ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2000 г. No. 7575/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение от 24.03.98, постановление апелляционной
инстанции от 13.05.98 Арбитражного суда Ярославской области по
делу No. А82-12/98-А/1 и постановление Федерального арбитражного
суда Волго - Вятского округа от 21.07.98 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Прокурор Ярославской области в защиту государственных и
общественных интересов обратился в Арбитражный суд Ярославской
области с иском к акционерному обществу закрытого типа "Ольга" и
акционерному обществу закрытого типа "Логтранс" о признании
недействительным заключенного между ними договора от 21.08.96
No. 1/96 купли - продажи акций открытого акционерного общества
"Ярославский речной порт" (далее - Ярославский порт) и применении
последствий недействительности сделки.
Решением от 24.03.98 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 13.05.98 решение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Волго - Вятского округа
постановлением от 21.07.98 решение суда первой и постановление
апелляционной инстанций оставил без изменения.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается названные судебные акты отменить, дело
направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении иска, суды всех инстанций указали,
что законодательство о приватизации при отчуждении акций не было
нарушено и поэтому оснований для признания договора купли -
продажи недействительным не имеется.
Данный вывод противоречит действующему законодательству и
материалам дела.
В силу статьи 20 Закона Российской Федерации от 03.07.91 "О
приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации" и Временного положения о приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
по конкурсу, утвержденного Указом Президента Российской Федерации
от 29.01.92 No. 66, продажа объекта приватизации по конкурсу
обусловливалась обязательным соблюдением конкретных условий,
устанавливаемых государством в лице соответствующего комитета по
управлению имуществом на определенный период после совершения
сделки приватизации.
Выставление государством определенных условий при продаже
государственного (муниципального) предприятия по конкурсу является
элементом сделки приватизации, носящим публично - правовой
характер. Указанное обстоятельство определяет обязанность всех
участников гражданского оборота в случае приобретения такого
предприятия в период действия соответствующих условий обеспечить
их соблюдение в полном объеме.
Если при совершении сделки по отчуждению объекта приватизации,
приобретенного ранее по конкурсу, не была оговорена обязанность
нового покупателя обеспечить соблюдение условий, на которых данный
объект был приобретен у государства (муниципального образования),
такая сделка является недействительной на основании статьи 168
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Фонд имущества Ярославской области (продавец) и АОЗТ "Ольга"
(покупатель) как победитель инвестиционного конкурса по продаже
принадлежащих государству 7831 акции номинальной стоимостью 1000
рублей (каждая) Ярославского порта (24,5 процента его уставного
капитала) 24.08.95 заключили договор купли - продажи указанных
акций (далее - пакет акций).
По условиям конкурса и заключенного в соответствии с ним
договора АОЗТ "Ольга" обязано было оплатить приобретенный пакет
акций по установленной цене и 25 процентов кредиторской
задолженности Ярославского порта, а также осуществить денежные
инвестиции в объеме, равном 2800000 долларов США.
В пункте 3.7 договора предусмотрено, что в случае отчуждения
приобретенных покупателем акций до исполнения инвестиционной
программы покупатель обязан получить на это письменное
предварительное согласие продавца и включить в договор об
отчуждении акций условие об обязанности нового покупателя
выполнить инвестиционную программу.
Не исполнив своих обязательств по осуществлению инвестиций и
не получив согласия Фонда имущества Ярославской области, АОЗТ
"Ольга" 21.08.96 заключило с АОЗТ "Логтранс" договор купли -
продажи пакета акций без возложения на последнее обязательств по
осуществлению инвестиций.
Названные выше обстоятельства судами не исследовались, им не
дано надлежащей правовой оценки, поэтому судебные акты подлежат
отмене, дело - направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует решить вопрос о
возможности применения статьи 168 Гражданского кодекса Российской
Федерации к договору купли - продажи акций, а также определить,
какое имущество каждая из сторон обязана возвратить другой.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 24.03.98, постановление апелляционной инстанции от
13.05.98 Арбитражного суда Ярославской области по делу
No. A82-12/98-A/1 и постановление Федерального арбитражного суда
Волго - Вятского округа от 21.07.98 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда Ярославской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
------------------------------------------------------------------
|