пользуются правами,
предоставленными налоговым органам по взысканию не внесенных в
срок налогов (Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.91
N 2122-1 (в ред. 05.05.97).
В соответствии со ст. 136 НК РФ пени за нарушение банком
установленного Налоговым кодексом срока исполнения поручения
налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента о
перечислении налога или сбора, взыскиваются пени в порядке,
предусмотренном ст. 60 НК РФ. Статья 60 Налогового кодекса
предусматривает обязанность банков исполнять поручения
налогоплательщиков или налоговых агентов на перечисление налога в
соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды). Таким образом,
Налоговый кодекс РФ регулирует отношения между банками и
внебюджетными фондами по исполнению поручений налогоплательщиков и
налоговых агентов.
Согласно п. 4 указанной статьи в случае неисполнения банком
обязанности по исполнению поручений на перечисление налогов и
сборов в установленный срок, к этому банку применяются меры по
взысканию неперечисленных сумм налога (сбора) и соответствующих
пеней за счет денежных средств в порядке, аналогичном порядку,
предусмотренному статьей 46 НК РФ.
Статья 46 Кодекса предусматривает, что взыскание налога
производится по решению налогового органа путем направления в
банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового
агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и
перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды)
необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или
налогового агента. Решение о взыскании принимается после истечения
срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога,
но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования
об уплате налога. В случае принятия решения о взыскании налога и
пеней позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования
об уплате налога, налоговый орган может обратиться в суд с иском о
взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся
к уплате суммы налога.
В силу изложенного, доводы истца, изложенные в кассационной
жалобе, являются необоснованными, а определение суда отмене не
подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 177 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 10.01.2000 Арбитражного суда г. Москвы по делу
N А40-46538/99-14-746 оставить без изменения, а жалобу ОПФ РФ по
г. Москве - без удовлетворения.
|
