ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 2 марта 2000 г. Дело N КГ-А40/710-00
(извлечение)
Акционерный коммерческий банк "Международная финансовая
компания" обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к
Правительству Республики Алтай о взыскании 6223046 руб. 40 коп., в
том числе 4462500 руб. долга по бездокументарным именным купонным
облигациям одногодичного транша в количестве 425 шт. со сроком
выплаты 23.07.98 и 1760546 руб. 40 коп. процентов за пользование
чужими денежными средствами. В соответствии со ст. 37 АПК РФ сумма
иска увеличена в части взыскания процентов до 3005766 руб. 57 коп.
за период с 23.07.98 по 13.10.99.
В качестве третьего лица к участию в деле привлечено
Министерство финансов Республики Алтай.
Решением от 13.10.99, оставленным без изменения постановлением
апелляционной инстанции от 17.12.99, исковые требования
удовлетворены в части взыскания стоимости облигаций 4250000 руб.,
купонного дохода 212500 руб. и 2862637 руб. процентов, в остальной
части во взыскании процентов отказано в связи с неправомерным
начислением процентов на проценты.
Взыскание мотивировано тем, что истец является собственником
425 облигаций Правительства Республики Алтай одногодичного транша
в соответствии с выпиской по счету "депо" N 00109SNNP-0000 и
глобальным сертификатом, что в соответствии с п. 17 раздела
"В" Проспекта эмиссии Правительство Республики Алтай должно
выплатить купонный доход и возвратить стоимость облигаций
соответственно 23.01.98 и 23.07.98, что в связи с неисполнением
ответчиком своего обязательства и в соответствии со ст. ст. 811,
814 ГК РФ он должен уплатить стоимость облигаций, купонный доход и
проценты, что согласно п. 2 ст. 2 ФЗ "Об особенностях эмиссии и
обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" исполнение
обязательств субъектов Российской Федерации осуществляется в
соответствии с условиями выпуска этих ценных бумаг за счет средств
казны субъекта РФ.
В кассационной жалобе Правительство Республики Алтай просит
отменить решение и постановление в связи с неправильным
применением норм материального права и принять новое решение об
отказе в удовлетворении иска, полагает, что выпуск и реализация
облигаций недействительны в связи с несоответствием п. 4
Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.97
N 635, решение о выпуске облигаций принято Президентом
Государственного Собрания - Эл-Курултай Республики Алтай, тогда
как должно было быть принято Государственным Собранием, что суд
необоснованно применил к ответчику ст. 395 ГК РФ при начислении
процентов, т.к. к взаимоотношениям сторон по делу должны
применяться нормы бюджетного законодательства.
В заседании суда кассационной инстанции представитель
ответчика дополнил доводы жалобы ссылкой на отсутствие своей вины
в просрочке выплаты стоимости облигаций (ст. 401 ГК РФ), поскольку
средства, составляющие долг ответчика, использовались им для
финансирования предприятий и хозяйств области, последние работали
в сложных погодных условиях, что суд должен был в случае взыскания
процентов рассмотреть вопрос о соразмерности ответственности
последствиям нарушения по ст. 333 ГК РФ.
Представитель истца, не соглашаясь с доводами жалобы, просил
оставить решение и постановление без изменения как законные и
обоснованные, полагая, что доводы ответчика материалами дела не
подтверждены.
Рассмотрев имеющиеся в деле документы, выслушав представителей
обеих сторон, проверив в порядке ст. ст. 174, 175 АПК РФ
законность и обоснованность обжалуемых судебных актов,
кассационная инстанция находит их подлежащими отмене в части
взыскания процентов.
При вынесении решения и постановления судом верно определены
правоотношения сторон как гражданские, вытекающие из главы 7 ГК РФ
и Проспекта эмиссии облигаций Республики Алтай, являющегося в
соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором. Суд установил
имеющие значение для дела факты и в основном правильно применил
нормы материального и процессуального права.
Довод кассационной жалобы об отсутствии вины ответчика в
просрочке выплаты стоимости облигаций и купонного дохода не может
быть принят кассационной инстанцией в связи со следующим.
Статьей 1 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство
основывается на признании равенства участников регулируемых им
отношений. Субъекты Российской Федерации, каковым является
ответчик, выступают в гражданских правоотношениях на равных
началах с иными участниками этих отношений. В соответствии со
ст. 6 АПК РФ правосудие в арбитражном суде осуществляется на
началах равенства перед законом и судом организаций, учреждений и
предприятий независимо от формы собственности.
Ответчик, как и другие лица, участвующие в деле, в
соответствии со ст. 53 АПК РФ, должен доказать те
обстоятельства, на которые он ссылается как на основании своих
возражений.
В рассматриваемом случае Правительство Республики Алтай не
доказало наличие обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии
вины в период, когда возникло обязательство по Проспекту эмиссии
облигаций Республики Алтай. Как видно из материалов дела,
облигации выпущены в погашение задолженности Республики Алтай
федеральному бюджету по товарному кредиту, предоставленному в
1996 году, и переданы в собственность Российской Федерации.
Представитель ответчика в заседании суда подтвердил, что его
задолженность Российской Федерации по кредиту 1996 года погашена
за счет продажи облигаций. Факт отсутствия вины документально не
подтвержден, не представлены доказательства передачи денежных
средств предприятиям области, понесшим убытки в связи со
стихийными бедствиями, факт наличия стихийных бедствий в
соответствующий период и причинной связи между убытками, если
таковые имелись, и невозможностью выполнить свои обязательства.
Доводы жалобы о недействительности сделки по основаниям,
предусмотренным ст. 168 ГК РФ, не обоснованы, Собрание ежегодно
утверждает отчеты и балансы области, тем самым одобряя выпуск
ценных бумаг.
В части взыскания процентов решение и постановление подлежат
отмене в соответствии со ст. 333 ГК РФ в связи с явной
несоразмерностью ответственности за неосновательное пользование
чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ последствиям
нарушения обязательства, проценты уменьшаются до 1000000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 13.10.99 и постановление от 17.12.99 по делу
N А40-27509/99-55-324 Арбитражного суда города Москвы отменить в
части процентов.
Взыскать с Правительства Республики Алтай за счет казны
Республики Алтай в пользу акционерного коммерческого банка
"Международная финансовая компания" проценты 1000000 руб., во
взыскании остальной суммы процентов отказать.
В остальной части решение и постановление оставить без
изменения.
|
