ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 февраля 2000 г. N ГКПИ2000-117
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С.,
рассмотрев заявление З. о признании недействительными приказов
Федеральной миграционной службы России от 2 февраля 1997 г. N 7 и
от 1 апреля 1997 г. N 21 и компенсации морального вреда,
установил:
З. обратился в Верховный Суд России с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление не подлежит принятию к производству
Верховного Суда РФ в связи с неподсудностью его данному суду.
Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об
оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств,
касающихся прав и свобод граждан.
Как следует из заявления, обжалуемые приказы государственную
регистрацию в Минюсте России не проходили.
В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. N
763 нормативные правовые акты федеральных органов, не прошедшие
государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не
опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых
последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить
основанием для регулирования соответствующих правоотношений.
Заявитель, полагая, что в результате действия оспариваемых
приказов нарушены его права, не лишен возможности добиваться их
восстановления путем обращения в суд.
Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные
судам, рассматриваются районными (городскими) судами. В
соответствии с п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто
не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и
тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы
устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений
с требованиями, аналогичными заявленным З., а Конституция РФ
согласно ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое
действие, руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать З. в принятии заявления о признании недействительными
приказов Федеральной миграционной службы России от 2 февраля 1997
г. N 7 и от 1 апреля 1997 г. N 21 и компенсации морального вреда в
связи с неподсудностью его данному суду.
Разъяснить заявителю, что он вправе обратиться с жалобой в
районный суд.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
|