ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2000 года No. 2
ОБ УЧАСТИИ ОРГАНОВ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА В
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ
Заслушав и обсудив сообщение члена Президиума Совета судей
Российской Федерации Штурнева А.Я., Президиум Совета судей
отмечает следующее.
Верховный Суд Российской Федерации и Совет судей Российской
Федерации проводят значительную работу по подготовке
законопроектов, касающихся судебной деятельности, что
способствовало принятию ряда законов. Кроме того, Советом судей
систематически даются отзывы на законопроекты, вносимые другими
субъектами законодательной инициативы.
В то же время следует признать, что в целом участие органов
судейского сообщества в законотворческом процессе не всегда
эффективно. Вызвано это тем, что представители судебной власти
участвуют в законопроектной работе, проводимой непосредственно в
органах законодательной власти, эпизодически и лишь по своей
инициативе.
В ряде случаев обращения Совета судей в Государственную Думу о
включении в рабочие группы его представителей оставались без
ответа.
Таким образом, ограничивается использование опыта судей в
правоприменительной деятельности, что зачастую приводит к принятию
таких законодательных актов, практическая реализация которых
весьма затруднительна.
Подготовка проектов законов требует значительных временных
затрат, владения техникой законотворчества, в связи с чем
Президиум Совета судей Российской Федерации полагает, что в
Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации
должна быть развернута работа по законодательному обеспечению
судебной деятельности с привлечением, в необходимых случаях, к
выполнению этой работы видных ученых - правоведов на договорной
основе.
На основании изложенного Президиум Совета судей Российской
Федерации
постановляет:
1. Просить Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации внести в Регламент ее работы положения,
предусматривающие участие представителей Советa судей Российской
Федерации в деятельности рабочих групп и в заседаниях Комитетов по
законодательству и государственному строительству при обсуждении
законопроектов, касающихся деятельности судов и статуса судей.
2. Предложить Судебному департаменту при Верховном Суде
Российской Федерации развернуть paботу no законодательному
обеспечению судебной деятельности.
Председатель
Совета судей
Российской Федерации
Ю.И.Сидоренко
|