МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 марта 2000 г. N 257
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАУЧНО -
КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПРИ СЛЕДСТВЕННОМ
КОМИТЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
В целях дальнейшего развития начал коллегиальности и гласности
при решении наиболее важных и принципиальных вопросов
совершенствования деятельности органов предварительного следствия
в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации
приказываю:
1. Создать Научно - консультативный совет при Следственном
комитете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Научно - консультативном
совете при Следственном комитете при Министерстве внутренних дел
Российской Федерации.
3. Назначить председателем Научно - консультативного совета
при Следственном комитете при Министерстве внутренних дел
Российской Федерации заместителя Министра - начальника
Следственного комитета при МВД России генерал - майора юстиции
В.В. Мозякова, предоставив ему право утверждать количественный и
персональный состав Научно - консультативного совета при
Следственном комитете при Министерстве внутренних дел Российской
Федерации.
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
4. ГУК МВД России (А.А. Стрельникову) обеспечить выдачу членам
Научно - консультативного совета при Следственном комитете при
Министерстве внутренних дел Российской Федерации удостоверений
образца, установленного для внештатного консультанта Министерства
внутренних дел Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
5. Контроль за выполнением данного Приказа возложить на
заместителя Министра - начальника Следственного комитета при МВД
России генерал - майора юстиции В.В. Мозякова.
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
Министр,
генерал - полковник
В.РУШАЙЛО
Приложение
к Приказу МВД России
от 10 марта 2000 г. N 257
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАУЧНО - КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПРИ СЛЕДСТВЕННОМ
КОМИТЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
I. Общие положения
1. Научно - консультативный совет при Следственном комитете
при Министерстве внутренних дел Российской Федерации <*> является
постоянно действующим совещательным органом при Следственном
комитете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации
<**>. Его деятельность направлена на реализацию задач и функций
органов предварительного следствия.
--------------------------------
<*> Далее - Совет.
<**> Далее - Следственный комитет.
2. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные конституционные законы и
федеральные законы, акты уголовного и уголовно - процессуального
законодательства Российской Федерации, указы и распоряжения
Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты
Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>, а также
Положение о Научно - консультативном совете при Следственном
комитете при Министерстве внутренних дел Российской
Федерации <**>.
--------------------------------
<*> Далее - Министерство.
<**> Далее - Положение.
3. Совет ведет свою работу на основе широкой гласности. Его
состав формируется сроком на пять лет.
II. Основные задачи и функции Совета
4. Основная задача деятельности Совета заключается в
разработке научно обоснованных рекомендаций по принципиальным
вопросам путей реформирования органов предварительного следствия в
системе Министерства внутренних дел Российской Федерации,
нормативно - правового и организационно - методического
обеспечения их эффективного функционирования, совершенствования
уголовного и уголовно - процессуального законодательства.
Совет призван содействовать усилению борьбы с преступностью,
укреплению законности и обеспечению конституционных прав граждан в
деятельности правоохранительных органов.
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
5. В целях реализации возложенных задач Совет выполняет
следующие функции:
5.1. Осуществляет научную проработку подготовленных
Министерством проектов федеральных законов, иных нормативных
правовых актов, затрагивающих деятельность органов
предварительного следствия. По поручению руководства Министерства
обсуждает проекты законодательных и других нормативных правовых
актов, по которым вносит предложения об их принятии, изменении,
дополнении или отмене.
5.2. По поручению руководства Министерства готовит замечания и
предложения по поступившим в МВД России проектам законодательных
актов, подготовленных иными компетентными органами.
5.3. Обсуждает и вырабатывает научно обоснованные рекомендации
по проблемным вопросам организации предварительного следствия,
нормотворческой деятельности, правоприменительной практики.
5.4. Предлагает меры по совершенствованию и оптимизации
системы деятельности органов предварительного следствия.
Своевременно реагирует на изменения следственной и судебной
практики, о чем информирует органы предварительного следствия.
(п. 5.4 введен Приказом МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
5.5. Готовит научно обоснованные рекомендации по приоритетным
направлениям деятельности по раскрытию и расследованию
преступлений, с учетом прогноза криминогенной ситуации в
Российской Федерации.
(п. 5.5 введен Приказом МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
5.6. Разрабатывает меры по противодействию преступной
деятельности в сфере экономики.
(п. 5.6 введен Приказом МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
5.7. Рассматривает предложения, направленные на усиление
борьбы с преступностью, совершенствование взаимодействия с
органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность,
дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным
делам.
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
5.8. Вырабатывает с главными управлениями, управлениями
Министерства и правоохранительными органами согласованные позиции
по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере борьбы с
преступностью, в том числе по поручению Министра внутренних дел
Российской Федерации <*>, - по устранению пробелов в законе и
нормативном правовом регулировании деятельности органов
предварительного следствия.
--------------------------------
<*> Далее - Министр.
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
5.9. Оказывает консультативно - методическую помощь органам
предварительного следствия при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России.
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
III. Организационная структура Совета
6. Совет образуется в составе председателя, трех заместителей
председателя, ответственного секретаря и членов Совета.
