ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2000 г. No. 6471/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение от 05.04.99, постановление
апелляционной инстанции от 31.05.99 Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу No. А56-2695/99 и
постановление Федерального арбитражного суда Северо - Западного
округа от 13.07.99 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Вымпел" обратилось в
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с
иском к Российскому фонду федерального имущества и Фонду имущества
Санкт-Петербурга о понуждении заключить договор по итогам
денежного аукциона, проведенного 30.09.98 Фондом имущества
Санкт-Петербурга, о продаже пакета акций акционерного общества
открытого типа "Холдинговая компания
"Гидроэнергоспецстрой - Холдинг".
Решением от 05.04.99 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 31.05.99 решение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо - Западного округа
постановлением от 13.07.99 оставил указанные судебные акты без
изменения.
Судебные инстанции исходили из того, что планом приватизации
АООТ "Холдинговая компания "Гидроэнергоспецстрой - Холдинг" была
предусмотрена продажа акций на аукционе. Согласно пунктам 1.4, 1.5
Основных положений государственной программы приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской
Федерации от 22.07.94 No. 1535, решения о приватизации, принятые
до утверждения Основных положений, подлежат обязательному
исполнению и продажа акций должна осуществляться в соответствии с
планами приватизации.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается все упомянутые судебные акты
отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
В соответствии с разделом вторым плана приватизации АООТ
"Холдинговая компания "Гидроэнергоспецстрой - Холдинг",
утвержденного 14.06.94 Фондом имущества города Санкт-Петербурга,
пакет акций акционерного общества в количестве 69668 штук подлежал
продаже на аукционе.
Денежный аукцион, на котором был продан этот пакет акций, фонд
проводил в соответствии с агентским договором от 08.07.98
No. 14/176, заключенным с Российским фондом федерального
имущества.
При проведении аукциона фонд руководствовался Положением о
продаже на аукционе государственного и муниципального имущества,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
27.03.98 No. 356.
Из материалов дела усматривается, что указанный пакет акций,
составляющий 99,98 процента уставного капитала акционерного
общества, приобрело общество с ограниченной ответственностью
"Вымпел".
Аукцион проводился в 1998 году, и приобретение акций
созданного в процессе приватизации акционерного общества открытого
типа в этот период должно было осуществляться с учетом требований
Федерального закона от 27.07.97 No. 123-ФЗ "О приватизации
государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 статьи 16 этого Федерального закона продажа
таких акций, которые составляют более 50 процентов уставного
капитала акционерного общества, осуществляется исключительно на
коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными
условиями в соответствии со статьей 21.
Исходя из смысла статьи 31 Федерального закона нормативные
акты, регулирующие вопросы приватизации, действуют в части, не
противоречащей новому федеральному закону о приватизации.
Поэтому пункты 1.4, 1.5 Основных положений государственной
программы приватизации государственных и муниципальных предприятий
в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, принятые в развитие
Закона Российской Федерации от 03.07.91 "О приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации", не могут быть применены к спорным правоотношениям.
В связи с изложенным суду при новом рассмотрении дела следует
дать оценку аукциону по продаже спорного пакета акций с учетом
требований статей 16, 21 Федерального закона "О приватизации
государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации".
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 05.04.99, постановление апелляционной инстанции от
31.05.99 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области по делу No. А56-2695/99 и постановление Федерального
арбитражного суда Северо - Западного округа от 13.07.99 по тому же
делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
------------------------------------------------------------------
|