СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 29 марта 2000 г. N 41-СФ

        О МЕРАХ, ПРИНИМАЕМЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
          ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

       Заслушав информацию  Правительства  Российской   Федерации   о
   мерах,  принимаемых  им  по реформированию жилищно - коммунального
   хозяйства,  Совет  Федерации  Федерального   Собрания   Российской
   Федерации отмечает,  что реформа жилищно - коммунального хозяйства
   является одним из  ключевых  звеньев  социальной  и  экономической
   политики государства.
       Однако финансово - экономическая ситуация в  стране  негативно
   отражается   на  реализации  концепции  реформирования  жилищно  -
   коммунального хозяйства.  Объем его финансирования составляет 50 -
   70  процентов.  Значительный  удельный  вес  в  общей  дебиторской
   задолженности  предприятий  жилищно  -   коммунального   хозяйства
   занимают   неплатежи   организаций   федерального   подчинения   и
   задолженность по финансированию расходов  на  содержание  объектов
   социальной  сферы и жилищного фонда,  переданных в ведение органов
   местного самоуправления. На 1 декабря 1999 года эта сумма достигла
   164,9 млрд. рублей.
       Ухудшается качество оказываемых жилищно - коммунальных  услуг.
   При  усредненном  ежегодном нормативе 4 - 5 процентов удельный вес
   отремонтированного   жилья   составляет   лишь    0,5    процента.
   Значительная часть инженерных сетей находится в ветхом и аварийном
   состоянии и нуждается  в  замене  или  срочной  реконструкции.  Не
   принимаются  необходимые  меры  по  предотвращению необоснованного
   роста цен на энергоносители,  отпускаемые организациям  жилищно  -
   коммунального хозяйства.
       Рост платы за жилье и коммунальные услуги  опережает  принятие
   адекватных   мер   по   социальной   защите   населения   в   виде
   предоставления жилищных субсидий.
       Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания
   Российской Федерации постановляет:
       1. Принять  к  сведению  информацию  Правительства  Российской
   Федерации о мерах,  принимаемых им  по  реформированию  жилищно  -
   коммунального хозяйства.
       2. Предложить Правительству Российской Федерации:
       предусмотреть при  разработке  проекта  Федерального закона "О
   федеральном бюджете на 2001  год"  выделение  целевых  средств  на
   компенсацию  затрат  субъектов  Российской  Федерации  в  связи  с
   передачей им ведомственного жилого фонда;
       рассмотреть вопрос    об    изменении    трансфертных    схем,
   предусмотрев учет затрат на капитальный ремонт,  благоустройство и
   другие мероприятия;
       подготовить и  внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы
   Федерального  Собрания  Российской  Федерации  проект Федерального
   закона "О внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Российской
   Федерации   "О   налоге   на  добавленную  стоимость",  касающийся
   производственной деятельности в жилищно - коммунальном хозяйстве;
       доработать основные   направления   государственной  стратегии
   развития жилищной политики в 2001 - 2005 годах и  на  долгосрочную
   перспективу    с    учетом   мнения   межрегиональных   ассоциаций
   экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации;
       усовершенствовать механизм  предоставления  жилищных  субсидий
   гражданам,  имея в виду, что они должны носить адресный характер и
   предоставляться гражданам в зависимости от уровня их доходов.

                                                         Председатель
                                                     Совета Федерации
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                           Е.С.СТРОЕВ