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
7. В состав Совета могут входить ученые - юристы, в том числе
образовательных и научно - исследовательских учреждений системы
МВД России, высококвалифицированные сотрудники и ветераны органов
внутренних дел, других правоохранительных органов, Верховного Суда
Российской Федерации, а также адвокаты и специалисты различных
отраслей знаний.
IV. Порядок формирования состава Совета и организация
его деятельности
8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в полугодие в соответствии с планами работы
Совета, которые утверждаются на его заседаниях.
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
Заседание Совета ведет председатель Совета, а при его
отсутствии - один из его заместителей.
Повестка дня и время заседания Совета определяются
председателем Совета по согласованию с заместителями.
Заседания Совета протоколируются, его решения подписываются
председателем и ответственным секретарем Совета. Решения Совета
носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов
присутствующих членов Совета. Они направляются для рассмотрения
руководству Министерства и начальнику Следственного комитета,
которые принимают решение об их практическом использовании. В
необходимых случаях решения Совета могут направляться в
управления, отделы Следственного комитета и подчиненные органы
предварительного следствия для использования в совершенствовании
организации следственной работы.
9. Председатель Совета:
9.1. Руководит деятельностью Совета, организует его работу в
соответствии с настоящим Положением.
9.2. Определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на
заседаниях, дает поручения своим заместителям, ответственному
секретарю и членам Совета.
9.3. Председательствует на заседаниях Совета.
9.4. Принимает меры к реализации рекомендаций Совета и
информирует его членов о решениях, принятых соответствующими
органами, которым они были адресованы.
9.5. При необходимости докладывает Министру рекомендации и
заключения Совета.
10. Заместители председателя Совета:
10.1. Организуют работу Совета в соответствии с поручениями
председателя.
10.2. Определяют круг вопросов, подлежащих рассмотрению на
заседаниях, дают поручения ответственному секретарю и членам
Совета.
10.3. Организуют контроль за выполнением планов и рекомендаций
Совета, по поручению председателя Совета созывают заседания и
председательствуют на них, дают поручения ответственному секретарю
и членам Совета.
10.4. Информируют Совет о решениях, принятых субъектами,
обладающими правом законодательной инициативы, и иными органами, в
которые Совет в установленном порядке направлял свои предложения и
рекомендации.
11. Ответственный секретарь Совета:
11.1. Обеспечивает организацию его деятельности.
11.2. Составляет проекты планов работы Совета, контролирует их
выполнение и реализацию решений, принятых Советом.
11.3. Организует работу по подготовке его заседаний, за десять
дней до заседания рассылает членам Совета повестку дня и
материалы, подлежащие обсуждению, обеспечивает их необходимой
документацией и научно - справочными материалами.
12. Члены Совета:
12.1. Участвуют в заседаниях Совета, выполняют задания
председателя Совета, его заместителей, получают необходимую для
этого информацию, дают заключения и предложения по направленным им
материалам.
12.2. Изучают и обобщают правоприменительную практику
следователей, участвуют в работе по совершенствованию нормативной
правовой базы деятельности органов предварительного следствия и их
организационно - методического обеспечения, уголовного и
уголовно - процессуального законодательства, других
законодательных актов, вносят предложения о рассмотрении на
заседании Совета конкретных вопросов.
12.3. Выполняют поручения по разработке проектов научно
обоснованных рекомендаций, выполняют другие поручения,
предусмотренные настоящим Положением и планами работы Совета.
12.4. Докладывают председателю Совета письменно или устно о
своем особом мнении по обсуждаемым вопросам.
13. Организационное обеспечение деятельности Совета
возлагается на Следственный комитет.
V. Взаимоотношения и связи
14. Совет взаимодействует с управлениями и отделами
Следственного комитета, руководителями органов предварительного
следствия при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ,
УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России, научно - исследовательских и
образовательных учреждений, которые, как и члены Совета, могут
вносить предложения о рассмотрении различных вопросов и при
необходимости участвовать в их обсуждении. Решение о внесении этих
вопросов в повестку заседания принимает председатель Совета.
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
15. В установленном порядке Совет взаимодействует и
поддерживает контакты с аналогичными советами правоохранительных
органов, учеными советами юридических научно - исследовательских
институтов и образовательных учреждений, а также с Экспертным
советом МВД России по вопросам нормотворческой работы, Научно -
гуманитарным советом Научного совета МВД России и Центральной
экспертной комиссией МВД России по передовому опыту.
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
16. Для участия в заседаниях Совета могут приглашаться также
ученые и специалисты различных отраслей знаний, адвокаты,
руководящие и иные сотрудники органов предварительного следствия,
не являющиеся членами Совета.
VI. Заключительные положения
17. Работа Совета освещается в "Информационном бюллетене
Следственного комитета при МВД России", "Вестнике МВД России" и
средствах массовой информации.
18. Вопросы, связанные с проведением мероприятий Совета,
требующих финансовых затрат, предварительно прорабатываются
Следственным комитетом с участием ФЭД СТ МВД России.
(в ред. Приказа МВД РФ от 17.01.2002 N 46)
19. Членам Совета выдаются удостоверения установленного
образца.
20. За активную и плодотворную работу члены Совета могут быть
поощрены руководством Министерства.
|
