ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2000 г. No. 6344/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на определение об отказе в приеме
искового заявления от 11.05.99, постановление апелляционной
инстанции от 10.06.99 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области по делу No. А56-14385/99 и постановление
Федерального арбитражного суда Северо - Западного округа от
26.07.99 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Открытое акционерное общество "Новая Ингрия" обратилось в
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с
иском к начальнику Государственной налоговой инспекции по
Петроградскому району города Санкт-Петербурга о зачете излишне
уплаченных налоговых платежей в сумме 17005 рублей 30 копеек в
счет уплаты налогов за 1998 год.
Определением от 11.05.99 в приеме искового заявления отказано
по основанию, предусмотренному статьей 107 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, со ссылкой на то,
что данный спор арбитражному суду неподведомствен, поскольку иск
предъявлен к физическому лицу.
Постановлением апелляционной инстанции от 10.06.99 определение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо - Западного округа
постановлением от 26.07.99 оставил определение и постановление без
изменения.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается упомянутые судебные акты
отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой
инстанции по следующим основаниям.
Как видно из искового заявления, ОАО "Новая Ингрия", пользуясь
предоставленными ему правами налогоплательщика, обжаловало в
арбитражный суд выраженное в письме от 15.04.99 No. 20-06/4172
решение Государственной налоговой инспекции по Петроградскому
району города Санкт-Петербурга об отказе акционерному обществу
зачесть излишне уплаченные им суммы налога в счет текущих
налоговых платежей в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса
Российской Федерации.
Право налогоплательщика обжаловать в установленном порядке
решения налоговых органов и действия (бездействие) их должностных
лиц предусмотрено подпунктом 12 пункта 1 статьи 21 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 22 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации к спорам, разрешаемым арбитражным
судом, в частности, относятся споры о признании недействительными
(полностью или частично) ненормативных актов государственных
органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым
актам и нарушающих права и законные интересы организаций и
граждан.
Частью 5 статьи 22 названного Кодекса установлено, что помимо
дел, прямо указанных в настоящей статье, федеральным законом могут
быть отнесены к подведомственности арбитражного суда и другие
дела.
Статьей 138 Налогового кодекса Российской Федерации
возможность судебного обжалования актов налоговых органов,
действия или бездействие их должностных лиц предусмотрена путем
подачи искового заявления в арбитражный суд в соответствии с
арбитражным процессуальным законодательством.
Следовательно, оснований для отказа в приеме искового
заявления у суда не имелось.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
определение об отказе в приеме искового заявления от 11.05.99,
постановление апелляционной инстанции от 10.06.99 Арбитражного
суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу
No. А56-14385/99 и постановление Федерального арбитражного суда
Северо - Западного округа от 26.07.99 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
------------------------------------------------------------------
|