ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 февраля 2000 года Дело N А05-4608/99-280/5
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Марьянковой Н.В., судей Кирилловой И.И.,
Рудницкого Г.М., при участии в судебном заседании: от ООО "Фирма
"Ремстройуслуги" - директора Никитинского В.И., Шурыгиной
О.В. (доверенность от 10.01.2000 N 7), от Администрации
г. Северодвинска - зам. главы Администрации Млатка А.К., Федоровой
Ю.Е. (доверенность от 05.01.2000 N 01-16/3), рассмотрев в
открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "Фирма
Ремстройуслуги" на решение от 12.10.99 (судья Никонова Н.Я.) и
постановление апелляционной инстанции от 08.12.99 (судьи
Сумарокова Т.Я., Искусов В.Ф., Кузнецова О.В.) Арбитражного суда
Архангельской области по делу N А05-4608/99-280/5,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Фирма
"Ремстройуслуги" (далее - ООО "Фирма "Ремстройуслуги") обратилось
в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Администрации
г. Северодвинска о взыскании 248714 руб. 67 коп. излишне
уплаченной арендной платы за земельный участок по договору аренды
от 29.11.93 за период 1997-98 гг.
Решением от 12.10.99 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 08.12.99 решение
оставлено без изменений.
В кассационной жалобе ООО "Фирма "Ремстройуслуги" просит
отменить состоявшиеся судебные акты, иск удовлетворить.
По мнению истца, расчеты арендной платы, указанные ответчиком
в приложении к договору аренды, не согласованы с ним и поэтому в
силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации
не могут быть признаны судом соглашением сторон об изменении
условий договора, так как истцом он не подписывался, а его
действия по оплате при наличии письменных возражений не являются
одобрением на внесение изменений в договор.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив
законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для
удовлетворения кассационной жалобы.
Как усматривается из материалов дела, между мэрией
г. Северодвинска (арендодатель) и ООО "Фирма "Ремстройуслуги"
29.11.93 был заключен договор аренды земельного участка площадью
0,36 га, расположенного в сквере пр. Труда, для организации
мини-рынка. Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что арендная плата
взимается согласно Закону Российской Федерации "О плате за землю"
с учетом ежегодно применяемых коэффициентов к ставке налога.
Пунктом 2 дополнительных обязательств на арендодателя были
возложены обязанности ежегодно в срок до 1 июля представлять в
налоговую инспекцию расчет о плате за землю.
Таким образом, стороны, не устанавливая твердый размер
арендной платы, решили руководствоваться положениями Федерального
закона "О плате за землю", в соответствии со статьей 21 которого
при аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, соответствующие органы исполнительной власти
устанавливают базовые размеры арендной платы по видам
использования земель и категориям арендаторов.
В г. Северодвинске такие базовые размеры арендной платы
устанавливались в 1997 г. постановлением главы Администрации от
05.12.96 N 301 "О плате за аренду земельных участков в 1997 г.", а
в 1998 г. - постановлением от 03.12.97 N 256 "О плате за аренду
земельных участков в 1998 г.".
На основании данных постановлений истцу направлялся расчет
арендной платы за 1997 г. и 1998 г., после чего самим истцом
составлялся сводный расчет платы за землю, исходя из которого и
оплачивалась арендная плата.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в
удовлетворении иска, исходили из того, что вышеназванные
постановления главы Администрации г. Северодвинска изданы в
пределах предоставленных ему полномочий. При этом суд принял во
внимание согласие истца с предложенными ему в соответствии с этими
постановлениями расчетами арендной платы.
Данный вывод суда следует признать правильным.
Довод ООО "Фирма "Ремстройуслуги" о том, что по договору
аренды размер арендной платы соответствовал ставке земельного
налога, не соответствует материалам дела. Буквально из пункта 1.3
договора следует, что к арендной плате применяется только
коэффициент, установленный к ставке налога. Такие коэффициенты
были установлены решением Малого совета Северодвинского горсовета
от 26.12.91 N 86 "О землепользовании" исходя из определенных зон
градостроительной ценности, в которых располагались земельные
участки. Поскольку договором размер арендной платы не был
установлен в твердой фиксированной денежной сумме, а было
предусмотрено, что арендодатель представляет расчет о плате за
землю, следовательно, нельзя говорить о том, что этот расчет
вносил изменения в пункт 1.3 договора и требовал письменного
согласия арендатора. К спорному периоду взыскания между сторонами
сложился определенный порядок уплаты арендной платы, в
соответствии с которым арендодатель направлял арендатору расчет, а
арендатор, в свою очередь, на основании данного расчета составлял
сводный расчет арендной платы за все предоставленные ему в аренду
земельные участки и выплачивал арендную плату. Данные действия
можно рассматривать как соглашение сторон об изменении договора.
Эти изменения произведены на основании соответствующих
постановлений о плате за аренду земельных участков в
г. Северодвинске, и последующие возражения ООО "Фирма
"Ремстройуслуги" о повышении размера арендной платы носят характер
экономической необоснованности и нецелесообразности.
Таким образом, решение и постановление апелляционной инстанции
соответствуют нормам материального права, обстоятельствам спора и
материалам дела и подлежат оставлению в силе.
Руководствуясь статьями 175, 177 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 12.10.99 и постановление апелляционной инстанции от
08.12.99 Арбитражного суда Архангельской области по делу
N А05-4608/99-280/5 оставить без изменений, кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Ремстройуслуги" -
без удовлетворения.
Председательствующий
МАРЬЯНКОВА Н.В.
Судьи
КИРИЛЛОВА И.И.
РУДНИЦКИЙ Г.М.
|
